-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт ліфта КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» ХОР
Інформація про технічні якісні та інші характеристики предмета закупівлі згідно Оголошення
Завершена
1 244 631.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 446.32 UAH
мін. крок: 1% або 12 446.32 UAH
Період оскарження:
28.10.2020 16:59 - 03.11.2020 18:00
Вимога
Залишено без розгляду
щодо усунення порушень та встановлення Замовником вимог, які суперечать законодавству та призведуть до дискримінації Учасників процедури закупівлі
Номер:
ff264a3598b94dd68066d39c5448a897
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-28-006328-a.c1
Назва:
щодо усунення порушень та встановлення Замовником вимог, які суперечать законодавству та призведуть до дискримінації Учасників процедури закупівлі
Вимога:
Вимога
щодо усунення порушень та встановлення Замовником вимог, які суперечать законодавству та призведуть до дискримінації Учасників процедури закупівлі
UA-2020-10-28-006328-a
Замовником (Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради ) в електронній системі закупівель оголошено про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі: «Капітальний ремонт ліфта КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» ХОР» «(код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)», ідентифікатор закупівлі – UA-2020-10-28-006328-a
Замовником встановлені вимоги які суперечать чинному законодавству, та порушують принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, а саме:
По-перше, згідно п.5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки пропозиції для участі в спрощеній закупівлі, Замовник встановив вимогу щодо відповідності наступним критеріям:
- Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: наявність виробничої бази для відстою, ремонту, обслуговування автотранспортних засобів, спроможних здійснювати цілодобове перевезення працівників, важких та габаритних вантажів. Зазначена база повинна знаходитись в межах міста або з межами міста, за умови її знаходження на відстані не більше 5 (п’яти) кілометрів від меж міста.
- Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: Середньооблікова кількість працівників в учасника за останній звітний період повинна бути не менше 50 осіб, що підтверджується копією звіту з праці за цей період. Притому що Замовник визначив, своєю вимогою до предмета закупівлі, для надання послуг /виконання робіт Учасник повинен залучити щонайменше 2 працівників (електромеханіків з ліфтів 3-5 розрядів/монтажників електричних підйомників (ліфтів), котрі мають посвідчення про право виконання робіт з підвищеною небезпекою та пройшли перевірку знань (у складі пропозиції надати копії посвідчень та документів про перебування працівників у трудових відносинах з підприємством).
Ці вимога є дискримінаційними, оскільки обмежує коло потенційних Учасників виконання робіт та порушує норми ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Разом з тим, відповідно до частини п’ятої статті 14 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
По-друге, в Додатку №2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ, не зазначені технічні характеристики нового ліфтового обладнання.
З технічного завдання (дефектного акту) та вимог до предмета закупівлі не зрозуміло, чи необхідно поставити ЛІФТОВЕ ОБЛАДНАННЯ та з якими характеристиками.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Усунути порушення щодо дискримінаційних вимог.
2. Додати технічні характеристики нового ліфтового обладнання.
Також, інформуємо Вас, що з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 02.11.2020 13:06
Дата подачі:
02.11.2020 13:06
Вирішення:
За результатами розгляду вашого звернення можемо повідомити наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатись інша інформація.
Замовник в Оголошені про проведення спрощеної процедури закупівлі самостійно встановлює вимогу щодо наявності в учасника працівників, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
При цьому, вимога про наявність в учасника кваліфікованих працівників у такій кількості, визначена з метою своєчасного початку будівництва та належного виконання підрядником умов договору.
Вимога щодо наявності виробничої бази для відстою, ремонту, обслуговування автотранспортних засобів, спроможних здійснювати цілодобове перевезення працівників, важких та габаритних вантажів, Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже визначив вимогу, що база повинна знаходитись в межах міста або з межами міста, за умови її знаходження на відстані не більше 5 (п’яти) кілометрів від меж міста.
Враховуючи вищевикладене, не вбачаємо необхідності внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У Додатку №2 Оголошення, зазначено увесь необхідний перелік робіт, що необхідно виконати Учаснику.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.11.2020 17:54