паливно-мастильні матеріали

Враховуючи відсутність станом на 09.03 2017 року відповіді на вимогу щодо усунення порушень та недопущення до аукціону ТОВ «Техойл ТК» та беручи до уваги визначення Рішенням тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області"(далі – Замовник) від 09.03.2017 р. № 14 переможцем тендеру на закупівлю паливо-мастильних матеріалів за Лотом № 1 та Лотом № 2 ТОВ "ТЕХОЙЛ ТК" повторно звертається до Замовника усунити порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Техойл ТК» за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Причини для відхилення: 1). Порушуючи вимоги тендерної документації Замовника, Учасник ТОВ «Техойл ТК» у складі тендерної пропозиції не надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів та довідку з обслуговуючого банку, проте надав лист від Української універсальної біржі про МОЖЛИВІ технічні збої. Надання такого листа не передбачено чинним законодавством з питань публічних закупівель та не є підставою для допуску учасників до аукціону та/або кваліфікації . Звертаємо увагу Замовника, що даним листом Українська універсальна біржа не підтверджує наявність технічні помилки, яка виникла з вини майданчика, а лише допускає таку вірогідність. Також, лист Української універсальної біржі є підставою для звернення до постійно діючої комісії, що утворюється Уповноваженим органом з метою забезпечення здійснення авторизації електронних майданчиків, щодо їх підключення/відключення до електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель відповідно до «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», затвердженого Постановою КМУ від 24 лютого 2016 р. N 166 щодо відповідності дій Української універсальної біржі. Також, враховуючи, що Учасник ТОВ «Техойл ТК» подав свою тендерну пропозицію 15.02.2017 та 20.02.2017, він мав змогу та значний проміжок часу, щоб відкликати та повторно подати (переподати) свою тендерну пропозицію як на даному електронному майданчику, так і скористатися іншими електронними майданчиками для подання своєї тендерної пропозиції. У будь-якому випадку, відповідно до діючого законодавства з питань публічних закупівель, наявність технічного збою на електронному майданчику за відсутності документів у складі пропозиції Учасника не є підставою для допуску Учасника до аукціону та/або кваліфікації. Зважаючи на викладене вище, ТОВ «НК Преміум» звертається з проханням до Замовника надати ПОСИЛАННЯ на норму чинного законодавства з питань публічних закупівель, за якою недозавантаження документів Учасником ТОВ «Техойл ТК» та лист Української універсальної біржі щодо МОЖЛИВОГО технічного збою є підставою для допуску цього учасника до аукціону та/або кваліфікації та визначення його переможцем тендеру. 2.) Відповідно до вимог пункту 4.3. Розділу І тендерної документації, затвердженої рішенням комітету з конкурсних торгів Замовника від 16 січня 2017 року, протокол № 4 (далі – тендерна документація), «…АЗС учасника повинні знаходитися у населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги (додаток 5)». Тобто, згідно вимог тендерної документації, АЗС повинні знаходитися не в РАЙОНАХ, як зазначено у відповіді Замовника на попередню вимогу ТОВ «НК Преміум» щодо усунення порушень, а в населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги, зазначені в додатку 5 до тендерної документації. При цьому: Район - адміністративно-територіальна одиниця, яка є складовою частиною республік, країв, областей та великих міст, до складу якої можуть входити декілька населених пунктів. Населений пункт - населене місце (оселище, селище, поселення), первинна одиниця розселення людей у межах однієї забудованої земельної межі (городище (град), місто, містечко, селище міського типу, село, хутір, станиця та ін.). Входять в міські районні чи сільські поселення. Також звертаємо увагу Замовника, що згідно рішення комітету з конкурсних торгів від 28.02.2017 року протокол №13 було відхилено пропозицію ТОВ «Білий Ведмідь» у зв’язку з тим, що цим учасником було надано довідку з переліком АЗС, в якому відсутні всі населені пункти, де розміщені пункти ЕМД, що свідчить про відсутність єдиного підходу, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників торгів. Зважаючи на вищевикладене, ТОВ «НК Преміум» повторно звертається з вимогою скасувати рішення тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Техойл ТК» та від 09.03.2017 р. № 14 про визнання Учасника ТОВ «Техойл ТК» переможцем тендеру на закупівлю паливо-мастильних матеріалів згідно оголошення UA-2017-01-16-001361-b та відхилити його тендерну пропозицію за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою недопущення порушень чинного законодавства України з питань публічних закупівель та здійснення закупівлі за принципом об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та недискримінації учасників.

02.03.2017 в 15:17 Замовником тендеру Територіальне медичне об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" (далі – Замовник) було надано відповідь на вимогу ТОВ «НК Преміум» «Про недотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації», поданої 02.03.2017 11:48. зі статусом «Вимога задоволена» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-16-001361-b/?lot_id=754d5aebc2a64b33990f12ad786b4f1e#lots). Проте, у вкладеному файлі Замовник фактично відхилив вимогу ТОВ «НК Преміум», надавши відповідь не по суті, без посилання на норми діючого законодавства з питань публічних закупівель, що дає підставу вбачати порушення Замовником частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, ТОВ «НК Преміум» звертається з проханням до Замовника надати відповідь з посиланням на норму чинного законодавства з питань публічних закупівель, за якою лист Української універсальної біржі щодо МОЖЛИВОГО ЗБОЮ та недозавантаження документів Учасника ТОВ «Техойл ТК» є підставою для його допуску до аукціону та/або кваліфікації. Також звертаємо увагу Замовника на вимогу тендерної документації, затверджену рішенням комітету з конкурсних торгів Замовника від 16 січня 2017 року, протокол № 4 (далі – тендерна документація) щодо місцезнаходження АЗС, а саме: відповідно до вимог пункту 4.3. Розділу І тендерної документації «…АЗС учасника повинні знаходитися у населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги (додаток 5)». Тобто, згідно вимог тендерної документації, АЗС повинні знаходитися не в РАЙОНАХ, як зазначено у відповіді Замовника на нашу вимогу щодо усунення порушень, в а населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги, зазначені в додатку 5 до тендерної документації. При цьому: Район - адміністративно-територіальна одиниця, яка є складовою частиною республік, країв, областей та великих міст, до складу якої можуть входити декілька населених пунктів. Населений пункт - населене місце (оселище, селище, поселення), первинна одиниця розселення людей у межах однієї забудованої земельної межі (городище (град), місто, містечко, селище міського типу, село, хутір, станиця та ін.). Входять в міські районні чи сільські поселення. Також звертаємо увагу Замовника, що згідно рішення комітету з конкурсних торгів від 28.02.2017 року протокол №13 було відхилено пропозицію ТОВ «Білий Ведмідь» у зв’язку з тим, що цим учасником було надано довідку з переліком АЗС, в якому відсутні всі населені пункти, де розміщені пункти ЕМД, що свідчить про відсутність єдиного підходу, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників торгів. Зважаючи на вищевикладене, ТОВ «НК Преміум» повторно звертається з вимогою скасувати рішення тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Техойл ТК» та відхилити його тендерну пропозицію за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою недопущення порушень чинного законодавства України з питань публічних закупівель та здійснення закупівлі за принципом об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та недискримінації учасників.

02.03.2017 в 15:17 Замовником тендеру Територіальне медичне об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" (далі – Замовник) було надано відповідь на вимогу ТОВ «НК Преміум» «Про недотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації», поданої 02.03.2017 11:48. зі статусом «Вимога задоволена» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-16-001361-b/?lot_id=754d5aebc2a64b33990f12ad786b4f1e#lots). Проте, у вкладеному файлі Замовник фактично відхилив вимогу ТОВ «НК Преміум», надавши відповідь не по суті, без посилання на норми діючого законодавства з питань публічних закупівель, що дає підставу вбачати порушення Замовником частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, ТОВ «НК Преміум» звертається з проханням до Замовника надати відповідь з посиланням на норму чинного законодавства з питань публічних закупівель, за якою лист Української універсальної біржі щодо МОЖЛИВОГО ЗБОЮ та недозавантаження документів Учасника ТОВ «Техойл ТК» є підставою для його допуску до аукціону та/або кваліфікації. Також звертаємо увагу Замовника на вимогу тендерної документації, затверджену рішенням комітету з конкурсних торгів Замовника від 16 січня 2017 року, протокол № 4 (далі – тендерна документація) щодо місцезнаходження АЗС, а саме: відповідно до вимог пункту 4.3. Розділу І тендерної документації «…АЗС учасника повинні знаходитися у населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги (додаток 5)». Тобто, згідно вимог тендерної документації, АЗС повинні знаходитися не в РАЙОНАХ, як зазначено у відповіді Замовника на нашу вимогу щодо усунення порушень, в а населених пунктах, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги, зазначені в додатку 5 до тендерної документації. При цьому: Район - адміністративно-територіальна одиниця, яка є складовою частиною республік, країв, областей та великих міст, до складу якої можуть входити декілька населених пунктів. Населений пункт - населене місце (оселище, селище, поселення), первинна одиниця розселення людей у межах однієї забудованої земельної межі (городище (град), місто, містечко, селище міського типу, село, хутір, станиця та ін.). Входять в міські районні чи сільські поселення. Також звертаємо увагу Замовника, що згідно рішення комітету з конкурсних торгів від 28.02.2017 року протокол №13 було відхилено пропозицію ТОВ «Білий Ведмідь» у зв’язку з тим, що цим учасником було надано довідку з переліком АЗС, в якому відсутні всі населені пункти, де розміщені пункти ЕМД, що свідчить про відсутність єдиного підходу, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників торгів. Зважаючи на вищевикладене, ТОВ «НК Преміум» повторно звертається з вимогою скасувати рішення тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Техойл ТК» та відхилити його тендерну пропозицію за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою недопущення порушень чинного законодавства України з питань публічних закупівель та здійснення закупівлі за принципом об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та недискримінації учасників.

Рішенням тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 року допущено до участі в аукціоні тендерну пропозицію ТОВ «Техойл ТК», який у складі тендерної пропозиції не надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів та довідку з обслуговуючого банку, проте надав лист від Української універсальної біржі про МОЖЛИВІ технічні збої. Звертаємо увагу Замовника, що даним листом Українська універсальна біржа не підтверджує наявність технічні помилки, яка виникла з вини майданчика, а лише допускає таку вірогідність. Також, лист Української універсальної біржі є підставою для звернення до постійно діючої комісії, що утворюється Уповноваженим органом з метою забезпечення здійснення авторизації електронних майданчиків, щодо їх підключення/відключення до електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель відповідно до «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», затвердженого Постановою КМУ від 24 лютого 2016 р. N 166 щодо відповідності дій Української універсальної біржі. Також, враховуючи, що Учасник ТОВ «Техойл ТК» подав свою тендерну пропозицію 15.02.2017 та 20.02.2017, він мав змогу відкликати та повторно подати (переподати) свою тендерну пропозицію як на даному електронному майданчику, так і скористатися іншими електронними майданчиками для подання своєї тендерної пропозиції. У будь-якому випадку, відповідно до діючого законодавства з питань публічних закупівель, наявність технічного збою на електронному майданчику за відсутності документів у складі пропозиції Учасника не є підставою для допуску Учасника до аукціону та/або кваліфікації. Окрім відсутності документів у складі пропозиції ТОВ «Техойл ТК», наявні інші невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Техойл ТК» вимогам тендерної документації, а саме: 1). У переліку АЗС, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Техойл ТК», відсутні АЗС у населених пунктах м. Мала Виска, с. Онуфрієвка та с. Ульяновка, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. 2). Учасником ТОВ «Техойл ТК» замість сканованих з оригіналу надані копія паспорту уповноваженої на підпис особи, копія наказу № 1 від 09 листопада 2016 р. та копія протоколу № 1 загальних зборів засновників всупереч вимогам п. 1 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. 3). В п. 3 Пропозиції ТОВ «Техойл ТК» Учасником не зазначено строк дії тендерної пропозиції. 4). Пропозиція ТОВ «Техойл ТК» подана на обидва лоти, а не окремо за лотами всупереч вимогам Додатку 1 до тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, просимо скасувати рішення тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Техойл ТК» та відхилити його тендерну пропозицію за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Рішенням тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 року допущено до участі в аукціоні тендерну пропозицію ТОВ «Техойл ТК», який у складі тендерної пропозиції не надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів та довідку з обслуговуючого банку, проте надав лист від Української універсальної біржі про МОЖЛИВІ технічні збої. Звертаємо увагу Замовника, що даним листом Українська універсальна біржа не підтверджує наявність технічні помилки, яка виникла з вини майданчика, а лише допускає таку вірогідність. Також, лист Української універсальної біржі є підставою для звернення до постійно діючої комісії, що утворюється Уповноваженим органом з метою забезпечення здійснення авторизації електронних майданчиків, щодо їх підключення/відключення до електронної системи закупівель, усунення технічних збоїв в електронній системі закупівель відповідно до «Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», затвердженого Постановою КМУ від 24 лютого 2016 р. N 166 щодо відповідності дій Української універсальної біржі. Також, враховуючи, що Учасник ТОВ «Техойл ТК» подав свою тендерну пропозицію 15.02.2017 та 20.02.2017, він мав змогу відкликати та повторно подати (переподати) свою тендерну пропозицію як на даному електронному майданчику, так і скористатися іншими електронними майданчиками для подання своєї тендерної пропозиції. У будь-якому випадку, відповідно до діючого законодавства з питань публічних закупівель, наявність технічного збою на електронному майданчику за відсутності документів у складі пропозиції Учасника не є підставою для допуску Учасника до аукціону та/або кваліфікації. Окрім відсутності документів у складі пропозиції ТОВ «Техойл ТК», наявні інші невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Техойл ТК» вимогам тендерної документації, а саме: 1). У переліку АЗС, наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Техойл ТК», відсутні АЗС у населених пунктах м. Мала Виска, с. Онуфрієвка та с. Ульяновка, де розташовані пункти базування бригад екстреної медичної допомоги, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. 2). Учасником ТОВ «Техойл ТК» замість сканованих з оригіналу надані копія паспорту уповноваженої на підпис особи, копія наказу № 1 від 09 листопада 2016 р. та копія протоколу № 1 загальних зборів засновників всупереч вимогам п. 1 Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. 3). В п. 3 Пропозиції ТОВ «Техойл ТК» Учасником не зазначено строк дії тендерної пропозиції. 4). Пропозиція ТОВ «Техойл ТК» подана на обидва лоти, а не окремо за лотами всупереч вимогам Додатку 1 до тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, просимо скасувати рішення тендерного комітету Територіального медичного об'єднання "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області" № 11 від 28 лютого 2017 про допущення до аукціону Учасника ТОВ «Техойл ТК» та відхилити його тендерну пропозицію за Лотом № 1 та Лотом № 2 на підставі пункту 1 та пункту 4 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».