• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Картопля свіжа продовольча

Завершена

850 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 500.00 UAH
Період оскарження: 28.10.2020 13:21 - 09.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Невідповідність тендерної пропозиції переможця

Номер: c805279be2c14827bb1986371a68a0af
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-28-001745-b.c1
Назва: Невідповідність тендерної пропозиції переможця
Вимога:
ФОП Собенко Н.Б. є учасником закупівлі UA-2020-10-28-001745-b по предмету закупівлі «Картопля свiжа продовольча за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 «Зернові культури та картопля»». Згідно Протоколу №1066 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького про визначення переможця від 20 листопада 2020 року визначено переможця ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435 на закупівлю «Картопля свiжа продовольча за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 «Зернові культури та картопля». Однак, проаналізувавши тендерну пропозицію Переможця торгів наше підприємство помітило її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме: 1. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, в тому числі Відомості про учасника Додаток 3. Згідно додатку 3 учасник повинен надати інформацію про систему оподаткування (на загальних підставах, спрощена система оподаткування група платника єдиного податку тощо) та інформацію про відсоткову ставку (Учасником зазначається відповідний % податку на прибуток). ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав «Відомості про учасника» де відсутня інформація про групу платника єдиного податку, а також зазначив інформацію про відсоткову ставку податку на прибуток, яка не відповідає інформації Витягу з реєстру платників єдиного податку. Згідно Витягу з реєстру платників єдиного податку, наданого у складі пропозиції ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» сплачує 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати, та не сплачує відсоток до доходу. 2. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, а саме згідно додатку 2 Довідку у довільній формі про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання умов договору. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Довідку про матеріально-технічну базу де відсутня інформація про технології. 3. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, а саме згідно додатку 2 Довідку у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання умов договору. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Довідку про наявність працівників де відсутня інформація про те, що даний працівник має відповідну кваліфікацію та має необхідні знання та досвід, для виконання умов договору. 4. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису), окрім тих, що подаються у форматі WORD (“DOC”) або EXCEL (“XLS”), також нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом Учасника. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» дану вимогу не виконав, відсутня дата підпису, а на деяких документах відсутнє зазначення посади, прізвища і дати підпису. 5. Згідно пункту 2.1 Оцінки тендерної пропозиції Тендерної документації Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) та Типового порядку обробки персональних даних, затверджений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» від 08.01.2014 № 1/02-14 згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Підпис фізичної особи (яка уповноважена представляти учасника) або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних». Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі або відповідно до взірця, що наведений в Додатку №3 до даної документації. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Лист-згоду де надана згода лише на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» не виконав вимог Тендерної Документації та його пропозиція має бути відхилена Замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно вимагаємо уповноважену особу Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького відмінити своє рішення про намір укласти договір з ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. В свою чергу повідомляємо Вам, що не прийняття Вами такого рішення або відсутність з Вашого боку обгрунтованої відповіді на нашу вимогу надає нам право залишити відгук про непрозорість закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org, даний портал призначений для допомоги захисту інтересів Учасника шляхом підготовки звернень до правоохоронних та контролюючих органів, а також право, керуючись ч.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу, ФОП "СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ"ЄДРПОУ:3073606757 вимогу № UA-2020-10-28-001745-b.c1 від 24.11.2020 року по тендеру № 7899786 № UA-2020-10-28-001745-b за предметом «Картопля свіжа продовольча» за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 «Зернові культури та картопля» повідомляємо, що Замовник виніс рішення Протоколом № 1065 від 20.11.2020 року та Протоколом № 1066 від 20.11.2020 року щодо визнання переможцем процедури закупівлі ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435, тому обґрунтовуємо наступне: Згідно пункту 1. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, в тому числі Відомості про учасника Додаток 3. Згідно додатку 3 учасник повинен надати інформацію про систему оподаткування (на загальних підставах, спрощена система оподаткування група платника єдиного податку тощо) та інформацію про відсоткову ставку (Учасником зазначається відповідний % податку на прибуток). ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав «Відомості про учасника» де відсутня інформація про групу платника єдиного податку, а також зазначив інформацію про відсоткову ставку податку на прибуток, яка не відповідає інформації Витягу з реєстру платників єдиного податку. Згідно Витягу з реєстру платників єдиного податку, наданого у складі пропозиції ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» сплачує 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати, та не сплачує відсоток до доходу. ФОП «ПЕРЕДИРІЄМ ІГОРЕМ МИКОЛАЙОВИЧЕМ» ЄДРПОУ 3182604435 надано Відомості про учасника, які не містять інформації, щодо групи платника єдиного податку, але дана інформація зазначена у Витязі з реєстру платників єдиного податку. Відповідно до вимог Тендерної документації: «До формальних (несуттєвих) помилок належать - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.» Стосовно невідповідності відсоткової ставки, а саме твердження про зазначення ставки податку на прибуток (не уточняється чи від мінімальної заробітної плати чи від доходу), Відсоткова ставка зазначена у Відомостях, є аналогічною зазначеній у Витязі. 2. 2. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, а саме згідно додатку 2 Довідку у довільній формі про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання умов договору. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Довідку про матеріально-технічну базу де відсутня інформація про технології. 3. Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Документи подаються, відповідно до розділу 1 Додатку №2 до тендерної документації, а саме згідно додатку 2 Довідку у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання умов договору. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Довідку про наявність працівників де відсутня інформація про те, що даний працівник має відповідну кваліфікацію та має необхідні знання та досвід, для виконання умов договору. Технологія - комплекс наукових та інженерних знань, втілених в способах і засобах праці, наборах матеріально-речових факторів виробництва, видах їх поєднання для створення певного продукту або послуги. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435 у складі своєї пропозиції надав Довідку про матеріально-технічну базу, відсутність слова «технології» в довідці, не змінює її зміст, оскільки в довідці наявна інформації про технології, а саме: транспортні засоби, обладнання, приміщення. Довідка про наявність працівників ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435 містить всю необхідну інформацію, яка підтверджує відповідну кваліфікацію та наявність необхідних знань та досвіду для виконання умов договору. Також Звертаємо Вашу Увагу, що Замовником не було зазначено конкретних вимог до вище вказаних довідок, тому оцінюється не наявність зазначених в Тендерній документації окремих слів, а зміст довідок, та достатність інформації зазначеної в них, для підтвердження відповідності вимогам Замовника. Відповідно до вимог Тендерної документації: «До формальних (несуттєвих) помилок належать - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.» Згідно пункту 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису), окрім тих, що подаються у форматі WORD (“DOC”) або EXCEL (“XLS”), також нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом Учасника. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» дану вимогу не виконав, відсутня дата підпису, а на деяких документах відсутнє зазначення посади, прізвища і дати підпису. Пропозиція надана ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435 підписана електронним/кваліфікованим цифровим підписом, а отже всі сторінки тендерної пропозиції підписані учасником в момент накладення ЕЦП/КЕП. 5. Згідно пункту 2.1 Оцінки тендерної пропозиції Тендерної документації Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) та Типового порядку обробки персональних даних, затверджений Наказом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» від 08.01.2014 № 1/02-14 згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Підпис фізичної особи (яка уповноважена представляти учасника) або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердження одержання згоди фізичних осіб, яка діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника, а також здійснювати інші дії визначені Законом України «Про захист персональних даних». Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі або відповідно до взірця, що наведений в Додатку №3 до даної документації. ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав Лист-згоду де надана згода лише на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. Відповідно до Вимог Тендерної документації, «Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі або відповідно до взірця, що наведений в Додатку №3 до даної документації.» ФОП «ПЕРЕДИРІЙ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ» ЄДРПОУ 3182604435 надав у складі пропозиці довідку відповідно до взірця наведеного в Додатку 3 до Тендерної документації, чим виконав Вимоги Замовника. Зважаючи на вище наведене, відсутні підстави для задоволення вимоги ФОП "СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ"ЄДРПОУ:3073606757.
Статус вимоги: Не задоволено