-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Двері металопластикові, металопластикова перегородка,металопластикова перегородка
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
Період оскарження:
13.03.2017 15:24 - 17.03.2017 15:29
Вимога
Залишено без розгляду
Скарга
Номер:
8b521987225443f5aaada1f5653b4e7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-13-001004-a.b1
Назва:
Скарга
Вимога:
Оскарження.
13.03.2017 року Комунальним закладом "Запорізька спеціалізована школа - інтернат ІІ-ІІІ ступенів "Козацький ліцей" Запорізької обласної ради було оголошено закупівлю дверей металопластикових, металопластикової перегородки на очікувану вартість закупівлі 199000,00 грн. (з ПДВ).
22.03.2017 року відбувся аукціон за результатами якого пропозиція ТОВ Никс-М було визнано найбільш економічно вигідною. Але протоколом від 23.03.2017 року № 34 пропозицію ТОВ Никс-М було дискваліфіковано. Однією з причин дискваліфікації зазначено не надання у складі пропозиції сертифікату на фурнітуру та висновків СЕС на фурнітуру та склопакети. Але просимо звернути увагу, що сертифікат на фурнітуру Fuhr був наданий, теж саме і по склопакетам.
Також 23.03.2017 року було оприлюднено протокол визначення переможця та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ Компанія Позитив. Але при розгляді пропозиції зазначеного учасника не враховувалось, що у складі своєї пропозиції він також не надав сертифікат відповідності на фурнітуру та висновок СЕС на фурнітуру. ТОВ Позитив завантажив сертифікати на оконну фурнітуру Axor K3 (які меж тим просрочені). Також у ТОВ Позитив відсутні сертифікати на сендвіч панелі.
Як зазначив замовник у складі своєї документації «Неспроможність подати всю інформацію, що потребує документація, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення пропозиції.». Виходячи з вищезазначеного пропозиція ТОВ Компанія Позитив також мала бути відхилена. Але порушуючи принципи здійснення закупівель, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, добросовісна конкуренція серед учасників, замовником не було відхилено пропозицію ТОВ Компанія Позитив.
Згідно Порядку здійснення допорогових закупівель , затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 р. №35 Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. Якщо пропозиція Учасника відповідає умовам Закупівлі, Замовник визначає такого Учасника Переможцем та публікує в Системі документ з відповідним рішенням. Тим самим ми наголошуємо, що саме Замовник має право на свій розсуд та керуючись основними принципами здійснення закупівель приймати рішення щодо переможця Закупівлі.
Зазначений порядок не забороняє Замовнику звернутися до Учасника, пропозиція якого розглядається, за підтвердженням або уточненням наданої інформації, щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
Саме керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципом максимальної економії та ефективності та принципом запобігання корупційним діям і зловживанням було прийняте рішення про визнання переможцем закупівлі Учасника, який запропонував за результатами Аукціону найнижчу ціну.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що загальна вартість пропозиції ТОВ Никс-М складає 149700,00 грн., а загальна вартість пропозиції ТОВ Компанія Позитив складає 192594,00 грн. Таким чином різниця між ціновими пропозиціями компаній склала майже 43 тис. грн.
Укладання договору між замовником та ТОВ Компанія Позитив призведе до порушення принципів здійснення закупівель, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», а саме принципу максимальної економії та ефективності.
Враховуючи все вищезазначене вимагаємо об’єктивної та неупередженої оцінки всіх пропозицій з метою запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу 24.03.2017 10:06
Дата подачі:
23.03.2017 17:18
Вирішення:
Розглянувши скаргу учасника ТОВ «НИКС-М», щодо дискваліфікації пропозиції учасника, повідомляємо наступне:
Нами було ще раз переглянуто документи, які були надані учасником ТОВ «Нікс-М», та виявлено, що учасником надано сертифікат відповідності на фурнітуру Fuhr, який отриманий Німецьким центром сертифікації, але не надано документального підтвердження проходження та отримання відповідного сертифікату на території України. Також, зауважуємо, що учасником не надано висновків СЕС на вищезазначену продукцію та на склопакети, а оскільки продукція, яка закуповується, буде встановлена в навчальному закладі її відповідність Санітарним нормам є одним з Важливим показником.
Крім того, учасником не надано ряду документів, а саме:
1. Не надано довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів, виданої уповноваженим на це органом;
2. Не надано копії трудових книжок, які засвідчують, що вказані в довідці про персонал відповідної кваліфікації особи перебувають в трудових відносинах з роботодавцем
Щодо невідповідності пропозиції учасника ТОВ «Компанія Позитив», якого визнано переможцем торгів, повідомляємо наступне:
1. У складі пропозиції учасника було подано сертифікати відповідності на фурнітуру AXOR: №UA1.177.0029706-16 дійсний до 15.06.2018р., №UA1.177.0012848-15 дійсний до 18.03.2017р. на фурнітуру для віконних та балконних блоків ТМ AXOR системи «Smart Line S Plus» та №UA1.177.0039489-16 дійсний до 17.11.2018р. на фурнітуру для віконних та балконних блоків ТМ AXOR системи «Smart Line S Plus», а також Висновки СЕС №05.03.02-04/9643 на фурнітуру ТМ AXOR системи «Komfort Line K-3» для віконних та балконних дверних блоків дійсний до 01.04.2019, №05.03.02-04/7005 ТМ AXOR системи «Smart Line S Plus» на фурнітуру для віконних та балконних дверних блоків дійсний до 01.03.2020, що підтверджує наявність відповідних сертифікатів відповідності та висновків державної СЕС. Оскільки предметом закупівлі є міжкімнатні двері та перегородки, учасником запропонована фурнітура для віконних та балконних блоків ТМ AXOR системи «Smart Line S Plus», що застосовується для дверей внутрішнього відкривання, яка є аналогічній фурнітурі для віконних та балконних блоків ТМ AXOR системи «Komfort Line K-3», строк дії сертифікату відповідності якої сплив. Тому, вважаємо зауваження щодо наявності простроченого сертифікату відповідності недоречним.
2. У складі пропозиції учасника не надано сертифікат відповідності на сендвіч панелі, але оскільки умовами документації надання сертифікату відповідності на сендвіч панелі не вимагалося, вважаємо зауваження учасника ТОВ «Нікс-М» недоречним.
Керуючись принципами добросовісної конкуренції серед учасників та відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, оскільки всім учасникам торгів було надано достатній час для добросовісної підготовки та подання пропозицій, зважаючи на те що пропозиція учасника ТОВ «Нікс-М» має багато зауважень до документів, вирішено залишити рішення про дискваліфікацію учасника незмінним.
Статус вимоги:
Не задоволено