Поточний ремонт покрівлі харчоблоку КНП «Міська лікарня №4» ЗМР, розташованої по вул. Оптимістична, 1, м. Запоріжжя (ДК 021:2015 код CPV 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДБН А.2.2-3-2014)

1. Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ №4" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 2. Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЯНТАРЬ" (код ЄДРПОУ 13613253, адреса: вул. Південноукраїнська, буд. 19, кв. 46, м. Запоріжжя, Україна, 69035). 3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-10-27-002749-b. Закупівля: Поточний ремонт покрівлі харчоблоку КНП «Міська лікарня №4» ЗМР, розташованої по вул. Оптимістична, 1, м. Запоріжжя (ДК 021:2015 код CPV 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДБН А.2.2-3-2014). 4. Підстави подання вимоги: п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - обраний переможцем учасник – ФОП Фетісова Тетяна Вікторівна, пропозиція якого не відповідає вимогам оголошення про проведення процедури закупівлі на електронному торговому майданчику, та вимогам до предмету закупівлі (протокольне рішення (протокол) №175 від 11.11.2020р. уповноваженої особи Замовника). Шановний Замовнику! Просимо вас розглянути дану вимогу по суті, виходячи з наступного. 5. Обґрунтування вимоги: Протоколом щодо прийняття рішення №175 від 11.11.2020р. уповноваженою особою Замовника вирішено: - визначити учасника ФОП Фетісову Тетяну Вікторівну (далі - Переможець) переможцем спрощеної закупівлі за предметом Поточний ремонт покрівлі харчоблоку КНП «Міська лікарня №4» ЗМР, розташованої по вул. Оптимістична, 1, м. Запоріжжя (ДК 021:2015 код CPV 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, ДБН А.2.2-3-2014). - прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з Переможцем спрощеної закупівлі. Ми не погоджуємось з даним рішенням уповноваженої особи Замовника, оформленим протоколом, оскільки пропозиція Переможця не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі і підлягає відхиленню виходячи з наступного: По-перше: Замовник в п.1.1. додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановив, що учасники, на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, мають надати документи/документ, на підтвердження права власності/володіння/користування відповідним майном. Переможцем, на підтвердження права власності майна, зазначеного у довідці, в складі пропозиції надана видаткова накладна №5940 від 16 квітня 2020р., однак графа покупець пуста, тобто неможливо ідентифікувати покупця 10 (десяти найменувань) обладнання. При цьому, Переможець дане обладнання зазначає як власне в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за вих. № №01/тп від 03.11.2020р. Тобто у складі пропозиції Переможця відсутній документ, на підтвердження права власності 10 (десяти) одиниць обладнання, зазначеного в довідці (Дриль Bosch GBN 6 RE – 1 шт., Шліфмашина BOSCH GWS 1000 – 1 шт., Лобзик Bosch GST 8000 – 1 шт., Компресор VBN-50N 8атм. 2.2 КВт ресивер 50л //WERK – 1 шт., Шланг спіральний поліурет. Профес. BASF 10м, швидкознімн. // STELS – 1 шт., Перфоратор BOSCH GBH 240 F (2,7 Дж) – 1 шт., Нейлер пневматич. д/цвяхів від 10 до 50мм – 1 шт., Горелка газовая для кровли – 1 шт, Балон пропановий 10л – 1 шт., Шуруповерт BOSCH GSR 18-2-LI (63 Hм) – 1 шт.). По-друге: Замовник в п.3.1. додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановив, що учасники у складі пропозиції надають достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. Переможцем у складі пропозиції надано довідку з інформацією про ліцензію або документ дозвільного характеру за вих. №04/тп від 03.11.2020р. про те, «що отримання документів дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності та ліцензії на послуги, передбачені технічною специфікацією до предмета закупівлі (Додаток 1) та запропоновані на торги, згідно із нормами чинного законодавства не є обов’язковими.» та зазначено ще Переможцем у цій довідці ще проте, що ліцензія у складі пропозиції не надається, що не може бути підставою для відхилення моєї пропозиції з посиланням на приписи норм Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 01.03.2015 р. № 222-VIII та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р. № 3038-VI. Однак, відповідно до п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, здійснюються роботодавцем, виробником або постачальником на підставі не дозволу, а декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Зокрема, в додатку 6 визначено видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: п.3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. п.25. Газополум’яні роботи. Переможцем у складі пропозиції не надано інформаційну довідку з достовірною інформацією про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (декларації на роботи на висоті та газополум’яні роботи) або не надано самої декларації на ці види робіт підвищеної небезпеки. Згідно ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: 13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Відповідно, пропозиція ФОП Фетісової Тетяни Вікторівни, підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки пропозиція ФОП не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі – відсутній документ, підтверджуючий право власності 10 одиниць обладнання зазначеного в довідці, та вимогам до предмету закупівлі – відсутній документ дозвільного характеру або довідка про наявність такого документу. Вимагаємо: 1. Відмінити рішення уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом №175 від 11.11.2020р. про обрання ФОП Фетісової Тетяни Вікторівни Переможцем, та прийняти рішення, оформлене протоколом про відхилення пропозиції Переможця на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі. 2. Провести неупереджену оцінку наступних тендерних пропозицій у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з дотриманням основних принципів публічних закупівель.