90600000-3 ДК 016-2010 "81.29.19.-00.00 Послуги щодо очищування інші, н. в. і. у." ДК 021-2015 "90600000-3 Послуги з прибирання й асенізації для міських і сільських громад та супутні послуги"

Замовник : Управління житлового-комунального господарства Чернігівської міської ради Код Єдрпоу/ІПН: 03366374 Юридична адреса : 14000, Україна, Чернігівська область, м.Чернігів, вул.Реміснича, 19 Суб’єкт оскаржування: Приватне Підприємство «Укрспецтехніка» Код Єдрпоу: 31480743 Юридична адреса : 65013, Україна,Одеська обл.,м.Одеса, вул.Миколаївська дорога, 253 Підстави : Порушення Замовником порядку проведення закупівлі та порушення прав нашого підприємства шляхом безпідставного не допущення тендерної пропозиції ПП «Укрспецтехніка» до аукціону під час прекваліфікації. 27.12.2016 Було оголошено закупівлю на послуги щодо очищування, послуги з прибирання й асенізації для міських і сільських громад та супутні послуги. Всього було оголошено 4 лота, ПП «Укрспецтехніка» приймала участь у закупівлі лота №4 «Утримання очисних споруд та зливової каналізації (з гідродинамічним очищенням)». 26.01.2017 ПП «Укрспецтехніка» подало свою тендерну пропозицію . 01.02.2017 Замовник під час прекваліфікації відхилив тендерну пропозицію ПП «Укрспецтехніка» нібито через те що , вона не відповідає вимогам Замовника у частині виконання аналогічного договору. Так, відповідно Додатку №4 Тендерної документації Замовник встановив критерій щодо аналогічного договора, а саме : «Довідка про виконання аналогічного договору за 2012-2016 рр.» (просимо звернути увагу на кількість, а саме один «аналогічний договір» , який був виконаний у проміжок 2012-2016 рр.), а також не було встановлено конкретні критерії аналогічного договору , лише надана таблична форма довідки без роз’яснень. ПП «Укрспецтехніка», як підприємство основним напрямком робіт якого є очищення трубопроводів та інше, надало останні виконані договори за 2016 рік у кількості 3 одиниці, проте Замовник відхилив таку пропозицію, керуючись тим, що ПП «Укрспецтехніка» нібито надало договір не за 2012-2016 рр. , а договори за 2016 р. Ми вважаємо, що Замовник порушив права ПП «Укрспецтехніка» шляхом створення дискримінаційних умов щодо аналогічного договору та створив монополію шляхом створення вимоги відповідно до якої брати участь у закупівлі може лише обмежена кількість підприємств. Також просимо звернути увагу, що за цим незаконним критерієм Замовник повинен відхилити всі тендерні пропозиції учасників, так зазначивши «аналогічний договір» за 2012-2016 рр. тлумачення якого полягає у виконані учасником ОДНОГО ДОГОВОРУ строк дії виконання якого буде протягом 2012-2016 рр. Так субпідрядники інших учасників підприємств надали 5 різних договорів замість одного. Стосовно інших учасників просимо звернути увагу, а саме : -Комунальне шляхо-будівельне підприємство зазначило субпідрядника ТОВ «Відновлення Інженерних Систем» , яке в порушення вимог Додатку№7 Тендерної Документації Замовника, не надало до складу тендерної пропозиції « кваліфікаційний сертифікат на право виконувати данні роботи» , а саме Дозвіл на виконання робіт з підвищеною небезпекою під час робот у колодязях, замкнутому просторі та інш., що на нашу думку є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. -Комунальне підприємство «АТП-2528» Чернігівської міської ради зазначило субпідрядника ТОВ «РОНА ІНЖИРІНГ» , яке безпідставно було відхилено на підставі не надання аналогічного договору за 2012-2016, проте субпідрядник також не надав у складі тендерної пропозиції Дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою під час робот у колодязях, замкнутому просторі та інш., що на нашу думку є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Звертаємо Вашу увагу, що підприємство Комунальне шляхо-будівне підприємство та Комунальне підприємство «АТП-2528» Чернігівської міської ради виконують аналогічні роботи Замовнику ще з 2012 року , але на сьогодні ПП «Укрспецтехніка» створила закону конкуренцію на задані роботи, проте тендерний комітет прийняв рішення щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства. Замовник не встановив на частину робіт чіткі об’єми. Так наприклад, частина об’ємів робіт у технічному завдані має трактовку «за необхідністю», встановити об’єм «необхідності» не можливо, що дає Замовнику можливість вчиняти будь які дискримінаційні дії після розгляду кошторису учасників, який складається на підставі державних норм, а не «за необхідністю». На підставі вищевказаного просимо Постійно Діючу Адміністративну Колегію при АМКУ : 1) Призупинити перебіг та реалізацію результатів електронної закупівлі . 2) Визнати дискваліфікацію тендерної пропозиції ПП «Укрспецтехніка» незаконною. 3)Зобов’язати Замовника скасувати рішення стосовно дискваліфікації ПП «Укрспецтехніка» . 4) Зобов’язати Замовника скасувати свої рішення стосовно прекваліфікації інших учасників закупівлі та переглянути тендерні пропозиції інших учасників закупівлі на відповідність до тендерної документації , а саме не надання дозволу на роботи з підвищеною небезпекою. Додатки: 1) Платіж за подання скарги . 2) Технічна документація лот№4 3)Протокол Прекваліфікації (відхилення).