Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів (медичні відходи лікарні)

1.Найменування Замовника: КНП "Сокальська ЦРЛ", Код ЄДРПОУ: 01997248. Адреса: 80001, Україна, Львівська область, Сокаль, вул. Я Мудрого, 26. 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-10-27-001386-b, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів (медичні відходи лікарні) 4.Підстави подання вимоги: Обраний Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (код ЄДРПОУ 39624900) Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 43 від 11.11.2020 року) 5. Обґрунтування вимоги: Згідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 43 від 11.11.2020 року було вирішено обрати Переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-10-27-001386-b Учасника ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» Наголошуємо, на тому що пропозиція ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (код ЄДРПОУ 39624900) підлягає відхиленню на підставі пункту 1 ч. 13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Предметом даної спрощеної закупівлі відповідно до Додатку 1 є Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) для подальшого знешкодження або оброблення медичних та подібних їм відходів, а саме – відходів, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходів, що утворюються у лікарняних або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт, а також інших медичних відходів та небезпечних відходів 1- 4 класу небезпеки, а саме збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження небезпечних відходів (медичних відходів ) з осередків коронавірусної інфекції COVID -19, відповідно до переліку. Додатком 1 до Оголошення встановлені загальні вимоги до предмету закупівлі: Здійснення кваліфікованого, якісного та своєчасного надання послуг із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення небезпечних відходів (шляхом знешкодження), які утворюються в результаті медичної практики, відповідно до вимог чинного законодавства та нормативних документів. Оголошенням зазначено, що Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї пропозиції наступні документи : -довідку про наявність не менше 3 (трьох) одиниць власного (або орендованого чи взятого в лізинг) спецтранспорту для забезпечення перевезення визначених небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів, з підтверджуючими документами: · скан-копії реєстраційних свідоцтв транспортних засобів; · скан-копії свідоцтв про підготовку водіїв з перевезення небезпечних вантажів; · скан-копія свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів; · у разі оренди чи лізингу спецтранспорту, надати завірену копію договору оренди (лізингу), строк дії якого повинен бути не менше, ніж до 31.12.2020 року. Ознайомившись із наданою довідкою про наявність спецтранспорту, Учасник ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" зазначив 3 одиниці спецтранспорту: • Спеціальний вантажний самоскид ЗИЛ 5301, реєстраційний номер ВН1604НВ, на правах власності; • Спеціальний вантажний фургон HYUNDAI HD78модель HD78, реєстраційний номер BH6146НО залучений на підставі договору суборенди майна (транспортного засобу). • Транспортний засіб Вантажний бортовий-тентований торгової марки MAN,модель 8153, реєстраційний номер BH 3140 BI залучений на підставі договору найму (оренди) транспортного засобу З огляду технічних характеристик спеціального вантажного самоскиду ЗИЛ 5301, зазначений спецтранспорт непридатний для перевезення медичних відходів, передбачених предметом закупівлі. Вантажний самоскид, де встановлено самоскидне обладнання (згідно протоколу технічного стану транспортного стану) застосовують для перевезення навалювальних чи сипких, або інших вантажів, придатних для такого вивантаження, яке проводиться за допомогою їх перекидання з кузова. Перевезення відходів, передбачених предметом закупівлі у вантажному самоскиді призведе до руйнування упаковки, що суперечить вимогам збирання, зберігання, транспортування медичних відходів, згідно Наказу МОЗ № 325, а саме: Згідно Наказу МОЗ України № 325, де встановлені вимоги щодо поводження із медичними відходами категорії В, передбачено наступне: 3. При збиранні відходів категорії В забороняється: руйнувати, розрізати медичні відходи; пересипати (перевантажувати), утрамбовувати неупаковані медичні відходи з однієї ємності в іншу, за винятком аварійних ситуацій; 5 Для збирання гострих предметів слід використовувати вологостійкі ємності (контейнери), що не проколюються. Ємність повинна мати кришку, що щільно прилягає та унеможливлює її безконтрольне розкриття. 6. Для збирання органічних, рідких відходів категорії В (кров, промивні, дренажні рідини тощо) використовують герметичні вологостійкі ємкості (контейнери), що унеможливлюють їх безконтрольне відкриття. 7. Контейнери закриваються кришками. При використанні м’якої упаковки після її заповнення працівник, що відповідає за збір відходів у підрозділі, дотримуючись вимог біологічної безпеки, зав’язує пакет або закриває його, унеможливлюючи висипання відходів. Транспортування відходів категорії В у відкритих ємностях не допускається. Тобто, при перевезенні відходів у вантажному самоскиді є ризик висипання відходів та руйнування упаковки. Зважаючи на те, що призначення вантажного самоскида ЗИЛ 5301 є перевезення відходів насипом, шляхом їх перекидання з кузова, вважаємо, що учасник не підтвердив наявність не менше 3 (трьох) одиниць спецтранспорту для забезпечення перевезення небезпечних відходів, враховуючи можливу нагальну потребу в вивезенні відходів. Вимагаємо: 1.Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" (Код ЄДРПОУ: 39624900) Переможцем протокол щодо прийняття рішення УО від № 43 від 11.11.2020 року. 2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.12 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі»