Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні прилади

Філією "Дельта-лоцман" державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (надалі Замовник) було оголошено Відкриті торги. Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-27-001345-c. Предмет договору: Постачальник зобов'язується здійснити Покупцю поставку систем кондиціонування повітря (надалі за текстом – Товар), надати послуги з їх монтажу та демонтажу існуючих систем кондиціонування повітря (надалі за текстом – Послуги). Аукціон відбувся 13.11.2020 року. ПП «МАСШТАББУД-1» приймало участь у зазначеній закупівлі. Після розгляду нами тендерної пропозиції ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" були виявлені суттєві помилки такі як: 1. Згідно з інструкціями з підготовки тендерної пропозиції Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону пункт 5 Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону. Замовник установлює один кваліфікаційний критерій відповідно до статті 16 Закону: «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Згідно тендерної документації додаток 2 пункт 1.1 замовником було оголошено закупівлю за предметом договору: Постачальник зобов'язується здійснити Покупцю поставку систем кондиціонування повітря (надалі за текстом – Товар), надати послуги з їх монтажу та демонтажу існуючих систем кондиціонування повітря (надалі за текстом – Послуги). Учасником ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" було надано «аналогічний договір» з предметом договору: постачальник зобов’язуються передати у власність Покупця Товар (Далі - Товар)( ДК 021:2015 42510000-4) Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, які визначені в специфікації на товар. Тобто без надання послуг з монтажу та демонтажу систем кондиціювання. Враховуючи вище зазначене, ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" надав договір, який є не аналогічним, такий який не відповідає предмету закупівлі Замовника згідно тендерної документації додаток 2 ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ пункт 1.1 цим самим порушивши пункт 5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону) 2. Згідно з інструкціями з підготовки тендерної пропозиції Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, пункт №1 • інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, надати: копію чинного Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки чи скановану копію чинної Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці виданих згідно Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (із змінами і доповненнями), що підтверджує право учасника виконувати роботи підвищеної небезпеки: - «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра»; - «Роботи верхолазні»; - «Газополум'яні роботи» чи «Зварювальні роботи». Учасником ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" було надано Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 05 жовтня 2020 р. № 22-20-5020. Нами булу перевірено відповідність наданого документу «Декларація відповідності матеріально-технічної бази» державним нормам, постановам та законам України, були виявлені суттєві помилки в наданих документах, які підтверджують не відповідність учасника ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" кваліфікаційним критеріям, а саме: 2.1 Декларація відповідності матеріально-технічної бази ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" заявлені Газополум’яні роботи дивись Ст.1 (п.25 дод.6 до Порядку 1107 зі змінами) Для виконання цих робіт потрібні балони із стисненим, зрідженим газом, також в Переліку ЗІЗ (стор.4) вказані балон пропановий і балон з киснем (п.8,9) але в задекларованих роботах підвищеної небезпеки немає робіт - Збереження балонів із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним газом (п.14 дод.6 до Порядку 1107 зі змінами) Така суттєва помилка є порушенням ст.21 Закону України «Про охорону праці» 2.2 Декларація відповідності матеріально-технічної бази ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" дивись ст.2 Пригара М.М. - виконавець робіт має ІV групу з електробезпеки до та понад 1000В як відповідальна особа за електрогосподарство підприємства. Відповідальна особа за електрогосподарство понад 1000В повинна мати V групу понад 1000В Така суттєва помилка є порушенням ст.21 Закону України «Про охорону праці» та порушенням ПТЕЕС п.1.4 . 2.3 Декларація відповідності матеріально-технічної бази ТОВ "ОЛТА-ВЕНТБУД" дивись ст.3-4 В переліку журналів, які ведуться підприємством зазначені «Журнал Обліку газонебезпечних робіт, який виконуються без наряду-допуску». Газонебезпечні роботи є роботами підвищеної небезпеки зазначеними в Постанові 1107 зі змінами Дод.2 п.4 на які підприємство повинно мати Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки отриманий від територіального органу Держпраці. У ТОВ «ОЛТА-ВЕНТБУД» такого Дозволу не має. Така суттєва помилка є порушенням вимоги ст.21 Закону України «Про охорону праці». Враховуючи вище зазначене, що до декларації відповідності матеріально-технічної бази яку надав ТОВ «ОЛТА-ВЕНТБУД» є така яка не відповідає державним нормам, постановам та законам України.