Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «Шахта ім.. М.С. Сургая» – «надалі- Замовник», який сформовано від 14.12.2020р (надалі – Протокол) – тендерну пропозицію ТОВ «ПТЗ» відхилено. Однією з підстав відхилення стало те, що пропозиція не містить документів що інформують про відносини учасника з ТОВ «Свято-Іллінського машинобудівного заводу». Слід зазначити, що Замовник в тендерній документації не встановлював вимог щодо надання документів про відносини з іншими суб’єктами господарювання. Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав: В тендерній документації (надалі -ТД) встановлена вимога Замовника щодо надання дозволу (виданий на ім’я Учасника закупівлі Головним управлінням Держпраці України) на застосування устаткування підвищеної небезпеки, а саме – трубопроводів шахтних сталевих та їх елементів або гарантійний лист про надання такого Дозволу при поставці товару на склад Замовника (п.12 Додаток 2 ТД). ВК «Сантехмонтаж» на вищезазначену вимогу надав гарантійний лист від 25.11.20р. за №601, в якому зазначено, що Дозвіл буде наданий при поставці товару. Відповідно до п. 20 Постанови КМУ від 26.10.2011р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», Держпраці та її територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на офіційному сайті. Згідно Інформаційній системі «Реєстр дозволів», яка розміщена на офіційному сайті Державної служби України з питань праці, дозволи ВК «Сантехмонтаж» не знайдені. Крім, того в тендерній пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відсутні документи: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо) на підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, які встановлені Замовником п. 1.5 Розділу ІІІ Підготовка пропозицій відкритих торгів». Згідно до п.п. 8.8-8.10 Статуту ВК «Сантехмонтаж» Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова. Правління обирає із свого складу голову правління. П. 9 Додаток 2 ТД вимагалось надання завіреної належним чином копія антикорупційної програми та наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (надається учасниками в разі, якщо вартість закупівлі товарів, послуг або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень). В примітках Замовник зазначив документи, які вимагаються у даному додатку, але непередбачені законодавством для учасника процедури закупівлі, не подаються ним у складі пропозиції за умови надання таким учасником листа у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права. В порушення вимог п.9 Додатку№2 ВК «Сантехмонтаж» не надав документів, які вимагались Замовником, в тому числі лист у складі пропозиції із зазначенням підстави не надання документів з посиланням на конкретну норму права. Враховуючи зазначене пропозиція ВК «Сантехмонтаж» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та повинна бути відхилена Замовником. Замовником при розгляді тендерних пропозицій Учасника порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» : недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. У зв’язку із зазначеним ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» - шляхом відхилення пропозиції ВК «Сантехмонтаж» відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «Шахта ім.. М.С. Сургая» – «надалі- Замовник», який сформовано від 14.12.2020р (надалі – Протокол) – тендерну пропозицію ТОВ «ПТЗ» відхилено. Однією з підстав відхилення стало те, що пропозиція не містить документів що інформують про відносини учасника з ТОВ «Свято-Іллінськогомашинобудівного заводу». Слід зазначити, що Замовник в тендерній документації не встановлював вимог щодо надання документів про відносини з іншими суб’єктами господарювання. Натомість Протоколом допущено ВК «Сантехмонтаж» до аукціону, пропозицію яких мав би відхилити з наступних підстав: ТОВ «Лідер Промснаб». На виконання п. 5.1. ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав Договір №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. специфікацію до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. Договір №ТІ/55-2019 укладений за результатами тендерної пропозиції ТОВ Лідер Промснаб» в закупівлі Номер у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, в тендерній пропозиції останній зазначив кількість 1066, ціна за од. товару з ПДВ, грн. – 8724,00. В специфікації до Договору №ТІ/55-2019 від 18.06.2019р. , кількість та ціна за од. товару з ПДВ, грн., відсутня. Згідно до п.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця …. Правові наслідки визначені ст. 37 Закону. Крім, того на підтвердження п. 5.1 ТД, ТОВ «Лідер Промснаб» надав видаткову накладну №1126 від 26.09.2019р., на суму 2 233 344,00 грн. Відповідно до п. 3.1 Договору №ТІ/55-2019 та специфікації ціна договору становить 9 299 784,00 грн. Тобто, ТОВ «Лідер Промснаб» не надав підтвердження виконання Договору - №ТІ/55-2019. Згідно інформації, яка наявна в закупівлі у Prozorro UA-2019-04-04-000412-a, Статус Договору №ТІ/55-2019 Розірваний Причини розірвання:Закінчення терміну дії Договору. Пропозиція ТОВ «Лідер Промснаб» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та повинна бути відхилена Замовником. Замовником при розгляді тендерних пропозицій порушено принципи здійснення публічних закупівель, які визначенні ст. 5 Закону. ТОВ «ПТЗ» просить розглянути вимогу, усунути порушення - шляхом відхилення пропозиції ТОВ «Лідер Промснаб» відповідно до ст. 31 Закону.