код ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини (Вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій горищного приміщення будівель)

Відділом освіти, молоді та спорту Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області (далі-Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (спрощену закупівлю) ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-26-001136-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» (надалі-Скаржник) виявило бажання взяти участь у вище вказаній закупівлі та згідно Оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі подало тендерну пропозицію. 13 листопада 2020 року за результатами розгляду пропозиції Учасника ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» було визнано переможцем процедури закупівлі та ухвалено Замовником рішення про укладення договору про закупівлю. 13 листопада 2020 року іншим учасником закупівлі, а саме Товариством з обмеженою відповідальністю «СКМ МОНТАЖ» була опублікована вимога до Замовника «Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2020 року, яким було визнано переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 77220000-8 - Послуги з просочування деревини (код ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини (Вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій горищного приміщення будівель)) учасника торгів – ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС»», ID: UA-2020-10-26-001136-a. Розглянувши дану вимогу Замовник погодився з вимогами ТОВ "СКМ МОНТАЖ" та відхилив тендерну пропозицію ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС». Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» безпідставно. 1. Учасником виконано вимогу п.4.1. щодо надання копії сертифікату на систему управління якістю який є додатковим підтвердженням якості послуг стосовно послуг з вогнегасного просочування та поверхневого вогнезахисного оброблення. А саме, надано скановану копію сертифікату на систему управління якістю. Оскільки умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі не передбачено яким саме чином Учасник повинен завірити копію вище зазначеного документу ( не вказано надати завірену учасником копію також відсутня вимога, що всі документи в складі тендерної пропозиції Учасника мають містити печатку та підпис уповноваженої особи), то Учасником в складі пропозиції було надано скан- копію з оригіналу сертифікату. 2. На виконання наступної вимоги оголошення: З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає в електронному (сканованому) вигляді гарантійний лист від постачальника (виробника) вогнезахисного состава у складі цінової пропозиції відповідно до Додатку 2 (а під час укладання договору – оригінал гарантійного листа), яким Учасник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками, визначеними Замовником закупівлі. Оскільки Додаток 2 містить лише форму Цінової пропозиції, і не містить форми Гарантійного листа, то Учасником закупівлі ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» на виконання вище вказаної вимоги в складі пропозиції було надано наступні документи: - «Цінова пропозиція» (Вих.№ 1357 від02.11.2020 р.); - Гарантійний лист від виробника просочувальної вогнебіозахисної речовини «Фаєр-off» ТОВ «БІЛДІНГ ПРОТЕКТ» (Вих.№ 175 від 02.11.2020 р.) з гарантією поставки вогнезахисного розчину в строк та обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених тендерною документацією згідно закупівлі UA-2020-10-26-001136-а; - Гарантійний лист (Вих.№ 1371 від 02.11.2020 р.) з гарантією поставки Учасником послуг, що є предметом закупівлі код ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини (Вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій горищного приміщення будівель) відповідної якості необхідного обсягу та в установлені Замовником строки, а саме з моменту заключення договору до 15 грудня 2020 року. 3. Умовами оголошення не передбачено надання погодження з технічним вимогами, зазначеними в Додатку 1. Проте Учасник ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» в складі пропозиції надав документ «Технічні вимоги» (Вих.№ 1372 від 02.11.2020 р.), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою підприємства, що свідчить про ознайомлення Учасника з вимогами Замовника до предмету закупівлі та погодження з ними. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС», код ЄДРПОУ 39486590, у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.11.2020р. смт. Чернігівка 3. Визнати переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі код ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини (Вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій горищного приміщення будівель) ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-26-001136-a Товариство з обмеженою відповідальністю «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» З повагою, Директор ТОВ «РОЯЛ ВЕСТ СЕРВІС» С.В. Гупалюк

Ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, буде відхилена, як така що не відповідає умовам тендерної документації. У випадку не реагування, відсутності дій Замовника, які спрямовані на усунення порушень, ТОВ «СКМ МОНТАЖ» буде змушений звернутись у порядку статті 8 Закону, до територіального відділення Державної аудиторської служби України для початку проведення моніторингу даної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності, згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.