Технічний нагляд за будівництвом по об"єкту: "Будівництво 100-квартирного житлового комплексу по вул. Чехова в м. Синельникове"

Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» 49600, Україна, Дніпропетровська обл., Дніпро (Дніпропетровськ), пр. К.Маркса 108 Код за ЄДРПОУ 40081237 Найменування учасника (скаржника): Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» пр. Карла Маркса, буд.22, Дніпропетровськ, Дніпропетровська область, Україна, 49000 Код в ЄДРПОУ 40123402 тел.: +38 (050) 451 18 43 Найменування предмету закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021-2015 «71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги») Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво 100-квартирного житлового комплексу по вул. Чехова в м. Синельникове») Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-15-000510-a Дата та час закінчення аукціону: 24.02.2017 13:55 Вимога про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі Регіональною філією «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (надалі - «Замовник»), оголошено проведення допорогової закупівлі: «ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021-2015 «71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги») Технічний нагляд за будівництвом на об’єкті «Будівництво 100-квартирного житлового комплексу по вул. Чехова в м. Синельникове»)» (надалі «Закупівля»). Номер оголошення закупівлі: UA-2017-02-15-000510-a. Аукціон відбувся: 24.02.2017 року о 13:04. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції подали наступні учасники: - ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ»; - ТОВ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ»; - ТОВ «БУДАЛЬЯНС ІНЖИНІРИНГ»; - ФОП «Троценко В.Г.»; - ТОВ «ІК-ПРОЕКТ»; - ТОВ «Антипюр 2007»; - ПП «ФЕНІКС». За результатами аукціону, товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» надало найнижчу пропозицію. Згідно з протоколом засідання робочої групи служби капітальних вкладень для забезпечення проведення закупівель з використанням електронних торгівельних майданчиків № 3 від 07.03.2017 р. (надалі – «Протокол»), пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» відхилена з наступних підстав: «За результатами розгляду пропозиції ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16, вимогам, встановленим статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі» (Додаток 2 тендерної документації) встановлено, що в строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, що підтверджують відсутність підстав, а саме відсутній Оригінал довідки (або завірена органом що видав або нотаріальна копія), виданої органом Міністерства внутрішніх справ не раніше 30 календарних днів до дати розкриття, про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості (п.3.3 Додатку 2 документації). Пропозицію ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» відхилено, як таку, що не відповідає документації допорогових торгів.». Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» вимагає переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» та скасувати Протокол з нижченаведених підстав. Відповідно до п. 1 розд. 1 Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.11.2016 року № 1256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2017 року за № 22/29890 (надалі – «Порядок»), цей Порядок визначає умови, підстави та процедуру надання відомостей з інформаційної підсистеми «Оперативно-довідкова картотека» єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, що містить відомості стосовно осіб, яким повідомлено про підозру в учиненні кримінального правопорушення, та осіб, яких засуджено за вчинення кримінального правопорушення, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури. Згідно з п.2 розд. 5 Порядку, відомості з персонально-довідкового обліку надаються Заявнику у формі Довідки з дотриманням вимог законодавства про звернення громадян та захист персональних даних на підставі запиту на отримання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, що подається за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку. Пункт 18 розділу 5 Порядку передбачає, що надання Довідки здійснюється безоплатно в строк до 30 календарних днів з дня надходження запиту. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.02.2017 р. 23.02.2017 р., директор ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» Ніколаєв Віталій Миколайович, звернувся до відповідного підрозділу Департаменту інформаційних технологій МВС України з запитом на отримання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Відповідно до Листа Дніпровської філії Державного підприємства Міністерства Внутрішніх справ України «Інформ-Ресурси» № 63 від 03.03.2017 р. (надалі- «Лист»), ТОВ «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» 23.02.2017 р. замовлена довідка про відсутність (наявність) судимості на директора Ніколаєва Віталія Миколайовича 11 серпня 1982 року народження. Згідно з Листом, станом на дату надання Листа, відповідні документи направлені Дніпровською філією Державного підприємства Міністерства Внутрішніх справ України «Інформ-Ресурси» до Департаменту інформаційних технологій МВС України но відповідь не надана. Протокол оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 07.03.2017 року о 11:13. Довідка про те, що Ніколаєв Віталій Миколайович, не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості, серія ВЬЛ № 0504695 від 06.03.2017 р., видана Ніколаєву Віталію Миколайовичу 07.03.2017 р. у другій половині дня. 09.03.2017 р. на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ» (відповідно до протоколу засідання робочої групи служби капітальних вкладень для забезпечення проведення закупівель з використанням електронних торгівельних майданчиків № 4 від 09.03.2017 р.). Відповідно до пп. 14.1 п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.2016 № 35, у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі через відповідну електронну форму. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: - переглянути рішення про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ»; - скасувати протокол засідання робочої групи служби капітальних вкладень для забезпечення проведення закупівель з використанням електронних торгівельних майданчиків № 3 від 07.03.2017 р.; - скасувати протокол засідання робочої групи служби капітальних вкладень для забезпечення проведення закупівель з використанням електронних торгівельних майданчиків № 4 від 09.03.2017 р. - визнати товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ЕКСПЕРТ ТЕХНОЛОДЖИ» переможцем Закупівлі. Додатки. 1. Довідка серія ВЬЛ № 0504695 від 06.03.2017 р.; 2. Лист Дніпровської філії Державного підприємства Міністерства Внутрішніх справ України «Інформ-Ресурси» № 63 від 03.03.2017 р. Директор В.М. Ніколаєв