Послуги з прибирання території ДП "ММТП"

Протоколом від 06.11.2020 року, за результатом розгляду пропозиції ТОВ «Деніком» - відхилена, на підставі того, що: «Пропозиція не відповідає умовам, викладеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі – Довідка про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі не містить підтвердження вимог до Виконавця, викладених в технічній специфікації Замовника». Згідно «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі», Учасник повинен надати в складі пропозиції підтвердження про наступні відомості : 1.Наявність матеріально-технічної бази для ручного прибирання території (довідка в довільній формі) 2. Наявність у підприємства достатньої кількості працівників для прибирання території (довідка в довільній формі) 3. Досвід роботи у наданні аналогічних послуг виробничим підприємствам (установам, організаціям) (надати копію договору надання аналогічних послуг та лист - відгук про якість наданих послуг. У разі надання копії договору з Замовником – ДП «ММТП», лист - відгук не потрібен). На виконання цієї вимоги Учасник в складі пропозиції надав: Довідку, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі за вих. №2403-600 від 02.11.2020; Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за вих.№ 2403-603 від 02.11.2020; Довідку про виконання аналогічних договорів за вих.№ 2403-602 від 02.11.2020 з відповідними копіями договорів та листів-відгуків про якість наданих послуг; Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих.№ 2403-604 від 02.11.2020. Згідно п. 13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Деніком» була неправомірно відхилена Замовником. Просимо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Деніком», у противному випадку будемо змушені звернутися з інформацією до правоохоронних, аудиторських, антимонопольних органів для моніторингу.

Протоколом від 06.11.2020 щодо прийняття рішення уповноваженою особою вирішено відхилити пропозицію Приватного підприємства «Клінінг-Про» за таких підстав: «Пропозиція не відповідає умовам, викладеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі – Довідка про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі не містить підтвердження вимог до Виконавця, викладених в технічній специфікації Замовника». ПП «Клінінг-Про» не погоджується з цим рішенням уповноваженої особи Ситника С.О. та, керуючись вимогами частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі за таких підстав: у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі і додатках до нього відсутня вимога про надання учасником у складі пропозиції «Довідки про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі», про яку йдеться у протоколі від 06.11.2020, тому учасником ПП «Клінінг-Про» така довідка не надавалася. Отже, уповноваженою особою замовника зроблено висновок щодо відсутності підтвердження вимог до Виконавця у неіснуючому документі, а тому нашу пропозицію незаконно відхилено. У технічній специфікації замовника зазначено: «Учасник повинен надати в складі пропозиції підтвердження про наступні відомості : 1. Наявність материально-технічної бази для ручного прибирання території (довідка в довільній формі) 2. Наявність у підприємства достатньої кількості працівників для прибирання території (довідка в довільній формі) 3. Досвід роботи у наданні аналогічних послуг виробничим підприємствам (установам, організаціям) (надати копію договору надання аналогічних послуг та лист - відгук про якість наданих послуг. У разі надання копії договору з Замовником – ДП «ММТП», лист - відгук не потрібен).» Ці вимоги учасником ПП «Клінінг-Про» виконано в повному обсязі, а саме, у складі пропозиції завантажено файли: «довідка про матбазу.pdf», «довідка працівники.pdf», «довідка досвід.pdf», «копія договору ДПС у Київській області.pdf», «відгук ГУ ДПС у Київській області.pdf». Таким чином, відхилення нашої пропозиції через зазначені у вищезгаданому протоколі підстави є незаконним. Окрім того, незрозуміло про якого «Виконавця» йдеться у висновку уповноваженої особи, адже у процедурі спрощеної закупівлі беруть участь замовник і учасники, а тому будь-яких «вимог до Виконавця, викладених в технічній специфікації Замовника» немає і не може бути. З огляду на викладене, прийняте уповноваженою особою замовника Ситником С.О. рішення про відхилення пропозиції ПП «Клінінг-Про» є незаконним і таким, що порушує основні принципи проведення торгів (добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них), а також суперечить вимогам Вашого ж оголошення про закупівлю і вимогам до предмета закупівлі, а тому, на нашу думку, підлягає скасуванню. Вимагаємо прийняти у цій закупівлі законні і обґрунтовані рішення. З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ПП «Клінінг-Про» як учасник спрощеної закупівлі відповідно до ч. 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» планує звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, а тому вимагаємо надати інформацію про цей орган, а саме про його юридичну і поштову адресу, телефони та керівництво.