ДК 021:2015 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція (Охолоджені м'ясопродукти птиці)

22.10.2020 року Комунальне підприємство «Спецсервіс-Кременчук» (Надалі Замовник) було оголошено відкрити торги на закупівлю товару за ДК 021:2015: 03140000-4 - Продукція тваринництва та супутня продукція (охолоджені м'ясопродукти птиці). 09.11.2020 року відбувся аукціон, участь в якому прийняло 4 учасники: 1. ТОВ "МАРІ ФУДС" 2. ФОП "ВЕРМЕНИЧ АНДРІЙ АНДРІЙОВИЧ" 3. Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна 4. ФОП Ракович Сергій Миколайович 27.11.2020 р. протоколом № 84/20 засідання тендерного комітету Комунального підприємства «Спецсервіс-Кременчук» було визначено переможцем ФОП "ВЕРМЕНИЧ АНДРІЯ АНДРІЙОВИЧА". Однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Спецсервіс-Кременчук» в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ФОП "ВЕРМЕНИЧ АНДРІЄМ АНДРІЙОВИЧЕМ"

За результатом розгляду тендерних пропозицій 27 листопада 2020 року тендерним комітетом Комунального підприємства "Спецсервіс-Кременчук" було визначено переможцем ФОП "Верменич Андрія Андрійовича". ФОП Випущенко Людмила Миколаївна з даним рішенням не погоджується. Пропозиція учасника, ФОП "Верменич Андрія Андрійовича", була визначена неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника: Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015 03140000-4 «Продукція тваринництва та супутня продукція» (Охолоджені м’ясопродукти птиці)» в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи: 2. Копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції наявність яких передбачена чинним законодавством: • посвідчення та/або декларація про якість, та/або декларація виробника; • копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні та фізико-хімічні, не більше тридцятиденної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Учасник ФОП "Верменич Андрій Андрійович" у складі пропозиції надає файл під назвою «11. Документи Додаток 4», який містить копію декларації виробника, копію експертного висновку та довідку щодо надання експертного висновку. У довідці про надання експертного висновку ФОП "Верменич Андрій Андрійович" зазначає, що виробництво товару, який пропонується ним, здійснюється ТОВ «Луцька Аграрна Компанія», та в свою чергу надає експертний висновок на тушку курчати-бройлера виробника ТОВ «Луцька Аграрна Компанія». Проте на вимогу надати посвідчення та/або декларацію про якість, та/або декларацію виробника ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає копію декларації виробника ТОВ «Агро-Овен» на продукцію бульйонний набір курчат-бройлерів. ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає копію декларації одного виробника, а експертний висновок на продукцію – іншого. Таким чином, у складі пропозиції відсутні посвідчення та/або декларація про якість, та/або декларація виробника ТОВ «Луцька Аграрна Компанія», товар якої пропонує ФОП "Верменич Андрій Андрійович". Оскільки експертний висновок на запропоновану продукцію повинен здійснюватись на основі відбору зразків саме на ту продукцію, тієї партії, того виробника, що вказаний в декларації виробника, що надається Учасником, то тендерна пропозиція ФОП "Верменич Андрія Андрійовича" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути дискваліфікована. ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає експертний висновок на тушку курчати-бройлера, проте предметом даної закупівлі є охолоджені м’ясопродукти птиці (курячі каркаси, спинки). Оскільки тушки курчат-бройлерів та курячі каркаси, спинки є різними видами продукції, то експертний висновок повинен містити дослідження предмета закупівлі, а саме курячих каркасів, спинок. Також експертний висновок на запропоновану продукцію відповідно до вимог тендерної документації повинен містити дослідження за органолептичними та фізико-хімічними показниками, проте експертний висновок, який надає ФОП "Верменич Андрій Андрійович" містить лише дослідження за мікробіологічними показниками. Тому оскільки експертний висновок на продукцію, наданий ФОП "Верменичем Андрієм Андрійовичем", не містить дослідження за органолептичними та фізико-хімічними показниками, він не відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "Верменич Андрія Андрійовича" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути дискваліфікована. ФОП Верменич А.А. на обґрунтування аномально низької ціни тендерної документації надає «ЛИСТ-ОБГРУНТУВАННЯ» від 26.11.2020 р. у якому зазначено «Розрахунок ціни тендерної пропозиції ФОП Зубов О.О. за результатами аукціону додається», проте учасником даної закупівлі є ФОП Верменич А.А. ФОП Випущенко Л.М. не погоджується з рішення тендерного комітету Комунального підприємства "Спецсервіс-Кременчук" щодо визначення переможцем ФОП "Верменич Андрія Андрійовича". Просимо Замовника звернути увагу на недоліки тендерної пропозиції ФОП "Верменич Андрія Андрійовича "та скасувати рішення про визначення його переможцем за невідповідність вимогам тендерної документації. Також, повідомляємо, що відповідно до Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про публічні закупівлі»: Внести зміни до таких законодавчих актів України: 1) у Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122): стаття 164-14 частина 2 «…невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;… тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

За результатом розгляду тендерних пропозицій 16 листопада 2020 року тендерним комітетом Комунального підприємства "Спецсервіс-Кременчук" було визначено переможцем ФОП "Верменич Андрія Андрійовича". ФОП Випущенко Людмила Миколаївна з даним рішенням не погоджується. Пропозиція учасника, ФОП "Верменич Андрія Андрійовича", була визначена неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника: Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015 03140000-4 «Продукція тваринництва та супутня продукція» (Охолоджені м’ясопродукти птиці)» в складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати наступні документи: 2. Копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції наявність яких передбачена чинним законодавством: • посвідчення та/або декларація про якість, та/або декларація виробника; • копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні та фізико-хімічні, не більше тридцятиденної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Учасник ФОП "Верменич Андрій Андрійович" у складі пропозиції надає файл під назвою «11. Документи Додаток 4», який містить копію декларації виробника, копію експертного висновку та довідку щодо надання експертного висновку. У довідці про надання експертного висновку ФОП "Верменич Андрій Андрійович" зазначає, що виробництво товару, який пропонується ним, здійснюється ТОВ «Луцька Аграрна Компанія», та в свою чергу надає експертний висновок на тушку курчати-бройлера виробника ТОВ «Луцька Аграрна Компанія». Проте на вимогу надати посвідчення та/або декларацію про якість, та/або декларацію виробника ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає копію декларації виробника ТОВ «Агро-Овен» на продукцію бульйонний набір курчат-бройлерів. ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає копію декларації одного виробника, а експертний висновок на продукцію – іншого. Таким чином, у складі пропозиції відсутні посвідчення та/або декларація про якість, та/або декларація виробника ТОВ «Луцька Аграрна Компанія», товар якої пропонує ФОП "Верменич Андрій Андрійович". Оскільки експертний висновок на запропоновану продукцію повинен здійснюватись на основі відбору зразків саме на ту продукцію, тієї партії, того виробника, що вказаний в декларації виробника, що надається Учасником, то тендерна пропозиція ФОП "Верменич Андрія Андрійовича" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути дискваліфікована. ФОП "Верменич Андрій Андрійович" надає експертний висновок на тушку курчати-бройлера, проте предметом даної закупівлі є охолоджені м’ясопродукти птиці (курячі каркаси, спинки). Оскільки тушки курчат-бройлерів та курячі каркаси, спинки є різними видами продукції, то експертний висновок повинен містити дослідження предмета закупівлі, а саме курячих каркасів, спинок. Також експертний висновок на запропоновану продукцію відповідно до вимог тендерної документації повинен містити дослідження за органолептичними та фізико-хімічними показниками, проте експертний висновок, який надає ФОП "Верменич Андрій Андрійович" містить лише дослідження за мікробіологічними показниками. Тому оскільки експертний висновок на продукцію, наданий ФОП "Верменич Андрієм Андрійовичем", не містить дослідження за органолептичними та фізико-хімічними показниками, він не відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "Верменич Андрія Андрійовича" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути дискваліфікована. ФОП Випущенко Л.М. не погоджується з рішення тендерного комітету Комунального підприємства "Спецсервіс-Кременчук" щодо визначення переможцем ФОП "Верменич Андрія Андрійовича". Просимо Замовника звернути увагу на недоліки тендерної пропозиції ФОП "Верменич Андрія Андрійовича "та скасувати рішення про визначення його переможцем за невідповідність вимогам тендерної документації. Також, повідомляємо, що відповідно до Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про публічні закупівлі»: Внести зміни до таких законодавчих актів України: 1) у Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122): стаття 164-14 частина 2 «…невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;… тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»