• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Ковшовий навантажувач, об’єм ковша 3,0 м3

Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, відповідно до умов тендерної документації. Вид забезпечення тендерних пропозицій: електронна банківська гарантія. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до умов тендерної документації. Дата та час розкриття тендерних пропозицій: у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі.

Завершена

10 850 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 108 500.00 UAH
Період оскарження: 21.10.2020 15:55 - 19.11.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт») розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо!

Номер: 543ade7531e449f1ba87be21130358f1
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-21-002928-b.c1
Назва: ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт») розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо!
Вимога:
Доброго дня шановна тендерна комісія Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт». Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, було оголошено закупівлю: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-21-002928-b) ДК 021:2015: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання. Ковшовий навантажувач, об’єм ковша 3,0 м3: Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених Додатком 3, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено червоним кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний Ковшовий навантажувач, а саме: Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю за кодом CPV за ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально – транспортувальне обладнання (Ковшовий навантажувач, об’єм ковша 3,0 м3) Технічні вимоги до предмету закупівлі Посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника обумовлено виробничою необхідністю Замовника. В місцях де технічні вимоги містять посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід вважати вираз «або еквівалент». Таблиця «Опис технічних характеристик Товару» № з/п Найменування товару Детальний опис технічних характеристик, позначення технічної документації (ДСТУ та/або, стандарти та/або, технічні умови тощо), яким відповідає продукція Документи, що підтверджують якість Гарантійний термін Кількість Од. виміру 1. Ковшовий навантажувач, об’ємом ковша 3,0м3 Тип: ковшовий Призначення: навантажувально-розвантажувальні роботи Виконання: підвищена надійність Вид вантажу: ЗРК, котун, вугілля, шрот; Ковш загального призначення, обсяг не менше м3 – 3,0 (3,0) Ширина ріжучої кромки ковша, не більше мм – 3000 (3016) Висота розвантаження при максимальній висоті підйому і куті нахилу 450, не менше мм – 2800 (3100) Місця для застропки та можливості підіймання у зборі, шт. – 4 (4); Буксирний пристрій, шт. – 1 (1); Максимальна висота підйому по шарніру пальця ковша, не менше мм – 4000 (4110); Виліт при максимальній висоті і куті нахилу ковша 450, не менше, мм – 1200 (1130); Висота по даху кабіни, не більше, мм – 3500 (3485); Дорожній просвіт, не менше, мм – 430 (450); Колісна база, не менше, мм – 3200 (3300); Загальна довжина, не більше, мм – 8300 (8165); Шини 23,5-25 16PR(L3); (23,5-25 16PR(L3); Статичне опрокидувальне навантаження при прямому положенні, не менше, кг – 13000 (13378); Зусилля відриву ковша, не менше, кН – 150 (175); Робоча вага, не більше, кг – 19000 (17300); Двигун: Тип – дизельний; Об’єм, не більше, л – 8,0 (9.726); Потужність максимальна ISO9249, не більше, кВт(кс) – 200(280) – 162(220); Трансмісія: Гідротрансформатор, одноступінчатий, з автоматичною системою, зі зміною напрямку руху без необхідності повної зупинки машини; Коробка передач, повністю автоматична, 4 (не менше 2/1) швидкості вперед/назад; Мости з розвантаженими валами, планетарними колісними редукторами; Нерухомий передній і хитний задній мости; Кабіна: Вся необхідна інформація повинна виводитись на дисплей системи, що дозволить в режимі он-лайн контролювати всі необхідні дані по роботі навантажувача; Дзеркала заднього виду всередині кабіни; Єдиний ключ для замикання кабіни і пуску двигуна; Обігрівач кабіни; Кондиціонер; Сидіння оператора з регульованою жорсткістю і витяжним ременем безпеки; Кабіна повинна відповідати стандартам ROPS, FOPS; Герметичність і шумоізоляція згідно вимог міжнародних стандартів; Склоочисники переднього і заднього скла; Штатне місце для вогнегасника; Проблисковий маячок; Регульована рульова колонка; Електрична система: Система обладнання 24В; Наявність передніх фар (ближнє світло), покажчик поворотів, габаритних вогнів; Наявність задніх фар (ближнє і дальнє світло), покажчик поворотів, габаритних вогнів, стоп сигналів, сигналізація заднього ходу; Ліхтар освітлення кабіни всередині; Зумер заднього ходу; Гідравлічна система: Гідравлічна система з регулюванням по навантаженню з аксіально-поршневим насосом змінної продуктивності; Автоматичні функції для підвищення продуктивності: повернення до копання, зупинка підйому на заданій висоті, вирівнювання ковша; Обслуговування: Автоматична система змащення Додатковий ковш, об’єм не менше, м3, - 2,5 Додаткова комплектація до ковшового навантажувача: Набір інструменту для ремонту і обслуговування, комп. -1; Балонний ключ, од. - 1; Вогнегасник ОУ2, од – 1; Знак аварійної зупинки, од – 1; Гарантія, міс/мото-год, - 12/2000 Комплект витратних матеріалів на перше ТО, комп.-1 Паспорт – 1 примірник; Інструкція з експлуатації українською або російською мовою ( в паперовому варіанті), шт. -2; Керівництво по обслуговуванню і ремонту українською або російською мовою ( в паперовому варіанті), шт. -2; Декларація заводу-виробника про відповідність ковшового навантажувача Технічному регламенту безпеки машин; Нанесений на металоконструкцію або табличку навантажувача знак відповідності Технічним регламентам; Каталог змінно-запасних частин (в паперовому варіанті), шт. – 2; Акт технічного огляду та позитивний висновок експертизи, проведеної фахівцями експертно-технічного центру, на відповідність технологічного транспортного засобу нормативно-правовим актам з охорони праці України. Гарантійний термін експлуатації 12 місяців з дня введення обладнання в експлуатацію або 2000 мото/год. 1 од. Товар має бути виготовлений не раніше 2020 року. Учасники у складі тендерної пропозиції також надають: 1. Копію або оригінал дозволу та/або Декларації Держпраці України на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до постанови КМУ № 1107: - з налагодження, ремонту, технічного обслуговування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме технологічних транспортних засобів (навантажувачі ковшові); - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Видалити -дискримінаційна вимога 2. Документального підтвердження того, що Система Управління організації Учасника (видалити, якщо учасник не є виробником продукції, а є лише дилером, він не може отримати ISO 9001:2015 на себе) перевірена та відповідає вимогам стандартів на системи управління ISO 9001:2015 у наступних сферах сертифікації (копія або оригінал): - постачання перевантажувального обладнання; - поставка змінно-запасних частин та мастильних матеріалів; - налагодження підйомних споруд; - гарантійний ремонт підйомних споруд; - технічне обслуговування підйомних споруд. Організація, яка провела аудит у учасника повинна бути акредитована або в Національному Агентстві Акредитації України або визнана IAF (International Accreditation Forum). Замовник самостійно перевіряє акредитацію за допомогою офіційних відкритих ресурсів, таких як: https://naau.org.ua, https://www.iaf.nu. видалити Такі вимоги, у сукупності всіх технічних характеристик, є дискримінаційною й порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема ті, що передбачені частиною 1 статті 5 Закону «Про публічні закупівлі», оскільки обмежує нас як учасника та інших потенційних учасників у можливості взяти участь у даній закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадкові ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі. Дякуємо! Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт») розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо!
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі - ДП «ІЗМ МТП») уважно розглянуло Вашу вимогу та керуючись п. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомляємо: - вимога щодо змін технічних характеристик, зазначених в Додатку 3 до тендерної документації, з «Ширина ріжучої кромки ковша, не більше, мм – 3000» на «Ширина ріжучої кромки ковша, не більше, мм – 3016» не може бути прийняти у зв’язку з виробничою необхідністю. Відповідно до максимально можливої ширини проїзду навантажувача з ковшем, на території підприємства існують проїзди, рух по яких з шириною ковша більше 3-х метрів є небезпечним; - вимога щодо змін технічних характеристик, зазначених в Додатку 3 до тендерної документації, з «Виліт при максимальній висоті і куті нахилу ковша 450, не менше, мм – 1200» на «Виліт при максимальній висоті і куті нахилу ковша 450, не менше, мм – 1130» не може бути прийнята у зв’язку з виробничою необхідністю. Ширина бетонного парапету складу, через який навантажувач повинен висипати вантаж з мінімально можливою безпечною відстанню від парапету до габариту навантажувача, повинна бути не менше 1200мм; - вимога щодо змін технічних характеристик, зазначених в Додатку 3 до тендерної документації, з «Двигун: Тип – дизельний; Об’єм, не більше, л – 8,0» на «Двигун: Тип – дизельний; Об’єм, не більше, л – 9.726» не може бути прийнята у зв’язку з економічними показниками. Збільшення об’єму двигуна впливає на збільшення витрати палива; - вимога щодо змін технічних характеристик, зазначених в Додатку 3 до тендерної документації, з «Трансмісія: Коробка передач, повністю автоматична, 4 швидкості вперед/ назад» на «Трансмісія: Коробка передач, повністю автоматична, 4 (не менше 2/1) швидкості вперед/назад» не може бути прийнята у зв’язку з виробничою необхідністю. Згідно Робочих технологічних карт ДП «ІЗМ МТП», при переміщенні навалочних вантажів за варіантом склад-склад, 50% робочого циклу ковшовий автонавантажувач здійснює при русі заднім ходом на великих відстанях по технологічним проїздам. Зниження швидкісних характеристик збільшить час одного циклу, що призведе до зменшення продуктивності ковшового автонавантажувача та збільшить собівартість переробки 1 тони вантажу. Враховуючи обсяги вантажів які переробляє підприємство, все вищезгадане призведе до величезних економічних втрат для підприємства. - п.1 Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю за кодом CPV за ДК 021:2015-42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Ковшовий навантажувач, об`єм ковша 3,0 м3) щодо надання дозвільних документів не є дискримінаційним. Відповідно до «Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів» затвердженому постановою КМУ від 06.01.2010 р. №8: Великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб (далі – технологічний транспортний засіб) – великотоннажний автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів, транспортування розкривних порід і корисних копалин на відкритих гірничих розробках чи ґрунту на будівництві, а також інший механічний транспортний засіб, у тому числі обладнаний спеціальними пристроями чи механізмами, або транспортний засіб, призначений для руху тільки у поєднанні з іншим транспортним засобом, який керується машиністом (оператором, водієм) і використовується власником для забезпечення виробничих процесів під час провадження ним господарської діяльності (виготовлення продукції, виконання робіт, надання послуг), а також для переміщення сировини (матеріалів), що обробляється, і відходів виробництва. Тобто до цього терміну відносяться навантажувачі всіх типів. Відповідно до п.12 Додатку 7 Постанови КМУ від 26.10.2001 року №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» - технологічні транспортні засоби є устаткуванням підвищеної небезпеки. Відповідно до пп.3,17 Додатку 6 цієї Постанови - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, налагодження, ремонт, технічне обслуговування устаткування підвищеної небезпеки, зазначеного у Додатку 7 є роботами підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Таким чином роботодавець, який має намір виконувати вищенаведені роботи, повинен отримати Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Дозвіл наявний у підприємств, які його отримали до 03.03.2020 року (Постанова КМУ від 03.03.2020 року №207), Декларація може бути отримана підприємством виключно після цієї дати. Отже, вимога Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю за кодом CPV за ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально – транспортувальне обладнання (Ковшовий навантажувач, об’єм ковша 3,0 м3), щодо надання у складі тендерної документації копії або оригіналу Дозволу та/або Декларації Держпраці на вищенаведенні види робіт є цілком законною до Учасника, який проводить (гарантійне та післягарантійне) налагодження, технічне обслуговування та ремонт технологічних транспортних засобів. - видалення вимог до організації, яка провела аудит учаснику не може бути прийнята. Ця вимога відповідає Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» та Наказу Мінекономіки від 04.01.2002 року №5, згідно яких єдиним державним органом влади, який уповноважений на акредитацію органів, які здійснюють аудит систем менеджменту є Національне Агентство Акредитації України (НААУ); – оскільки НААУ є офіційним органом з акредитації Міжнародного Форуму Акредитації (IAF) (https://www.iaf.nu/articles/IAF_MEM_Ukraine/502) , та підприємство - Учасник може бути сертифіковано одним з міжнародних органів напряму, для того щоб не обмежувати коло потенційних учасників, був додатково доданий Міжнародний Форум Акредитації (IAF) та всі його органи. Сертифікат ISO 9001 не є сертифікатом на продукцію, це офіційний документ (Національний стандарт), що підтверджує, той факт, що підприємство - Учасник дійсно працює відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 9001 та його система управління якістю відповідає всім необхідним вимогам. Система управління якістю відповідно до ISO 9001 - це схема проведення бізнес-процесів, яка забезпечує стабільну якість роботи підприємства Учасника і охоплює основні моменти його діяльності: критичний аналіз договорів, проектування, закупівлю сировини і комплектуючих, контроль якості продукції (послуг), навчання персоналу, обслуговування клієнтів, роботу з відгуками і рекламаціями і т.п. Цей сертифікат повинен бути у підприємства, яке постачає товар (тобто Постачальник) та якщо в тендері має намір брати участь Виробник продукції, то відповідно цей сертифікат має бути у Виробника. Усі вимоги Стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)» - загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає (п. 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Стандарту). Будь-яка поставка, незалежно від її обсягів завжди пов’язана з певним ризиком – ризиком непередбачених обставин. Однак слід враховувати, що негабаритні великовагові характеристики предмету закупівлі пов’язані з такими його характеристиками як колісна база, загальна довжина та робоча вага створює додаткові ризики. Тож вимоги Замовника є однією з гарантій якісного виконання умов договору з боку Учасника, а враховуючи, що вимоги Стандарту - загальні, такі що призначені для застосування будь-якою організацією (незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає) ніяким чином не дискримінує учасників.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 23.11.2020 11:02