Паливо для заправки автомобілів швидкої медичної допомоги (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами): лот 1 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Донецька (85500, Донецька обл., Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, провулок Южний, будинок 3 Б)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 2 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Костянтинівки (85114, Донецька обл., м. Костянтинівка, вулиця Білоусова, будинок 2 б)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 3 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Слов’янська (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вулиця Центральна, будинок 7)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 4 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Маріуполя (87506, Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Бахмутська, будинок 20 б) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 5 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Мирнограда (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вулиця Соборна, будинок 20 Д) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 6 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Волновахи (85700, Донецька область, м. Волноваха, вулиця Героїв 51 ОМБр, будинок 17-в) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92 - 09132000-3, дизельне пальне - 09134200-9 (за талонами); лот 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами)

керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», – ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» скасувати рішення щодо допуску до аукціону Учасників ТОВ «ГАРЛЕНД ГРУП», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОТТО КАРД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Параллель-М ЛТД», та відхилити зазначені тендерні пропозиції учасників – Учасників ТОВ «ГАРЛЕНД ГРУП», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОТТО КАРД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Параллель-М ЛТД».

керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», – ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та задовільнити. 2. Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» скасувати рішення щодо допуску до аукціону Учасників ТОВ «ГАРЛЕНД ГРУП», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОТТО КАРД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Параллель-М ЛТД», та відхилити зазначені тендерні пропозиції учасників – Учасників ТОВ «ГАРЛЕНД ГРУП», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МОТТО КАРД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Параллель-М ЛТД».

Комунальним некомерційним підприємством «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (надалі за текстом – Замовник) оголошено процедуру закупівлі: Відкриті торги з публікацією англійською мовою (UA-2020-10-20-003719-b ● 78dc8f9bb5554493b0f21118289caa44) на предмет: Паливо для заправки автомобілів швидкої медичної допомоги (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами): лот 1 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Донецька (85500, Донецька обл., Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, провулок Южний, будинок 3 Б)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 2 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Костянтинівки (85114, Донецька обл., м. Костянтинівка, вулиця Білоусова, будинок 2 б)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 3 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Слов’янська (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вулиця Центральна, будинок 7)(ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 4 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Маріуполя (87506, Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Бахмутська, будинок 20 б) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 5 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Мирнограда (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вулиця Соборна, будинок 20 Д) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами); лот 6 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Волновахи (85700, Донецька область, м. Волноваха, вулиця Героїв 51 ОМБр, будинок 17-в) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92 - 09132000-3, дизельне пальне - 09134200-9 (за талонами); лот 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) (надалі за текстом – Закупівля). У лоті 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі прийняли участь: 1. ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"; 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КАРД"; 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"; 4. ТОВ "АФЕС РЕСУРС". З 23.11.2020 триває період прекваліфікації. У ЛОТІ 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі, пропозицію учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АФЕС РЕСУРС" (ТОВ "АФЕС РЕСУРС") відхилено з причин: «Відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо він не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Порушені вимоги Замовника, викладені в п.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації (допущена помилка в сумі банківської гарантії № 22886/20-ТГ-4 від 20.11.2020р. (в сумі прописом)).». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АФЕС РЕСУРС" (ТОВ "АФЕС РЕСУРС") (надалі за текстом – Скаржник) не погоджується із рішенням Замовника щодо його дискваліфікації у лоті 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі, оскільки банком АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЇ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» (надалі за текстом – Банк), який видав банківську гарантію № 22886/20-ТГ-4 від 20.11.2020р. (надалі за текстом – Гарантія), було здійснено технічну помилку (описку), а саме: невірно вказано сума Гарантії прописом. Дана технічна помилка (описка) ніяким чином не впливає на зміст вищезгаданої Гарантії та крім того не впливає на зобов’язання взяті Банком. Разом з тим, суму прописом зазначено не меншою, аніж встановлено умовами Документації. У той час повідомляємо, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Допущена помилка у банківській гарантії жодним чином не впливає на зміст пропозиції. У Додатках (Додаток № 1) до цієї Скарги додаємо Лист – підтвердження щодо надання інформації про технічну помилку (Лист про технічну помилку) від Банку який видав Гарантію. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АФЕС РЕСУРС" (ТОВ "АФЕС РЕСУРС") не може бути відхилена із зазначеної Замовником причини, а тому, повинна бути допущена до аукціону. Щодо неправомірного допущення до участі в аукціоні по Закупівлі інших учасників: Учасник - ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС», який прийняв участь у всіх вищезазначених Лотах (зокрема, у Лотах 1,4,6,7) та його тендерні пропозиції (по кожному лоту окремо) були допущені до аукціону, однак, вони не відповідають вимогам тендерної документації Замовника (ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням тендерного комітету від «13» листопада 2020 року, протокол №392) (надалі за текстом – ТД). Щодо неправомірного допущення ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» до Лоту 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі. 1.Додаток 1 (нова редакція) до тендерної документації на закупівлю товару паливо для заправки автомобілів швидкої медичної допомоги (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) передбачає вимогу Замовника Закупівлі: «Довідка, складена у довільній формі, про місця розташування (адреси) АЗС, їх назви та номери телефону у містах та районах відповідно до лоту у кожному з населених пунктах мережі розташування об’єктів Замовника в Донецькій області, автомобілі яких здійснюватимуть заправку паливом». Учасник ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» у складі тендерної пропозиції надано файл «7. Довідки в довільній формі.pdf», зокрема, у відповідному файлі наявна довідка (ВИХ Б/Н від 23.11.2020 року), що має назву «ПЕРЕЛІК АЗС». Учасником ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» зазначено на виконання вимог Замовника АЗС по Лоту 7 в м. Краматорськ не менше 3 АЗС та у м. Бахмут не менше 1 АЗС, а саме: м.Краматорськ, вул.Танкістов,175 м.Краматорськ, вул.Радгоспна,21А м.Краматорськ, вул.Хабарівська,2А (АВІАС 095-545-05-54, АВІАС 095-545-05-54,АВІАС 095-545-05-54) та м Бахмут, Донецька обл вул СвятоГеоргіївська. 75 - Прайм 095-545-05-54. Уважно ознайомившись із наданими документами учасника ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» та вивчивши вказану учасником інформацію, повідомляємо, що зазначена учасником АЗС Прайм, що в м Бахмут, Донецька обл вул СвятоГеоргіївська. 75 орієнтована на постачання лише ДП, у той час, як на вимогу Замовника (Додаток 3 (нова редакція) до тендерної документації на закупівлю товару до тендерної документації на закупівлю товару паливо для заправки автомобілів швидкої медичної допомоги (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами)) має постачатись бензин А-92 (за талонами) бензин А-95 (за талонами) дизельне пальне (за талонами) З відповідною інформацією (щодо АЗС Прайм, що в м Бахмут, Донецька обл вул СвятоГеоргіївська. 75, яка орієнтована на постачання лише ДП,) можна ознайомитись на офіційному сайті АЗС Прайм: https://azs.primegroup.ua/ru/map , де зазначено, що постачання лише ДП. З урахуванням викладеного вбачається, що учасник - ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» надав недостовірну інформацію та не дотримався вимог ТД Замовника, що можна кваліфікувати як грубе порушення учасником зазначених умов та його пропозиція повинна бути відхилена. В ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга Учасника може бути залишена без розгляду, а саме: «суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; скарга не відповідає вимогам частини першої або другої цієї статті; суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті; замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі». На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АФЕС РЕСУРС» містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування». Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель. Так, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АФЕС РЕСУРС», виконав всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду. Відповідно до ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», Відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель,- ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати Замовника допустити до участі у лоті 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АФЕС РЕСУРС" (ТОВ "АФЕС РЕСУРС"). 3. Зобов'язати Замовника прийняти рішення щодо дискваліфікації учасника - ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» у Лоті 7 - Паливо для заправки автомобілів Станції швидкої медичної допомоги м. Краматорська та КНП «ОЦЕМД та МК» (84331, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Остапа Вишні, будинок 24) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти): бензин А-92, ДК 021:2015 - 09132000-3, бензин А-95, ДК 021:2015 - 09132000-3, дизельне пальне, ДК 021:2015 - 09134200-9 (за талонами) Закупівлі. Додатки: 1. Лист – підтвердження щодо надання інформації про технічну помилку (Лист про технічну помилку).