-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень першого поверху амбулаторії сімейної медицини № 5 за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 62)
Завершена
1 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 500.00 UAH
Період оскарження:
20.10.2020 16:54 - 26.10.2020 16:59
Вимога
Вирішена
Оскарження до дискваліфікації
Номер:
5b5ee19aa69c4f178fcf8e49b6034342
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-20-010480-c.c1
Назва:
Оскарження до дискваліфікації
Вимога:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05 листопада було відхилено пропозицію Фізичної особи підприємця Сєдих Дмитра Григоровича з підстав невідповідності мене як учасника
кваліфікаційним критеріям не надання мною ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) (або ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІІІ та/або ІV категорії складності) та Дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки.
З таким рішенням неможливо погодитись, з огляду на наступне
Закупівля «Капітальний ремонт приміщень першого поверху амбулаторії сімейної медицини № 5 за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 62» відповідно до тендерної пропозиції і технічного завдання щодо предмету закупівлі передбачає виконання робіт з проведення поточниого ремонту окремих приміщень та холу які відносяться відповідно до показника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Відповідно до п. 6.3.1. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в складі тендерної пропозиції має бути надана Ліцензія на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) (або ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІІІ та/або ІV категорії складності), разом з додатком до ліцензії з переліком робіт, на роботи, перелік яких визначений у п.13. Додатку №3 та які підлягають ліцензуванню згідно чинного законодавства. Ліцензія повинна бути дійсна протягом всього строку виконання робіт.
Повідомляємо, що для проведення ремонту окремих приміщень , які віднесені до інших завершальних будівельних робіт не вимагається отримання будь-яких ліцензій та дозволів.
Відповідно до ПЕРЕЛІКу будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406 роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилого будинку, будівлі, споруди, приміщення в них, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, - щодо об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1), з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Реконструкція, капітальний ремонт, технічне переоснащення внутрішніх систем: опалення, у тому числі що передбачає встановлення або заміну обладнання індивідуальних теплових пунктів, заміна трубопроводів систем опалення, балансування систем опалення, встановлення балансувальних клапанів та/або витратомірів, зміна типу систем опалення з однотрубної на двотрубну та/або з вертикальної на горизонтальну, встановлення та/або заміна опалювальних приладів, обладнання опалювальних приладів автоматичними регуляторами температури в приміщеннях, встановлення та заміна приладів-розподілювачів та іншого обладнання регулювання і обліку теплової енергії;вентиляції;водопостачання та водовідведення, у тому числі трубопроводів;силових та слабкострумових систем, які забезпечують функціонування будівель і споруд.Заміна існуючих заповнень віконних, балконних та дверних прорізів.
18 березня 2020 року набрали чинності дві Постанови КМУ від 13.03.2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду».
Постановою КМУ №219 від 13 березня 2020 року скасовано порядки ліцензування в сфері архітектури та будівництва, а саме визнано такими, що втратили чинність:Постанова КМУ від 5 грудня 2007 року №1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури»,Постанова КМУ від 22 жовтня 2008 р. № 941 «Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві», Постанова КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)» та ще низку Постанов Кабінету Міністрів України, які регулювали питання ліцензування у сфері архітектури та будівництва.
Таким чином, з 18.03.2020 року видача нових ліцензій у сфері архітектури та будівництва стала неможливою.
Про дані обставини було повідомлено Замовнику у повідомдленні вих. No3.1 від 29.10.2020 р.
Закупівля «Капітальний ремонт приміщень першого поверху амбулаторії сімейної медицини № 5 за адресою: м. Одеса, вул. Левітана, 62» відповідно до тендерної пропозиції і технічного завдання щодо предмету закупівлі передбачає виконання робіт з проведення поточниого ремонту окремих приміщень та холу які відносяться відповідно до показника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Відповідно до п. 6.3.2. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в складі тендерної пропозиції має бути надана Дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки, видані уповноваженим органом, чинний протягом всього строку виконання робіт.
Повідомляємо, що для проведення ремонту окремих приміщень , які віднесені до інших завершальних будівельних робіт не вимагається отримання будь-яких ліцензій та дозволів, в тому числі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Відповідно до ПЕРЕЛІКУ робіт з підвищеною небезпекою затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 лютого 2005 р. за N 232/10512, роботи які визначені замовником у Додатку №3 не відносяться до переліку робіт з підвищеною небезпекою.
Відповідно ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки та , ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праціщо є додатками до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. N 207) Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвкрдженого Постановою КМУ від 3 березня 2020 р. N 207, роботи які визначені замовником у Додатку №3 не відносяться до переліку робіт з підвищеною небезпекою.
Про дані обставини було повідомлено замовнику в Повідомленні вих. No3.1від 29.10.2020 р.
Таким чином , від мене вимагають документи які відповідно до закону не є обовязковими. Дані обставини означають, що мене дискваліфіковано на дискримінаційних підставах і дані підстави призвели до порушення закону України "Про
захист економічної конкуренції"
ПРОШУ скасувти рішення про відхилення пропозиції ФОП СЄДИХ ДМИТРА ГЕОРГІЙОВИЧА, визнати мене переможцем спрощеної закупівлі та запропонувати мені укласти договір.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь.docx 09.11.2020 16:59
Дата подачі:
05.11.2020 17:33
Вирішення:
Відсутність ліцензій та дозвільних документації є обґрунтованою підставою для відхилення, аналогічної думки дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішеннях: № 7406-р/пк-пз від 07.06.2019; № 11155 -р/пк-пз від 13.08.2019; № 18338-р/пк-пз від 10.12.2019; № 9213-р/пк-пз від 07.09.2018.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні