Машини для обробки даних (апаратна частина) (Портативні комп’ютери)

Шановний Замовнику! Ознайомившись з Тендерною документацією (далі – ТД), я (Учасник) виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію, що у свою чергу робить неможливим мою участь у відповідній процедурі закупівлі, хоча я маю можливість поставити предмет закупівлі. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям, Замовник зазначив, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї пропозиції надає наступні документи: « Довідка у довільній формі, складена учасником торгів,що містить інформацію про виконання не менше двох аналогічних*, раніше укладених, договорів (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: - найменування контрагента; - предмету та дати укладання договору; - кількість поставленого товару** - контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); - стан належного виконання договору стосовно якості та строків. ● копії виконаних аналогічних договорів, що були зазначені учасником в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, з усіма додатками та змінами (у разі наявності); ● Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, зазначеного у довідці (не менше двох). *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на поставку товару який зазначений в технічному завдані(ноутбуки). ** Загальна кількість поставлених комп’ютерів (ноутбуки) по кожному аналогічному(им) договору(ам) вказаним в Довідці повинна бути не менше 100 одиниць.» Дії Замовника в частині встановлення у документації наведеної вище вимоги, щодо кількості поставленого товару за аналогічним договром, порушують вимоги частини 1 статті 5 та 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» якими передбачена недискримінація учасників, а також, заборону встановлення у тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що така вимога є дискримінаційною та необґрунтованою. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до частини 2 статті 16 Закону Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Так, обсяг закупівлі відповідно до Оголошення Лот 1 – ДК 021:2015 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбуки)– 60 шт. Тож питання обґрунтування кількості залишається відкритим. Чому не менше 90 одиниць або не 150? Разом з тим, досвід виконання аналогічного договору певного обсягу жодним чином не може підтвердити можливість поставки товару в майбутньому. Ми як підприємство, що здійснює поставку по всій Україні маємо намір взяти участь у закупівлі, проте в наявності є договір на поставку товару аналогічного предмету закупівлі у кількості 48 одиниць, проте можемо надати безліч відгуків про співпрацю від задоволених замовників. Принагідно зазначаємо, що розповсюдженим способом дискримінації є встановлення певного необґрунтованого вартісного або кількісного обсягу предмету закупівлі, до такого з висновку приходить і орган оскарження, що відображено у низці його рішень, наприклад Рішення № 5889-р/пк-пз від 18.06.2018р., Рішення № 5458-р/пк-пз від 07.06.2018р. та Рішення № 6428-р/пк-пз від 22.05.2019 р. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та усунути дискримінаціїйні умови щодо кількості поставлених комп’ютерів (ноутбуки) по кожному аналогічному(им) договору(ам) вказаним в Довідці повинна бути не менше 100 одиниць. Додатково повідомляємо, що у разі не внесення змін до ТД ми будемо змушені звернутись зі скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до Антимонопольного комітету України.