-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи
Завершена
175 255.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.1% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 1.1% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
19.10.2020 14:07 - 08.11.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
55cec91fb57842d7bc304456afc20fe6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-19-002035-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
У п.1 розділу « Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» зазначено – « учасник під час подання тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції – «страхову гарантію». Вважаємо, що така вимога є дискримінаційною, оскільки, відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), забезпечення тендерної пропозиції можливе у вигляді гарантії, а не «страхової гарантії», будь-якої фінансової установи яка працює на законних підставах. Але замовник вимагає виключно договір страхування фінансової відповідальності, при чому у певного кола страхових компаній. Так як моніторинг ринку вказує на те, що не всі страхові компанії оформляють згаданий вид договорів страхування.
Тому , вимагаємо привести вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції у відповідність з ст.5 Закону та передбачити альтернативні способи надання забезпечення тендерної пропозиції.
Додаток 1 до Тендерної документації вимагає наявність у Учасника чи залученого Перевізника не менше двох спеціалізованих транспортних засобів, окремо водіїв автотранспортних засобів, окремо експедиторів транспортних та окремо вантажників в кількості яка повинна дорівнювати повідомленій Учасником кількості одиниць транспорту, якими буде здійснюватися перевезення предмету закупівлі. Також вимагається надання безлічі документів Перевізника (витяг з ЄДРПОУ , копії трудових книжок, медичних довідок і інше). Однак, перевезення партії товару щодо якого проводиться тендер потребує використання одного вантажного автомобіля з мінімальною вантажопідйомністю та об’ємом вантажного відділення і одного водія, який може виконувати функції вантажника та експедитора. Крім того, обов’язкові умови договору перевезення вантажів в Україні не передбачають наявність у Замовника перевезення зазначених у тендерній документації документів, крім, самого договору перевезення та заявки на перевезення . Також звертаємо увагу на те, що відповідно до Проекту ДОГОВОРУ на закупівлю товарів за державні кошти всі обов’язки та ризики по доставці товару несе Учасник. Тому, вважаємо кваліфікаційні вимоги щодо перевізника у Тендерній документації дискримінаційними, такими, що обмежують право Учасника на вільний вибір законних способів здійснення підприємницької діяльності в частині співпраці з перевізниками вантажів.
Тому, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та обмежити кваліфікаційні вимоги до перевізника товару наявністю копії належним чином оформленого договору перевезення (якщо Учасник не має власного транспорту).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.10.2020 17:40
Вирішення:
Шановний учасник!
Відповідно до умов тендерної документації, учасник під час подання тендерної пропозиції, одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції – страхову гарантію. Розмір надання забезпечення тендерної пропозицій учасників - 5 000,00 грн.
Відповідно до п. 10 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (далі - Закон), забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до роз’яснень Мінекономрозвитку України № 3302-06/3812-06 від 07.02.2017 р., замовник самостійно встановлює в тендерній документації вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції. Замовник має право обирати наступні види гарантій: страхова, фінансова та банківська.
Згідно з п. 5.4. Проекту договору, що викладений у Додатку № 6 до Тендерної документації, транспортування товару здійснюється автомобільним транспортом за рахунок Учасника. З метою підтвердження можливості поставки товару, учасник повинен надати підтвердження наявності транспортних засобів для розвезення товару до місць поставки товару, що зазначені у тендерній документації. Така кількість транспортних засобів є мінімальною та надає гарантію замовнику, що учасник в будь-якому випадку поставить товар, у разі якщо один із транспортних засобів буде не придатний до перевезення продукції у зв’язку з технічною несправністю автотранспорту.
За відсутністю у учасника власних спеціалізованих транспортних засобів, у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, Учасник надає крім перелічених вище документів:
• Документи, які відповідають вимогам чинного законодавства, та підтверджують надання власником транспортних засобів Учаснику права користування спеціалізованим автотранспортом, а саме:
- Договір найму (оренди) транспортних засобів, який оформлений відповідно до ст.ст. 798-805 ЦК України.
або
- Договір позички транспортного засобу, який оформлений відповідно до ст.ст. 827-836 ЦК України.
або
- Договір суборенди транспортного засобу, який надається разом з договором оренди на зазначений транспортний засіб, з урахуванням вимог ст.ст. 798-805 ЦК України.
або
- Інший документ, що підтверджує надання власником транспортних засобів Учаснику права користування транспортним засобом, окрім довіреностей, оскільки це не є документом, що підтверджує право учасника на користування спеціалізованими транспортними засобами, відповідно до ч.3 ст. 244 ЦК України.
За відсутністю у учасника власного спеціалізованого автотранспорту, у разі, якщо Учасником для перевезення предмету закупівлі залучається суб’єкт господарювання (Перевізник), який здійснює перевезення вантажів, Учасник надає документи передбачені п.1.1, п. 1.2 ч. 1 Додатку № 1 до Вимог до предмета закупівлі та нижчезазначені документи:
• Договір про надання Учаснику відповідних послуг перевезення, укладений відповідно до вимог чинного законодавства.
• Відомості з ЄДРПОУ у вигляді передбаченому Положенням про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затвердженим наказом Державного комітету статистики України від 28.11.2005 № 386 (з останніми змінами Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.04.2014 № 486), за 2020 рік щодо Перевізника.
Замовником вимагається така кількість транспортних засобів для підтвердження можливості поставки товару, у разі якщо один із зазначених транспортних засобів буде не придатний до перевезення продукції у зв’язку з технічною несправністю автотранспорту.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.11.2020 20:04