• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Обладнання для ігрових майданчиків

Завершена

60 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період оскарження: 19.10.2020 13:15 - 23.10.2020 00:00
Вимога
Відхилено

про усунення порушення законодавства про публічні закупівлі при розгляді пропозицій учасників

Номер: 8d415192e11a439bab16f8d3f3835bf3
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-19-002892-b.a1
Назва: про усунення порушення законодавства про публічні закупівлі при розгляді пропозицій учасників
Вимога:
ТОВАРИСТО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» Код ЄДРПОУ 40840970 Уповноваженій особі Бойку Володимиру Івановичу Обладнання для ігрових майданчиків ВИМОГА про усунення порушення законодавства про публічні закупівлі при розгляді пропозицій учасників Ознайомившись з протоколом визначення переможця вважаємо, що рішенння уповноваженої особи №3 від 30.10.2020 про визнання Приватного підприємства "ВКВ-Сервіс" переможцем спрощеної закупівлі за предметом торгів «Обладнання для ігрових майданчиків», та намір укласти з ним відповідний договір закупівлі не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 №114-IX, прийняте без детального розгляду документів та інформації наведеної в них, з грубим порушенням принципів здійснення публічних закупівель, що викладенні у ст. 5 Закону та не ґрунтуються на умовах оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 30.10.2020р. уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель Андрушівської міської ради, В.І. Бойко (далі Замовник) було розглянуто пропозицію Приватного підприємства "ВКВ-Сервіс" на відповідність технічним вимогам та відповідність учасника кваліфікаційним критеріям визначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі за предметом торгів «Обладнання для ігрових майданчиків» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник зневажає, що у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимогу, відповідно до п.7 додатку 2, на підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника учасник у складі пропозиції надає інформацію. Лист повинен містити порівняльну таблицю з зазначенням детальних характеристик запропонованого товару та їх відповідність вимогам Замовника, фотографії продукції, що пропонується до постачання. Учасник повинен вказати виробника, артикул обладнання, що пропонується до постачання. Всупереч даній вимозі учасником - ПП «ВКВ-Сервіс» в складі пропозиції надано картинки продукції. Картинка не може замінити фотографії. Картинка лише схематичне відображення, фото ж в свою чергу показує реальний вигляд товару. То того ж в складі пропозиції учасник не надав детальних характеристик запропонованого товару, не вказав виробника, артикул обладнання, що пропонується до постачання, що також не дає можливості ідентифікувати пропонований товар. Отже, в цій частині учасником - ПП «ВКВ-Сервіс» повністю не виконано вимоги документації. В складі пропозиції учасник - ПП «ВКВ-Сервіс» у файлі «Довідки» було надано документи – з описом технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та порівняльна таблиця. В даних документах ПП «ВКВ-Сервіс» надає інформацію щодо відповідності товару, що пропонується ним до поставки, вимогам технічного завдання Замовника, яка обов’язково має містити інформацію згідно вимог до предмету закупівлі з описом устаткування комплексу. При детальному розгляді вищезазначених документів встановлено, що вони не відповідають вимогам встановленим Замовником до обладнання, в часті того, що ПП «ВКВ-Сервіс» пропонує товар без конкретних характеристик із зазначенням «не менше», «або». Не можливо чітко визначити, що саме пропонує учасник - ПП «ВКВ-Сервіс» та з якого матеріалу відповідно до опису товару, який міститься в його пропозиції у таблицях з описом технічних характеристик обладнання. Таким чином, у пропозиції учасника - ПП «ВКВ-Сервіс», не міститься відомостей про конкретний товар, що пропонується учасником до поставки. Отже, учасник - ПП «ВКВ-Сервіс» у своїй пропозиції пропонує не відомо що, з невідомою якістю та який може бути виготовлений з не до кінця визначених матеріалів, що не відповідає вимогам визначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. За результатами детального розгляду пропозиції учасника - ПП «ВКВ-Сервіс», встановлено та обґрунтовано доведено, що пропозиція учасника - ПП «ВКВ-Сервіс» не відповідає вимогам документації та має вагомі підстави, щоб бути відхиленою. Відповідно до п.1 ч.2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція відхиляється Замовником, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. На підставі вищенаведеного вважаємо, що при розгляді тендерної пропозиції учасника - ПП «ВКВ-Сервіс» та прийняті протокольного рішення №3 від 30.10.2020 щодо визначення ПП «ВКВ-Сервіс» переможцем спрощеної «Обладнання для ігрових майданчиків», та наміру укласти з ним відповідний договір закупівлі у порядку та строки визначених чинним законодавством, Замовником порушено вимоги абз.2, 3п.1 ч.1 ст.31 Закону та абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону. ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» до розгляду. 2. Визначити, пропозицію учасника - ПП «ВКВ-Сервіс» такою, що не відповідає умовам документації визначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. 3. Скасувати протокольне рішення № 3 від 30.10.2020 про намір укласти договір про закупівлю з учасником - ПП «ВКВ-Сервіс», прийняте уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель Андрушівської міської ради, В.І. Бойко. 4. Скасувати протокольне рішення № 3 від 30.10.2020 про визначення учасника - ПП «ВКВ-Сервіс», переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі «Обладнання для ігрових майданчиків». 5. Перейти до оцінки наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: За результатом розгляду скарги ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» Андрушівська міська рада повідомляє наступне. Так, протоколом уповноваженої особи №3 від 30.10.2020 визначено переможця спрощеної закупівлі за предметом торгів «Обладнання для ігрових майданчиків» Приватного підприємства "ВКВ-Сервіс" та прийнято рішення про намір укласти з ним відповідний договір закупівлі. Підставою прийняття вказаного рішення стала відповідність технічним вимогам та відповідність учасника кваліфікаційним критеріям визначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі за предметом торгів «Обладнання для ігрових майданчиків» а також мінімально низька ціна за вказаний товар, що в свою чергу система визнала найбільш економічно вигідною пропозицію. Крім того, відповідно до п.7 додатку 2 зазначено, що на підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника учасник у складі пропозиції надає інформацію. Лист повинен містити порівняльну таблицю з зазначенням детальних характеристик запропонованого товару та їх відповідність вимогам Замовника, фотографії продукції, що пропонується до постачання. Учасник повинен вказати виробника, артикул обладнання, що пропонується до постачання. Так в тендерній пропозиції ВКВ-Сервіс та в порівняльній таблиці наведено вичерпний опис матеріалів, їх розмірів, якісних характеристик, навіть із зазначенням марки фарби якою будуть пофарбовані елементи ігрового майданчика. Враховуючи вище викладене вважаємо, що підстави для задоволення скарги ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» відсутні, а рішення уповноваженої особи Андрушівської міської ради є обґрунтованим та законним.
Статус вимоги: Відхилено