Охоронні послуги (Лот 1 - послуги з фізичної охорони; Лот 2 - послуги з охорони об’єктів за допомогою охоронної та тривожної сигналізації)

Шановний Замовник! При складані тендерної документації, Вами не враховані норми ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ, що призвело до грубого порушення законодавства. Звертаємо увагу, зокрема на вимоги ст.17, вони викладені у даній ТД згідно минулої редакції закону. А також, строки надання документів переможцем торгів мають бути відповідно «6. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.» Крім того, Замовник не має права просити надати документи особисто або поштою замовнику. ст. 22 Закону «4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. 5. Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.» «11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;» та ін. Просимо привести документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію.

В доповнення до попередньої вимоги стосовно терміну дії медичних довідок. В тендерній документації не конкретизовано яка саме довідка має бути чинна до 31.12.2021 р - довідка про попередній (періодичий) психіатричний огляд, профілактичний наркологічний огляд чи довідка, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків. Усі три довідки є МЕДИЧНИМИ довідками та видаються закладами охорони здоров'я. Відповідно до вашої відповіді, огляд у нарколога та психіатра проводиться не рідше чим один раз на три роки. Однак, підтвердження відсутності в особи обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків охоронника, згідно наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007 має здійснюватись не рідше, ніж один раз на рік. Відповідно, надання такої довідки з строко дії до 31.12.2021 року до кінцевого терміну подання документів НЕМОЖЛИВО. Враховуючи вищевказане, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та вилучити вимогу щодо строку дії медичних довідок до 31.12.2021 року, або конкретизувати термін дії для кожного з виду медичних довідок охоронника.

Відповідно до кваліфікаційних вимог, у складі пропозиції необхідно надати посвідчені належним чином копії медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього (періодичного) психіатричних оглядів і копії сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду персоналом охорони учасника, для надання послуг, що є предметом закупівлі. Довідки мають бути дійсними до 31 грудня 2021 року. Однак, такі довідки видаються строком на 1 рік, тобто для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, довідка має бути видана не раніше 31.12.2020, тоді як термін надання пропозиції - 16.11.2020 року. Просимо вилучити вказану вимогу з тендерної документації як таку, що не відповідає умовам закупівлі або перенести строк подачі пропозиції на січень 2021 року.