Опромінювачі бактерицидні

До Антимонопольного комітету України Адреса: вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 45, місто Київ, Україна, 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МТ СКЛАД» (код ЄДРПОУ 43112241) Адреса: вулиця Михайла Бойчука, будинок 43, офіс 2, місто Київ, Київська область, Україна, 01103 електронна пошта: mt123sklad@gmail.com телефон: +380689837961 Замовник: РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (код ЄДРПОУ 40081221) Адреса: 01601, Україна, Київська область, місто Київ, вулиця Лисенко, будинок 6 Інформація про закупівлю ID: 2b1868ec0de1494faee72283d72c2ef8 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-13-005080-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника: «10» лиcтопада 2020 року. СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі Замовником проводиться процедура закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-13-005080-c згідно ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Опромінювачі бактерицидні). Очікувана вартість предмета закупівлі становить 712 983,25 грн. з ПДВ Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «МТ СКЛАД» - скаржник. 2. Фізична особа-підприємець Шпильовий Артур Володимирович. 3. Фізична особа-підприємець Ільєнков Вячеслав Валерійович. 4. ТОВ «Санпауер». 10 листопада 2020 р Замовником відхилено пропозицію нашого підприємства (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 605/1 від «10» листопада 2020 року). 13 листопада 2020 р. Замовником визначено переможцем процедури закупівлі фізичну особу-підприємця Ільєнкова Вячеслава Валерійовича та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та рішення про визначення переможця процедури такими, що не відповідають умовам тендерної документації та законодавству про публічні закупівлі. Підставою для відхилення зазначено наступне: пропозиція учасника ТОВ "МТ СКЛАД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: технічні характеристики товару (габаритні розміри позицій 1 та 3), що пропонується до постачання, наведені у Керівництві з використання, не відповідають технічним характеристикам, наведених у Додатку №1 тендерної документації. Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне: 1. Згідно Додатку №1 тендерної документації позиція 1 встановлено наступні габаритні розміри: Габаритні розміри: не більше: (дов*гл*вис) - 956*115*55. В складі тендерної пропозиції надане Керівництво з використання на ОПРОМІНЮВАЧІ БАКТЕРИЦИДНІ ОБП 1-30, ОБП 2-30, в якому на сторінці 2 зазначено наступні габаритні розміри ОБП 2-30, який запропоновано нами не більше, (мм): довжина – 930; глибина – 100; висота – 55; що повністю відповідає вимогам Додатку № 1 тендерної документації. Зважаючи на те, що позиції 1 Замовником встановлено, що габаритні розміри повинні бути не більше (дов*гл*вис) - 956*115*55, а запропоновані нами (дов*гл*вис) опромінювачі бактерицидні мають габаритні розмірі 930*100*55 запропонована нами продукція в повній мірі відповідає вимогам Замовника. 2. Згідно Додатку №1 тендерної документації по позиції № 3: встановлено вимогу до габаритних розмірів: (дов*гл*вис) - 922*53*76. В складі тендерної пропозиції надане Керівництво з використання на ОПРОМІНЮВАЧІ БАКТЕРИЦИДНІ ОБП 1-30, ОБП 2-30, в якому на сторінці 2 зазначено наступні габаритні розміри ОБП 1-30, який запропоновано нами, не більше, (мм): довжина – 930; глибина – 100; висота – 55; Запропоноване Товариством обладнання має менші розмірі, ніж вимагає Замовник, що є кращим і зручнішим при розміщені обладнання. Менші розміри жодним чином не погіршують функціональне призначення, технічні можливості та практичне застосування приладу. Зазначаємо, що згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не має права встановлювати чіткі показники, габарити чи розміри для обладнання в тендерній документації в точності до мм. Має бути прописано «не більше» або «не менше», або обов’язково вказана можлива похибка чи відхилення. Різниця у розмірі довжини опромінювача складає 2 мм, що дорівнює 0, 2%, різниця у розмірі висоти складає 1 мм, що дорінює 1,3%. Це не є значним відхиленням від розмірів, що надані у Додатку №1 тендерної документації. Замовник не має права відхиляти пропозицію ТОВ «МТ СКЛАД». Згідно ПРОТОКОЛ № 605/1 від 10 листопада 2020 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Опромінювачі бактерицидні» - Замовник не має більше жодних претензій до наданої тендерної документації. Звертаємо увагу на те, що ФОП Ільєнков Вячеслав Валерійович надав не достовірну інформацію, а саме те, що в сертифікаті відповідності заначено виробником продукції: LIGHITECH LTD.,Yemesvari u. 17, 4600 Kisvarda, Hungary, Угорщина, а в довідці підтвердження відповідності технічної сертифікації, виробником зазначено - ТОВ «БАКТОСФЕРА», м. Київ, Україна. Своїми діями Замовник чітко вказав на те, що економічна вигода та якісний продукт його не цікавлять та заздалегідь запланував перемогу іншого учасника тендерної процедури шляхом спотворення торгів, що має вираз у змові із учасником із найбільшою ціною, з метою незаконного збагачення та розкрадання бюджетних коштів під час дії карантину. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника та є більш економічно вигідною, що дає змогу економії державних коштів. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав та інтересів. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору із Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Ільєнкова Вячеслава Валерійовича.

Шановний Замовнику!Згідно ПРОТОКОЛУ № 605/1 від 10 листопада 2020 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю Опромінювачі бактерицидні Замовник повідомив наступне: Пропозиція участника «МТ СКЛАД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - технічні характеристики товару (габаритні розміри позицій 1 та 3), що пропонуються до постачання, не відповідають технічним характеристикам, наведеним у Додатку №1 тендерної документації Повідомляємо Вам наступне: згідно Додатку №1 тендерної документації позиція 1 Габаритні розміри: не більше - (дов*гл*вис) - 956*115*55 В складі тендерної документації надане Керівництво з використання на ОПРОМІНЮВАЧІ БАКТЕРИЦИДНІ ОБП 1-30, ОБП 2-30. В технічних характеристиках, що містяться в Керівництво з використання прописано для позиція 1: Габаритні розміри, не більше, мм Довжина: 930 Глибина: 100 Висота: 55 Що повністю відповідає вимогам Додатку №1 тендерної документації. Просимо Замовника уважно вивчати документи надані в складі тендерної документації. Також повідомляємо Вам, що згідно Додатку №1 тендерної документації позиція №3 Габаритні розміри: (дов*гл*вис) - 922*53*76 В складі тендерної документації надане Керівництво з використання на ОПРОМІНЮВАЧІ БАКТЕРИЦИДНІ ОБП 1-30, ОБП 2-30. В технічних характеристиках, що містяться в Керівництво з використання прописано для позиція 3: Габаритні розміри, не більше, мм Довжина: 920 Глибина: 53 Висота: 75 Запропоноване обладнання має менші розмірі, ніж вимагає Замовник. Це є краще і зручніше при розміщені обладнання. Також повідомляємо, що згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не має права встановлювати чіткі показники, габарити чи розміри для обладнання в тендерній документації в точності до мм. Має бути прописано «не більше» або «не менше», або обов’язково вказана можлива похибка чи відхилення. Різниця у розмірі довжини опромінювача складає 2 мм, що дорівнює 0, 2%, різниця у розмірі висоти складає 1 мм, що дорінює 1,3%. Це не є значним відхиленням від розмірів, що надані у Додатку №1 тендерної документації. Замовник не мав права відхиляти нашу пропозицію. Згідно ПРОТОКОЛ № 605/1 від 10 листопада 2020 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю Опромінювачі бактерицидні Замовник не має більше жодних претензій на наданої тендерної документації. Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що економічна вигода та якісний продукт його не цікавлять, та заздалегідь запланував перемогу іншого учасника тендерної процедури шляхом спотворення торгів, що має вираз у змові із учасником із найбільшою ціною, з метою незаконного збагачення та розкрадання бюджетних коштів під час дії карантину. Вимагаємо скасувати ПРОТОКОЛ № 605/1 від 10 листопада 2020 р. та визначити нашу пропозицію переможною. Додатково повідомляємо, що у разі бездіяльності Замовника будемо вимушені направити листи-заяви до правоохоронних органів, Міністерства освіти і науки України, Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних дій Замовника, а також звернутися до Антимонопольного комітету України.