НК 021:2015 33600000-8 "Фармацевтична продукція" Аскорбіноова кислоти, аспаркам, анальгін, глюкоза, дімедрол, дротаверин, дексаметазона фосфат, інфулган, еуфілін, етамзілат, лідокаїн, метоклорпамід, магнію сульфат, новокаїн, ондансетрон, омепразол, платифілін, прозерін, сангера, рибоксін, сульфокамфокаїн, цефатоксим, цефенім, ципрофлоксфцин.

Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КНП «БЦРЛ» від 30.10.2020р. № 159 прийнято рішення про визначення переможця торгів по закупівлі ТОВ «БаДМ» та про намір укласти з ним договір відповідно до оголошення UA-2020-10-13-004354-c. Куруючись ч. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «УКРЕРА» звертається з вимогою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БаДМ» (надалі – ТП), ґрунтуючись на наступному: По-перше, ТП ТОВ «БаДМ» містить помилку щодо визначення загальної ціни, а саме в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції внесено 64 242,90 грн. з ПДВ, у той час як ТП містить документ ФОРМА "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ", де визначено загальну ціну у розмірі 65 242,90 грн. з ПДВ. При цьому тендерна документація відповідно до оголошення містить наступні приклади формальних несуттєвих помилок: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. До формальних (несуттєвих) помилок у розумінні цієї тендерної документації належить: - неповне або неправильне нумерування сторінок пропозиції; - незавірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів; - неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації чи відсутність підпису/печатки; - граматичні та орфографічні помилки, механічні описки у документах, що підготовлені безпосередньо Учасником та надані у складі тендерної пропозиції (помилки у правописі, у розділових знаках тощо, які не впливають на зміст тендерної пропозиції); - технічні помилки (наприклад, відсутність реквізитів (номер, дата) у Довідках складених Учасниками в довільній формі та наданих у складі тендерних пропозицій); - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам тендерної документації; - недотримання форми документу, що встановлена тендерною документацією, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї тендерної документації; - не належним чином оформлений документ, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам тендерної документації; - не належним чином завірений переклад документу, як вимагалось тендерною документацією; - відсутність підписів та/або прізвища, ініціалів уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі на окремих документах, крім тих, що складені від імені учасника; - надання в складі тендерної пропозиції документів що містять інформацію або складені не у відповідності до вимог тендерної документації у разі, якщо такі документи не вимагались умовами тендерної документації (наприклад: сертифікат відповідності, ліцензія, тощо, який не вимагався документацією, з закінченим строком дії або з іншими недоліками); - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника; - зазначення одиниці виміру в “одиницях”, “рулонах” замість “штук” та навпаки та тому подібне; - зазначення не повної назви компанії-виробника товару, зазначення замість назви компанії-виробника товару торгової марки; - зазначення неточної інформації відповідно до вимог Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» у випадку, якщо у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, міститься інша інформація та яка не суперечить вимогам статті 17 Закону та інші. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому, замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 5 Закону. Замовник не зобов’язаний приймати тендерні пропозиції, що містять інші помилки, аніж ті, що названі вище.» Тобто, як бачимо, різниця в ціні ТП учасника, яка занесена саме в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції та яка міститься в документі ТП, не може бути визначена як формальна помилка, т.я. вона не визначена токовою відповідно до оголошення UA-2020-10-13-004354-c Також це суперечить нормі Наказу МЕРТ від 15.04.2020р. № 740, де в ч. 2 Переліку формальних помилок зазначено наступне: Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Тобто, формальна помилка НЕ МОЖЕ ВПЛИВАТИ НА ЦІНУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ. По-друге: відповідно до Додатку 2 до ТД в разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару – він повинен надати належним чином засвідченні копії документів, видані уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації. Тендерна пропозиція ТОВ «БаДМ» містить документ Вих № 300/20/1269/232-Вих-Р від 26.10.2020 «Довідка, яка підтверджує еквівалентність товару(порівняльна характеристика)», де учасник пропонує наступні еквіваленти: замість Інфулган 100,0 запропоновано ПАРАМОЛ. розчин для інфузій, 1000 мг/100 мл, по 100 мл препарату в контейнері з поліпропілену; по 1 контейнеру в картонній коробці; замість Сангера 100 мг/мл 5,0 №10 запропоновано ГЕМОТРАН®.Розчин для ін`єкцій, 100 мг/мл по 5 мл в ампулах № (5х1) у блістерах в пачці з картону. Тобто при наданні еквівалентів учасником не виконано вимогу ТД щодо надання належним чином засвідчених копій документів, виданих уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у документації. Тому просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "БаДМ" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ТОВ «УКРЕРА» залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2020-10-13-004354-c.