-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго».
Торги не відбулися
6 905 127.34
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 69 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 69 000.00 UAH
Період оскарження:
18.11.2016 16:32 - 05.12.2016 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії замовника
Номер:
fe02458a10304e5a954829bbccb6efc1
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-18-001238-c.a4
Назва:
Скарга на дії замовника
Скарга:
Скарга
на дії та рішення тендерного комітету ПАТ «Укргідроенерго»
при проведенні закупівлі ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго»
Пов'язані документи:
Учасник
- пп антимонопольный ком..pdf 23.01.2017 18:13
- tenderna-dokumentatsya Днестровская ГЭС.doc 23.01.2017 18:13
- tehnchne-zavdannya-ch1.pdf 23.01.2017 18:13
- tehnchne-zavdannya-ch2.pdf 23.01.2017 18:13
- protokol-rozglyadu-korporatsya-epm відхилення (від замовника).pdf 23.01.2017 18:13
- Пропозиция за результатом аукціону.PDF 23.01.2017 18:13
- Кваліфікаційні + Договірна ціна та розрахунки - после аукц.rar 23.01.2017 18:13
- Скарга ТОВ КЕПМ до АМКУ.PDF 23.01.2017 18:18
- рішення від 26.01.2017 № 354+лист Замовнику.pdf 26.01.2017 18:43
- Інформація про резулютивну частину рішення 572.pdf 13.02.2017 20:05
- Рішення від 10.02.2017 572 до публікації.pdf 15.02.2017 20:17
- Заперечення на скаргу..pdf 30.01.2017 15:46
- Протокол.pdf 20.03.2017 13:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.01.2017 18:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.02.2017 20:18
Дата виконання рішення Замовником:
20.03.2017 13:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокол засідання тендерного комітету ПАТ «Укргідроенерго» №10-17 від 16.02.2017р.
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення щодо відхилення тендерної пропозиції
Номер:
df37f5ea106540b596ac4218e120ba23
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-18-001238-c.a5
Назва:
Оскарження рішення щодо відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
ТОВ «Наукова-технічна компанія ЕНПАСЕЛЕКТРО» (надалі – Учасник) брало участь у відкритих торгах на закупівлю робіт: «(ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго» (надалі Замовник).
Згідно з отриманим протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.02.2017 р. Замовник відхилив пропозицію ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО» обґрунтовуючи тим, що в остаточній (перерахованій) формі «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» змінено строк виконання робіт з 355 календарних днів на 317 календарних днів.
Звертаємо Вашу увагу, що строки виконання робіт в остаточній (перерахованій) формі «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» було змінено Учасником з 355 на 317 календарних днів метою приведення цих строків у відповідність до вимоги тендерної документації, зазначеної у п.4.4. Розділу I Тендерної документації, а саме: «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - 2017 р.».
Тобто станом на 17 лютого 2017 року (на дату подання Учасником остаточної (перерахованої) форми «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ») виконання вимог п.4.4. Розділу I Тендерної документації можливе лише при умові зменшенні строку виконання робіт з 355 до 317 календарних днів.
Також звертаємо Вашу увагу на той факт, що зазначені вище зміни також відображені в поданому Учасником 17.02.2017 року «Графіку виконання робіт…», а саме в частині «місяць* 2017 р. (дати)», де передбачено виконання робіт в межах 11 місяців 2017 року.
Пропонуємо переглянути рішення тендерного комітету ПАТ «Укргідроенерго» щодо відхилення тендерної перерахованої пропозиції ТОВ «НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО».
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 27.02.2017 11:55
- Відповідь Енпаселектро.pdf 02.03.2017 11:22
Дата подачі:
27.02.2017 11:56
Вирішення:
Ознайомившись з вашим зверненням, на виконання вимог ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо додаткові роз’яснення з предмету закупівлі: (ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго», оголошення UA-2016-11-18-001238-c.
Вимогою розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що у випадку відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, та розгляду наступної тендерної пропозиції, учасник пропозиція якого є наступною, зобов’язаний розмістити в електронній системі окремими файлами остаточну Форму «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» (цінову) та договірну ціну з обов’язковими додатками і розрахунками до неї за результатами пониження ціни на аукціоні. Тобто, учасник розміщує в електронній системі закупівель перераховані вартісні (цінові) показники Форми «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» та перераховану договірну ціну з додатками, проте в жодному разі не змінюючи буд-яких інших істотних умов пропозиції (перерахунок строків виконання робіт, гарантійних строків, умов розрахунків та інше.).
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Науково-технічна компанія ЕНПАСЕЛКТРО» відхилена Замовником правомірно і є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Залишено без розгляду
Тендер №462450 «(ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго»
Номер:
bdbe7510f1cc40f8a505d24d0766cc5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-18-001238-c.c3
Назва:
Тендер №462450 «(ДК 021:2015, код 45317000-2 Інші електромонтажні роботи) Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго»
Скарга:
Учасник торгів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Корпорація Електропівденьмонтаж», Код ЄДРПОУ: 39440289, Юридична та поштова адреса: 03037, м. Київ вул. Максима Кривоноса,19а, звертається з проханням розглянути правомочність рішення замовника про відхилення нашої пропозиції (ПРОТОКОЛ
розгляду тендерних пропозицій від 19.12.2016р.)
Пов'язані документи:
Учасник
- 596 звернення до АМКУ.PDF 17.01.2017 09:12
- protokol-rozglyadu-korporatsya-epm.pdf 17.01.2017 09:12
- копія оплати.PDF 17.01.2017 09:12
- Договірна ціна та розрахунки - ОНОВЛЕНО.rar 17.01.2017 09:12
- ДЦ 17.01.2017 09:12
- Пропозиция за результатом аукціону.PDF 17.01.2017 09:12
- tehnchne-zavdannya-ch1-zmni ДНЕСТРОВСКАЯ.pdf 17.01.2017 09:12
- tehnchne-zavdannya-ch2-zmni ДНЕСТРОВСКАЯ.pdf 17.01.2017 09:12
- Підтвердження цін - КП счета цены ГЕС.pdf 17.01.2017 09:12
- рішення від 20.01.2017 № 274.pdf 20.01.2017 18:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.01.2017 09:12
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.01.2017 18:41
Вимога
Є відповідь
звернення по рішенню про відхиленню
Номер:
5e9657e6f0bc4982913ea09810fc7d2c
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-11-18-001238-c.a1
Назва:
звернення по рішенню про відхиленню
Вимога:
Реконструкція захистів генераторів Г1-Г6 філії «Дністровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго»
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження результатів розгляду пропозиції.PDF 20.12.2016 15:00
Дата подачі:
20.12.2016 15:00
Вирішення:
Ознайомившись з вашим зверненням, на виконання ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», надаємо наступні додаткові пояснення.
«Пропозиція учасника не відповідає Технічному завданню та проекту генерального проектувальника ПАТ «Укргідропроект», а саме в частині робочого креслення 32/ГТП.1446-26-93-РЗА2 (Захисти генератора Г1 (Г2-Г6). Завдання заводу) в якому зазначено, що пристрої захистів генератора мають бути виконані на базі мікропроцесорного терміналу МіСОМ Р343 311А 1М5360А, а учасником надано на базі мікропроцесорного терміналу REG650.»
В наданій специфікації на постачання основного обладнання зазначено, що компоновка шаф захисту генератора виконана на базі мікропроцесорного терміналу REG650. Пропозиція учасника була відхилена замовником, оскільки вона не відповідає Технічному завданню та проекту генерального проектувальника ПАТ «Укргідропрект» а саме в частині робочого креслення 32/ГТП.1446-26-93-РЗА2 (Захисти генератора Г1 (Г2-Г6). Завдання заводу) в якому зазначено, що пристрої захистів генератора мають бути виконані на базі мікропроцесорного терміналу МіСОМ Р343 311А 1М5360А.
Зазначена причина відхилення пропозиції учасника обумовлена наступним:
• Обладнання захисту, яке вже пройшло реконструкцію на філії, все однотипне згідно вищезазначеного проекту. По даному обладнанню обслуговуючий персонал пройшов технічне навчання з отриманням відповідних сертифікатів та успішно його експлуатує.
• В ПАТ «Укргідроенерго» існує фонд запасних частин однотипного обладнання захисту, який дозволяє безаварійно його експлуатувати.
• Надання учасником в пропозиції вищезаначеного обладнання призведе до процедури переузгодження проекту в цілому на що буде відведено велику кількість часу та витрати додаткових коштів з боку замовника на виконання цієї роботи. Ця затримка також призведе до переузгодження графіку реконструкції капітальних та поточних ремонтів обладнання ПАТ «Укргідроенерго» в 2017р., який затверджений ДП «НЕК Укренерго» та іншими підрозділами Міністерства енергетики. На момент оголошення закупівлі філією «Дністровська ГЕС» була подана заявка в Південну електроенергетичну систему на виведення даного обладнання в реконструкцію, і на сьогоднішній день вже є затверджений графік про дозвіл це виконати в перших числах березня. Перепогодження проекту в частині застосування обладнання, яке надане учасником в тендерній пропозиції, може призвести до зриву виконання робіт.
«В локальних кошторисах включений коефіцієнт к=1,2 який не передбачений технічним завданням (Е46-33-5 та Е37-12-1).»
Замовник приймає до уваги зауваження учасника стосовно зазначеної причини відхилення та вважає застосування коефіцієнту к=1,2 дійсно таким, що не впливає суттєво на здорожчання пропозиції учасника та може бути відкоригованим в процесі виконання договору та закриттю актів виконаних робіт.
«Учасник в калькуляції на виготовлення не вказав всі складові шафи.»
В технічному завданні замовника, а саме в частині 1 зі змінами, міститься калькуляція на виготовлення шафи у розгорнутому вигляді з усіма її складовими.
Технічне завдання, яке зокрема включає в себе розгорнуту калькуляцію на шафи, є складовою Тендерної документації Замовника, а саме Додатком №6.
Відповідно до п. 4 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до ч. 4 ст. 30 «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Крім того, у разі якщо учаснику було незрозуміло в якому вигляді подавати калькуляцію на шафи, укрупненому чи детальному, він міг скористатися своїм правом, передбаченим ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» та звернутися до замовника, через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
У замовника, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено права звернутися до учасника за роз’ясненням його пропозиції.
«Учасником не надано в повному обсязі аналіз цін, який вимагався п. 5.1.2 Таблиці 3 Продовження додатка №1 тендерної документації.»
Пунктом 5.1.2 передбачено, що учасник повинен надати аналіз цін у вигляді таблиці, складений в довільній формі на всі матеріальні ресурси, враховані в відомості ресурсів, з обов’язковими додатками (двох або більше постачальників) на підставі яких проведено даний аналіз (або рахунки, або комерційні пропозиції, або висновки ТПП тощо).
«Аналіз цін основних матеріалів», який наданий учасником торгів не містить всіх матеріально-технічних ресурсів, які входять до складу відомостей ресурсів.
«Учасником у складі тендерної пропозиції, не надано інформаційної довідки про те, що директор Гаврилюк О.Б. не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості.»
Відповідно до пункту 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:
1) документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, документів, завірених власною печаткою учасника, що підтверджують право представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі (виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або довіреність або доручення);
2) інформації про відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника згідно з Додатком №1 тендерної документації (крім розділу 5 Таблиці 3 Продовження додатка №1 тендерної документації «ІНШІ ДОКУМЕНТИ, ЩО ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ»);
3) Форми «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ», що оформлена у відповідності з Додатком №3 тендерної документації;
4) проекту договору згідно з Додатком №5 тендерної документації;
5) забезпечення тендерної пропозиції (у формі електронної банківської гарантії);
6) договірної ціни з обов’язковими додатками та розрахунками до неї, яка розроблена відповідно до Додатку №7 тендерної документації «Технічне завдання».
В тендерній пропозиції учасника, міститься довідка за підписом директора Гаврилюка О.Б. про те, що перший заступник директора Переяславець О.Й., не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості. Всі документи, крім зазначеного, дійсно підписані першим заступником директора. Проте, відсутня довідка про те, що директор Гаврилюк О.Б. не був засуджений за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості, хоча в складі тендерної пропозиції міститься документ, який підписав сам директор учасника.
Статус вимоги:
Відхилено