Молоко, молоко згущене, сметана

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Шепетівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №7 "Дюймовочка" Хмельницької області, було оголошено допорогову закупівлю ID UA-2020-10-13-000534-c на закупівлю ДК 021:2015 (CPV): ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки ( молоко, сметана, молоко згущене). Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно нижчевикладених доводів. Відповідно до Додатку №2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ» до оголошення на проведення Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на придбання за ДК 021:2015 (CPV): 15510000-6 — Молоко та вершки ( молоко, сметана, молоко згущене) через систему електронних закупівель, передбачено надати наступний перелік товарів із наступним описом, зокрема: 1. Молоко коров’яче не менше 2,5% жиру фасоване у пакети з поліетиленової плівки масою нетто 1000гр., на якому зазначається виробник «Хмельницька маслосирбаза». 2. Сметана у плівці вагою 400г. або 450г., жирністю не менше 20%., на якій зазначається виробник «Хмельницька маслосирбаза». 3. Молоко згущене повинно бути розфасоване у запаяні бляшані банки, на яких зазначається виробник Первомайська. Таким чином, сформувавши предмет закупівлі Замовником чітко вказано виробників предмету закупівлі, чим обмежено коло учасників процедури закупівлі тільки тими виробниками, які зможуть запропонувати товар одразу по всім позиціям технічних вимог ТД. Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України про публічні закупівлі», у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Частиною 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються зокрема за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Оскільки дані положення оголошення містять конкретних виробників предмету закупівлі без зазначення аналогів та/або еквівалентів та суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, тому вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Крім того, доводимо до Вашого відома, що згідно ч.1 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважені особи за порушення цього Закону несуть відповідальність передбачену чинним законодавством. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до документації торгів в частині визначення опису предмету закупівлі на таких умовах, які забезпечать рівний доступ до закупівлі іншим учасникам із обов’язковим виключенням конкретних виробників Товару. Про результати розгляду вимоги вимагаємо надати відповідь у встановлені законом строки (ч.7 ст.14 Закону). У випадку не задоволення наших вимог, ми змушені будемо звернутись до контролюючих та правоохоронних органів з метою відновлення порушених прав.