• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи: Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК "Школа І-ІІІ ступенів-гімназія" Рівненської області (ремонт даху прибудови)

Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК "Школа І-ІІІ ступенів-гімназія" на пл.Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови)

Завершена

1 394 420.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 972.10 UAH
Період оскарження: 12.10.2020 09:39 - 24.10.2020 01:00
Вимога
Без відповіді

Незаконна кваліфікація

Номер: a32581d35b1749f0bacf40df0bd0ddaf
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-12-000882-b.b2
Назва: Незаконна кваліфікація
Вимога:
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНВЕСТ- БУДМОНТАЖ " ЄДРПОУ: 41849120, р/р.: UA663257960000026006300632536 в АТ "Ощадбанк", МФО: 325796, р/р:UA773052990000026005021006326 в АТ КБ "Приватбанк" МФО:305299 taranmixal@ukr.net, 068 953 4023 №_______________________ від "_____"___________2020р. УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, БЛАГОУСТРОЮ ТА ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОСТРОЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Тендерний комітет «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи:«Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК «Школа І-ІІІ ступенів-гімназія» на пл.Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови) Ідентифікатор UA-2020-10-12-000882-b» Вимога Протоколом Тендерного комітету №7 від 30.10.2020р. ТОВ «Будівельна компанія «Тертал» визнана переможцем закупівлі робіт: «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи:«Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК «Школа І-ІІІ ступенів-гімназія» на пл.Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови)», прийняте відповідне рішення про намір укласти договір. Проте, нашим підприємством в процесі аналізу поданої вищезгаданим ТОВ тендерної пропозиції виявлено наступну невідповідність останньої вимогам тендерної документації: Вимога тендерної документації Порушення вимог тендерної документації П.6.4. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: 6.4. Згідно ст. 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо роботи виконуються відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набуває чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Оскільки ціна тендерної пропозиції учасника може зменшуватись за результатами електронного аукціону, що призводитиме до необхідності перерахунку учасником кошторису та враховуючи, що при цьому умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції, договірна ціна (кошторис) буде погоджуватись сторонами під час укладення договору про закупівлю. Отже, за результатами проведення аукціону та визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції кошторисна частина пропозиції учасника-переможця згідно п. 6.1.1 цього Розділу підлягає відповідному корегуванню в частині розрахунків вартості робіт, та з урахуванням ціни пропозиції такого учасника за результатами електронного аукціону. Перед укладенням договору про закупівлю, але не пізніше ніж протягом 5 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, переможець процедури закупівлі надає замовнику для погодження розрахунки ціни тендерної пропозиції, що визначена за результатами аукціону найбільш економічно вигідною та з урахуванням остаточної ціни тендерної пропозиції такого переможця згідно аукціону, а саме договірну ціну, локальні кошториси, відомість ресурсів, інші необхідні кошторисні розрахунки. Учасником завантажені затребувані кошториси 06.11.2020р., а рішення про намір укласти договір – від 30.10.2020р., тобто Учасником порушено вимогу п.6.4 і завантажено відповідні кошториси на 7(сьомий день) з моменту прийняття рішення про намір укласти договір, що є грубим порушенням вимог тендерної документації. П.5.4.4. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» На підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону: довідка за визначеною законодавством формою, що видана уповноваженим органом, та має бути не більше ніж 30-денної давнини щодо дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Учасником не надано довідки з ДФС, встановленої форми про відсутність заборгованості з сплати податків, натомість надано власну довідку довільної форми, що є грубим порушенням вимог тендерної документації. Згідно п.3 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» п.п.3.1. Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені ч.1 ст. 17 Закону; не відповідає встановленим абзацом першим ч.3 ст.22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;(тобто в 5 денний термін з моменту прийняття рішення про намір укласти договір Учасником не завантажено приведену кошторисну документації за результатами аукціону, як того вимагалося Замовником в тендерній документації). 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;(не завантажена учасником довідка з ДФС про відсутність заборгованості по сплаті податків) Враховуючи вищенаведене, - ПРОШУ: 1.Повторно розглянути пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «Тертал» на відповідність вимогам Тендерної документації та з врахуванням вищезгаданих порушень – дискваліфікувати останню. При ігноруванні даної вимоги дії Замовника будуть оскаржені в Адмінколегію АМКУ, ЗО Держаудитслужби та в судовому порядку. Директор Михалик Т.О.
Пов'язані документи: Учасник
Вимога
Є відповідь

Незаконна кваліфікація

Номер: ba54cb37063d4a5c9b29004a26a9968b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-12-000882-b.a1
Назва: Незаконна кваліфікація
Вимога:
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНВЕСТ- БУДМОНТАЖ " ЄДРПОУ: 41849120, р/р.: UA663257960000026006300632536 в АТ "Ощадбанк", МФО: 325796, р/р:UA773052990000026005021006326 в АТ КБ "Приватбанк" МФО:305299 taranmixal@ukr.net, 068 953 4023 №_______________________ від "_____"___________2020р. УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, БЛАГОУСТРОЮ ТА ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ОСТРОЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Тендерний комітет «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи:«Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК «Школа І-ІІІ ступенів-гімназія» на пл.Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови) Ідентифікатор UA-2020-10-12-000882-b» Вимога Протоколом Тендерного комітету №7 від 30.10.2020р. ТОВ «Будівельна компанія «Тертал» визнана переможцем закупівлі робіт: «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи:«Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК «Школа І-ІІІ ступенів-гімназія» на пл.Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови)», прийняте відповідне рішення про намір укласти договір. Проте, нашим підприємством в процесі аналізу поданої вищезгаданим ТОВ тендерної пропозиції виявлено наступну невідповідність останньої вимогам тендерної документації: Вимога тендерної документації Порушення вимог тендерної документації П.6.1.1. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: Розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (у формі, що передбачена згідно п. 1.5 цього Розділу), а саме: пояснювальна записка згідно об’єкту будівництва; локальні кошториси; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок прибутку. У складі тендерної пропозиції учасник додатково надає визначені в цьому пункті розрахунки вартості робіт (об’єкту будівництва) у вигляді файлу формату «imd» (або еквівалент), сформованого у програмному комплексі АВК; Учасником розрахунок загальновиробничих витрат не надано, натомість надано «Загальновиробничі витрати на будову»(сторінка 49 документ «Кваліфікація частина 3»), що не відповідає вимогам Тендерної документації та вимогам ДБН Д.1.1-1-2000(Правила визначення вартості будівництва), зокрема п.3.1.12 - Загальновиробничі витрати визначаються за порядком, встановленим в розділі 4, і зазначаються за підсумком прямих витрат при формуванні кошторису: - по розділах - в кожному розділі і в цілому по кошторису; - без розподілу на розділи - в цілому по кошторису. Оскільки ТОВ «Будівкельна компанія «Тертал» завантажила аж 5(п’ять) Локальних кошторисів, то , відповідно, повинна була надати також 5(п’ять) Розрахунків загальновиробничих витрат по кожному з таких Локальних кошторисів. П.6.1.2. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Усник повинен надати - Календарний графік виконання робіт, складений з розрахунку всього періоду виконання робіт. Учасником не надано календарний графік, проте надано «Проект календарного графіка виконання робіт» »(сторінка 43 документ «Кваліфікація частина 3»). Даний «Проект календарного графіка виконання робіт» не відповідає п.2.1. «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затвердженого Наказом Мінрегіонбуду №2 від 13.01.2009р., який чітко встановлює вимоги до такого документа: Додаток "Календарний графік виконання робіт" конкретизує зобов'язання Підрядника, визначені умовами договору, щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Обґрунтованість положень цього додатка забезпечує ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення, надання фронту робіт співвиконавцям, безперервність фінансування будівництва тощо. Аналіз виконання "Календарного графіка виконання робіт" дає можливість оцінювати сторонам хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником та субпідрядниками визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Невиконання Підрядником графіка дає підстави Замовнику реалізувати свої права щодо притягнення до відповідальності Підрядника відповідно до умов договору та чинного законодавства. Завантажений Учасником «Проект календарного графіка виконання робіт» не конкретизує послідовність виконання робіт, терміни виконання окремих робіт та їх обсяги, а містить лише інформацію про початок і закінчення виконання робіт, тому такий документ не є графіком і не відповідає вимогам Тендерної документації Враховуючи вищенаведене, - ПРОШУ: 1.Повторно розглянути пропозицію ТОВ «Будівельна компанія «Тертал» на відповідність вимогам Тендерної документації та з врахуванням вищезгаданих порушень – дискваліфікувати останню. При ігноруванні даної вимоги дії Замовника будуть оскаржені в Адмінколегію АМКУ та в судовому порядку. Директор Михалик Т.О.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 1. Вимога тендерної документації: П.6.1.1. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, в тому числі наступні документи: Розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (у формі, що передбачена згідно п. 1.5 цього Розділу), а саме: пояснювальна записка згідно об’єкту будівництва; локальні кошториси; відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок прибутку. У складі тендерної пропозиції учасник додатково надає визначені в цьому пункті розрахунки вартості робіт (об’єкту будівництва) у вигляді файлу формату «imd» (або еквівалент), сформованого у програмному комплексі АВК. Порушення вимог тендерної документації, про які зазначено учасником - ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ»: Учасником розрахунок загальновиробничих витрат не надано, натомість надано «Загальновиробничі витрати на будову» (сторінка 49 документ «Кваліфікація частина 3»), що не відповідає вимогам Тендерної документації та вимогам ДБН Д.1.1-1-2000 (Правила визначення вартості будівництва), зокрема п.3.1.12 - Загальновиробничі витрати визначаються за порядком, встановленим в розділі 4, і зазначаються за підсумком прямих витрат при формуванні кошторису: - по розділах - в кожному розділі і в цілому по кошторису; - без розподілу на розділи - в цілому по кошторису. Оскільки ТОВ «Будівельна компанія «Тертал» завантажила аж 5(п’ять) Локальних кошторисів, то, відповідно, повинна була надати також 5(п’ять) Розрахунків загальновиробничих витрат по кожному з таких Локальних кошторисів. Відповідь: У складі пропозиції ТОВ "Будівельна компанія "ТЕРТАЛ" було надано розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») у складі: - пояснювальна записка - договірна ціна - зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва - загальновиробничі витрати на будову - розрахунки прямі витрати і загальновиробничі витрати, розрахунок прибутку, кошти на покриття адміністративних витрат - об’єктний кошторис - локальні кошториси - відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку - розрахунок вартості експлуатації 1 машино-години машин - розрахунки вартості робіт (об’єкту будівництва) у вигляді файлу формату «imd». В складі тендерної пропозиції ТОВ "Будівельна компанія "ТЕРТАЛ" надано загальновиробничі витрати на будову, а не по окремих локальних кошторисах, що не суперечить умовам тендерної документації та по суті не впливає на цінову пропозицію. 2. Вимога тендерної документації: П.6.1.2. п.6 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Учасник повинен надати - Календарний графік виконання робіт, складений з розрахунку всього періоду виконання робіт. Порушення вимог тендерної документації, про які зазначено учасником - ПП «ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ»: Учасником не надано календарний графік, проте надано «Проект календарного графіка виконання робіт» »(сторінка 43 документ «Кваліфікація частина 3»). Даний «Проект календарного графіка виконання робіт» не відповідає п.2.1. «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затвердженого Наказом Мінрегіонбуду №2 від 13.01.2009р., який чітко встановлює вимоги до такого документа: Додаток "Календарний графік виконання робіт" конкретизує зобов'язання Підрядника, визначені умовами договору, щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Обґрунтованість положень цього додатка забезпечує ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення, надання фронту робіт співвиконавцям, безперервність фінансування будівництва тощо. Аналіз виконання "Календарного графіка виконання робіт" дає можливість оцінювати сторонам хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником та субпідрядниками визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Невиконання Підрядником графіка дає підстави Замовнику реалізувати свої права щодо притягнення до відповідальності Підрядника відповідно до умов договору та чинного законодавства. Завантажений Учасником «Проект календарного графіка виконання робіт» не конкретизує послідовність виконання робіт, терміни виконання окремих робіт та їх обсяги, а містить лише інформацію про початок і закінчення виконання робіт, тому такий документ не є графіком і не відповідає вимогам Тендерної документації. Відповідь: Згідно п.6.1.2. тендерної документації вимагався Календарний графік виконання робіт, складений з розрахунку всього періоду виконання робіт. У складі пропозиції ТОВ "Будівельна компанія "ТЕРТАЛ" було надано «Проект календарного графіка виконання робіт», де зазначено початок і закінчення робіт. Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "Будівельна компанія "ТЕРТАЛ" надано Проект договору підряду, в складі якого є Додаток - Календарний графік на «Капітальний ремонт приміщення Острозького НВК «Школа І-ІІІ ступенів-гімназія» на пл..Декабристів, 6 в м.Острог Рівненської області (ремонт даху прибудови)», із конкретизацією робіт, визначених тендерною документацією, їх послідовністю та строками виконання робіт. Враховуючи вищевикладене, ТОВ "Будівельна компанія "ТЕРТАЛ" виконав умови п.6.1.2. тендерної документації. Зважаючи на вищевикладене, вимога Учасника відхиляється з наведених вище підстав.
Статус вимоги: Відхилено