-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області
Завершена
248 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 240.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 240.00 UAH
Період оскарження:
10.10.2020 13:11 - 16.10.2020 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо неправомірності визнання переможцем ФОП Боклах В.В.
Номер:
1d12fff9ebb94be6848fd29437eddf29
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-10-000182-b.a1
Назва:
Вимога щодо неправомірності визнання переможцем ФОП Боклах В.В.
Вимога:
Рішення Замовника Громадської організації «Туряночка» код за ЄДРПОУ: 36447449 щодо визнання Переможцем ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ згідно протокольного рішення засідання тендерного комітету від 26.10.2020 року, вважаємо неправомірним, тому що Замовник не виявив та/або не врахував порушення тендерних вимог з боку ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ при наданні своєї тендерної пропозиції щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)UA-2020-10-10-000182-b.
Відповідно до умов тендерної документації, які вимагалися Замовником, а саме Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, пункт 14.8. Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника Кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 3 до цієї документації:
- довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- довідка про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
який відповідає опису та основним вимогам до предмету закупівлі - “КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ УЧАСНИКІВ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ” «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)UA-2020-10-10-000182-b.
В складі тендерної пропозиції, обумовленої Замовником в Додатку 3 подано довідку про аналогічні договори, в т.ч. копії Договору №06-01 від 24.01.2020 року,форма КБ-3 та копії аналогічних Договору № 33-11 від 12.11.2019 року,форма КБ-3 , які є обов’язковим включенням до складу Додатку 3, зміст яких говорить про виконання робіт, повʼязаних з зовнішніми каналізаційними мережами,бетонними роботами та роботи, повʼязані з ремонтом плоскої покрівлі з рубероїду. Таким чином ФОП Боклах Віктор Вікторович, як переможець закупівлі не має підтвердженого досвіду виконання робіт з предмету закупівлі «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області».
Слід наголосити, що тендерна пропозиція ФОП Боклах В.В. не містить відповідних розрахунків щодо ціни закупівлі (локальний кошторис,відомість матеріалів,договірна ціна) та не віповідає вимогам пункту 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) , передбачених технічним завданням Замовника.
З огляду на зазначене, Замовнику слід врахувати, що тендерна пропозиція ФОП Боклах Віктор Вікторович є такою, що не відповідає технічному завданню Замовника, обумовленому в Додатку 1 тендерної пропозиції та кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 3, що призвело до дискріманації в частині нерівнозначної оцінки ціни пропозицій та недобросовісної конкуреції серед інших учасників, які подали тендерні пропозиції згідно з технічним завданням.
Отже, з метою захисту своїх прав, усунення допущених порушень, звертаємось до Замовника відкритих торгів з вимогою прийняти дану вимогу до розгляду та зобов’язати Замовника скасувати рішення тендерного комітету — Протокольне рішення від 26.10.2020 року про визнання переможцем ФОП Боклах Віктор Вікторович щодо закупівлі робіт «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)UA-2020-10-10-000182-b .
У випадку не задоволення вимоги, ПП«Формат-С» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України з відповідним оскарженням, а також до правоохоронних органів про розгляд питання щодо наявності в діях членів тендерного комітету ознак адміністративних та кримінальних правопорушень при проведенні державної закупівлі по об’єкту: «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі Тур’є-Бистрянської сільської ради по вул. Духновича, 64, с. Тур'я-Бистра, Перечинського району, Закарпатської області» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)UA-2020-10-10-000182-b.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 27.10.2020 10:01
- Вимога переможець Боклах.docx 29.10.2020 14:59
- Вимога.pdf 29.10.2020 15:04
- Вимога-відповідь.pdf 28.10.2020 15:27
Дата подачі:
27.10.2020 10:11
Вирішення:
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОРМАТ-С" у своїй Вимозі зазначає, що ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ не виконав вимогу передбачену пунктом 14.8 Оголошення - Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника Кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 3 до цієї документації, а також що пропозиція ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ не містить відповідних розрахунків щодо ціни закупівлі (локальний кошторис, відомість матеріалів, договірна ціна).
Замовник при проведенні процедури закупівлі керується нормативно-правовими актами діючого законодавства у сфері публічних закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі-Закон) не регламентує, і не тлумачит, які саме вимоги щодо аналогічних договорів, та їх зміст повинен або може вимагати Замовник у тендерній документації. Відповідно до частини третьої ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація, може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Окрім того, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, як зазначено в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06.
У Додатку 3 до Оголошення, Замовником передбачено надати:
- довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
-довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- довідку про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів без зазначення, що аналогічні договори мають бути тотожні чи ідентичні предмету закупівлі, а також для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, Учасник має надати його копію (без додатків) та останню довідку про вартість виконаних будівельних робіт (Форма КБ-3), яка підтверджує факт належного виконання наданого договору. Період за який може включатися інформація (договори) про виконані роботи/послуги – до 3 років. Учасник зобов’язаний надати письмовий відгук (в довільній формі) від колишнього замовника робіт щодо Учасника, які стосуються результатів виконання Учасником вказаного договору.
Законодавство України не містить визначення поняття «аналогічний договір», також відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1) аналогічний – це той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Із цього визначення можна зробити висновок, що аналогічний – це не одне і те ж саме, що тотожній чи ідентичний.
Замовником не вимагалося надавати учасниками процедури закупівлі відповідних розрахунків щодо ціни закупівлі (локальний кошторис, відомість матеріалів, договірна ціна).
Під аналогічним предметом закупівлі (будівництво об’єктів) є нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об’єктів будівництва (п.3.2 розділу 3 ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Правила визначення вартості будівництва) із схожими видами будівельно-монтажних робіт.»
Для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам, учасник ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ надав аналогічні договори з Капітальних ремонтів, тобто Замовник також здійснюватиме Капітальний ремонт.
Натомість, для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам, учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОРМАТ-С" надав аналогічний договір з Поточного ремонту, а Замовник здійснюватиме Капітальний ремонт.
Враховуючи вищевикладене можна зробити висновок, що учасником ФОП БОКЛАХ ВІКТОР ВІКТОРОВИЧ належно виконано і надано всі необхідні документи, які вимагалося Замовником.
Також, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, за документами, поданими учасником в складі тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації відсутні підстави, зазначені у статті 17 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
Відповідь задовільна
Дата скасування:
29.10.2020 15:22