Металообробні верстати

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-09-004788-b. На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником було оприлюднено файл з тендерною документацією та переліком вимог до потенційних учасників та предмету закупівлі. Файл «ТД_верстати.pdf» та «додаток 5_проект договору.pdf». Але під час розгляду пропозиції учасника ФОП Климовська Світлана Василівна, замовник проігнорував ряд невідповідностей у документах, згідно вимог тендерної документації. В результаті чого було опубліковано Протокол визначення переможця під номером 04 від 04.11.2020 року, в якому ФОП Климовську Світлану Василівну було визнано переможцем торгів. Нами було вивчено пропозицію ФОП Климовська Світлана Василівна, і ми хочемо повідомити шановну комісію ряд невідповідностей у наступних документах: Відповідно до вимог тендерної документації, а саме, розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», учасник повинен подати заповнений проект договору за підписом уповноваженої особи учасника відповідно до Додатку 5. Фізична особа-підприємець КЛИМОВСЬКА СВІТЛАНА ВАСИЛІВНА в п.4.2. проекту договору вказала місце поставки:50103, Україна, Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, пл. Домнобудівників, буд. 10, що не відповідає вимогам Замовника. В учасника відсутній заповнений Додаток №2 до Договору «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ, відповідно до Додатку 5 Тендерної документації». На вимогу ДОДАТКУ 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», ч.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», учасником ФОП Климовська Світлана Василівна подана довідка вих. № 25 від 15.10.2020 «Інформаційна довiдка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупiвлю», в зазначеному документі відсутня інформація про відповідну кваліфікацію працівника, а отже не підтверджена вимога Замовника. На вимогу Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», п. 1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Фізична особа-підприємець Климовська Світлана Василівна подала довідку Вих. № 24 від 15.10.2020р. «Довідка щодо наявності обладнання, матеріально технічної-бази, необхідних для виконання Договору про закупівлю», в якій відсутній автотранспорт для здійснення поставки товарів за адресою Замовника. Даний факт може свідчити про не можливість виконання Учасником імовірних договірних зобов’язань. На вимогу ДОДАТКУ 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», Замовником вимагалося надати, копію аналогічного договору; оригінал відгуку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник, копії видаткових накладних/актів наданих послуг згідно аналогічного договору. Учасником Фізична-особа підприємець Климовська Світлана Василівна, завантажено: - Договір поставки №44/01 від 24.09.2020р. з ФОП Діордієв Євгеном Федоровичем, - Лист-відгук від ФОП Діордієв Євгена Федоровича, вих. №10 від 20.10.2020р.; - Видаткова накладна №32 від 09 жовтня 2020р., в яких вбачається можлива підробка підпису та печатки підприємця ФОП Діордієва Євгена Федоровича. Крім того, аналогічні помилки виявлені в учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНТАЖНО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ 34", по закупівлі: Металообробні верстати, ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати; замовник Державний навчальний заклад "Криворізький центр професійної освіти металургії та машинобудування"(UA-2020-09-14-001733-a), до складу пропозиції вищезазначеним учасником завантажено наступні документи: - Договір поставки №28/02 від 10.02.2020р. з ФОП Діордієв Євгеном Федоровичем, - Лист – відгук від ФОП Діордієв Євгена Федоровича, - Видаткова накладна №15 від 12 березня 2020 р., де, можливими порушеннями даних договорів є підробка документів. Вищезазначені дії можуть свідчити не тільки про порушення Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Статті 17, ч. 1 п. 4 «Вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів» але і ст. 358 ч. 1 ККУ «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів». Таким чином, Фізична-особа підприємець Климовська Світлана Василівна, не підтвердила вимогу Замовника в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно вимог ТД, яка затверджена рішенням тендерного комітету, зокрема Додатку 1, п. 4: « У разі визнання переможцем торгів та прийнятті рішення про намір укласти зобов’язується в строк одного дня з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону (заповнену та підписану тендерну пропозицію (Додаток 1) з відповідним розрахунком ціни)» дана інформація протягом зазначеного вище терміну не оприлюднена. На вимогу Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ 42630000-1 Металообробні верстати – Верстати» учасник в складі пропозиції надає оригінал або копію гарантійного листа виробника (офіційного представника виробника), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі. » ФОП Климовською Світланою Василівною подано наступні документи: - Гарантійний лист від 16 жовтня 2020 р. ТОВ «ДНЕПРСТАН» щодо можливої поставки товарів бренду Optimum - Sturmer Machines GmbH; - Гарантійний лист від 16 жовтня 2020 р. ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» щодо можливої поставки товарів бренду YANGZHOU DEVELOPING IMP.& EXP.CO., LTD (Китай) та Оршанський СЗ «Красний борец» (Бiлорусь). Проте, на вимогу умов тендерної документації, відсутні офіційні листи, які б підтверджували статус офіційного представника виробника ТОВ «ДНЕПРСТАН» та ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» Враховуючи вище вказане, тендерна пропозиція ФОП Климовська Світлана Василівна не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.

Відповідно до вимог тендерної документації, а саме, розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», учасник повинен подати заповнений проект договору за підписом уповноваженої особи учасника відповідно до Додатку 5. Фізична особа-підприємець КЛИМОВСЬКА СВІТЛАНА ВАСИЛІВНА в п.4.2. проекту договору вказала місце поставки: 50103, Україна, Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, пл. Домнобудівників, буд. 10, що не відповідає вимогам Замовника. В учасника відсутній заповнений Додаток №2 до Договору «ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ, відповідно до Додатку 5 Тендерної документації». На вимогу ДОДАТКУ 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», ч.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», учасником ФОП Климовська Світлана Василівна подана довідка вих. № 25 від 15.10.2020 «Інформаційна довiдка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупiвлю», в зазначеному документі відсутня інформація про відповідну кваліфікацію працівника, а отже не підтверджена вимога Замовника. На вимогу Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», п. 1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Фізична особа-підприємець Климовська Світлана Василівна подала довідку Вих. № 24 від 15.10.2020р. «Довідка щодо наявності обладнання, матеріально технічної-бази, необхідних для виконання Договору про закупівлю», в якій відсутній автотранспорт для здійснення поставки товарів за адресою Замовника. Даний факт може свідчити про не можливість виконання Учасником імовірних договірних зобов’язань. На вимогу ДОДАТКУ 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКІВ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», п. 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», Замовником вимагалося надати, копію аналогічного договору; оригінал відгуку від замовника, з яким укладено договір, копію якого подає учасник, копії видаткових накладних/актів наданих послуг згідно аналогічного договору. Учасником Фізична-особа підприємець Климовська Світлана Василівна, завантажено: - Договір поставки №44/01 від 24.09.2020р. з ФОП Діордієв Євгеном Федоровичем, - Лист-відгук від ФОП Діордієв Євгена Федоровича, вих. №10 від 20.10.2020р.; - Видаткова накладна №32 від 09 жовтня 2020р., в яких вбачається можлива підробка підпису та печатки підприємця ФОП Діордієва Євгена Федоровича. Крім того, аналогічні помилки виявлені в учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОНТАЖНО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ 34", по закупівлі: Металообробні верстати, ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати; замовник Державний навчальний заклад "Криворізький центр професійної освіти металургії та машинобудування"(UA-2020-09-14-001733-a), до складу пропозиції вищезазначеним учасником завантажено наступні документи: - Договір поставки №28/02 від 10.02.2020р. з ФОП Діордієв Євгеном Федоровичем, - Лист – відгук від ФОП Діордієв Євгена Федоровича, - Видаткова накладна №15 від 12 березня 2020 р., де, можливими порушеннями даних договорів є підробка документів. Вищезазначені дії можуть свідчити не тільки про порушення Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Статті 17, ч. 1 п. 4 «Вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів» але і ст. 358 ч. 1 ККУ «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів». Таким чином, Фізична-особа підприємець Климовська Світлана Василівна, не підтвердила вимогу Замовника в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно вимог ТД, яка затверджена рішенням тендерного комітету, зокрема Додатку 1, п. 4: « У разі визнання переможцем торгів та прийнятті рішення про намір укласти зобов’язується в строк одного дня з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надати замовнику перераховану ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону (заповнену та підписану тендерну пропозицію (Додаток 1) з відповідним розрахунком ціни)» дана інформація протягом зазначеного вище терміну не оприлюднена. На вимогу Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ 42630000-1 Металообробні верстати – Верстати» учасник в складі пропозиції надає оригінал або копію гарантійного листа виробника (офіційного представника виробника), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі. » ФОП Климовською Світланою Василівною подано наступні документи: - Гарантійний лист від 16 жовтня 2020 р. ТОВ «ДНЕПРСТАН» щодо можливої поставки товарів бренду Optimum - Sturmer Machines GmbH; - Гарантійний лист від 16 жовтня 2020 р. ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» щодо можливої поставки товарів бренду YANGZHOU DEVELOPING IMP.& EXP.CO., LTD (Китай) та Оршанський СЗ «Красний борец» (Бiлорусь). Проте, на вимогу умов тендерної документації, відсутні офіційні листи, які б підтверджували статус офіційного представника виробника ТОВ «ДНЕПРСТАН» та ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» Вимагаємо відмінити рішення щодо визначення переможцем торгів ФОП Климовська Світлана Василівна. Залишаємо за собою право звернутися до правоохоронних органів, СБУ, Держаудитслужби України, Антимонопольного комітету України з інформацією про можливе вчинення злочину одним із учасників тендеру.