-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
« ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» Капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Шкільний в с. ЧеревкиЗгурівського району Київської області»
« ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» Капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Шкільний в с. ЧеревкиЗгурівського району Київської області»
Завершена
1 419 000.01
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 096.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 096.00 UAH
Період оскарження:
09.10.2020 14:19 - 16.10.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога про аргументацію щодо причин невідповідності
Номер:
e4e963eef6754c2baac99d9ec7937296
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-09-002144-b.c1
Назва:
Вимога про аргументацію щодо причин невідповідності
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОШЛЯХБУД» надало свою пропозицію щодо участі у спрощеній закупівлі, предметом якої є роботи: Капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Шкільний в с. Черевки Згурівського району Київської області» (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе доріг), UA-2020-10-09-002144-b.
За результатами аукціону, який відбувся 26.10.2020 року, найбільш економічно вигідна пропозиція біла подана ТОВ «АГРОШЛЯХБУД» у розмірі 1044702,76 грн.
Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 5 від 29.10.2020 року учасника - ТОВ «АГРОШЛЯХБУД» було дискваліфіковано, а його пропозицію відхилено з підстав, визначених п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним у оголошенні про проведення даної закупівлі.
Однак у даному протоколі відсутні будь-які обґрунтування відхилення нашої пропозиції. У зв’язку з цим та згідно ч. 14 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «АГРОШЛЯХБУД» звертається до Вас з вимогою надати додаткову аргументацію, а точніше взагалі будь-яку аргументацію, причин відхилення та невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним у оголошенні про проведення закупівлі – Капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Шкільний в с. Черевки Згурівського району Київської області» (ДК 021:2015: 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе доріг), UA-2020-10-09-002144-b.
Також просимо надати дане обґрунтування у найкоротші строки, для дотримання строків можливості оскарження даного рішення учасником.
Директор ТОВ «АГРОШЛЯХБУД» О.М.Гончаренко
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист 02.11.2020 09:34
Дата подачі:
02.11.2020 09:34
Вирішення:
І. Замовником даної закупівлі було подано Оголошення та сформовані і подані Вимоги замовника до учасника спрощеної закупівлі, прописані у додатку 2 даного Оголошення. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі сформовано у відповідності до положень статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Терміни, які використовуються в цьому оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Зокрема пунктами 1,5,6,7,8,10,12 даного додатку Замовник чітко прописав вимогу щодо надання інформації учасником у вигляді довідки на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), адресована Замовнику. Замовником у розумінні Закону і у даному Оголошенні є - Черевківська сільська рада Згурівського району Київської області. Органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону.
Натомість у поданій пропозиції даної спрощеної закупівлі ТОВ «АГРОШДЯХБУД» надав наступні довідки:
- Довідка про учасника від 23.10.2020 № 474, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
- Довідка про наявність машин, механізмів, обладнання та транспортних засобів, яку будуть використовуватися в процесі виконання робіт від 23.10.2020 № 484, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
- Довідка про про наявність працівників відповідної кваліфікації, які братимуть участь у виконанні робіт даної закупівлі від 23.10.2020 № 486, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
- Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (договорів) від 23.10.2020 № 488, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
- Лист-згода на обробку персональних даних від 23.10.2020 № 476, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
- Довідка про те, що при виконанні робіт обов’язково буде передбачена необхідність застосування заходів із захисту довкілля від 23.10.2020 № 478, яка адресована уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області;
Всі вищевказані довідки адресовані Уповноваженій особі Черевківської сільської ради Згурівського району Київської області. Вказана уповноважена особа не є Замовником ні в розумінні Закону, ні в Оголошенні даної закупівлі. Як вже у цьому листі зазначалося Замовником у розумінні Закону і у даному Оголошенні є - Черевківська сільська рада Згурівського району Київської області.
ІІ. Пунктом 12 додатку 2 Оголошення даної закупівлі Замовником була прописана Вимога щодо надання Довідки про залучення субпідрядників. Таблична форма довідки передбачає процентне залучення послуг субпідрядника до ціни пропозиції учасника. Учасником ТОВ «АГРОШДЯХБУД» надана у складі пропозиції Довідка про незалучення субпідрядників від 23.10.2020 № 481, у якій повідомлено про те, що при виконанні робіт ТОВ «АГРОШДЯХБУД» не планує залучати субпідрядників в обсязі 20 та більше відсотків від вартості Договору про закупівлю по об’єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття провулку Шкільний в с. Черевки Згурівського району Київської області» (45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)». Зі змісту даної довідки випливає те, що Учасник надав інформацію про незалучення субпідрядників з 20 відсотковим та більше співвідношенням такого залучення та залишив за собою право залучити субпідрядників у обсязі менше 20 відсоткового співвідношення до вартості Договору про дану закупівлю. При цьому часником не надана взагалі інформації у табличній формі, яка б чітко прописала конкретне відсоткове співвідношення залучення субпідрядників до виконання робіт, які б становили менше 20 відсоткового обсягу до вартості Договору. Припускаємо, що Ви як учасник заздалегідь не надали чітку інформацію саме про залучення/незалучення субпідрядників за табличною формою даного пункту оголошення, що викликало у Замовника сумніви про те, чи буде залучати/не залучати учасник субпідрядників відповідно у процентному співвідношенні до вартості Договору.
ІІІ. У складі пропозиції Учасником ТОВ «АГРОШДЯХБУД» надана довідка від 23.10.2020 № 484 про наявність машин, механізмів, обладнання та транспортних засобів, які будуть використовуватися у процесі виконання робіт. Перелік техніки, який вказаний у даній довідці передбачає використання такої одиниці техніки як Автогрейдер, середній ДЗ-180. Натомість у файлі пропозиції «Розрахунок ціни» у Підсумковій відомості ресурсів у частині ІІ. Будівельні машини і механізми даного транспортного засобу немає. Невідповідність поданої учасником ТОВ «АГРОШДЯХБУД» інформації у складі пропозиції може свідчити про надання учасником заздалегідь недостовірних даних у своїй пропозиції.
IV. Пунктом 12 додатку 2 Оголошення даної закупівлі у Примітках Замовником була прописана Вимога: «Усі документи пропозиції, видані іншими установами, та які подаються у копіях повинні бути завірені Учасником відповідно до вимог ДСТУ 4163-2003 або містити помітки про оригінал такого документу (в найменуванні файлу та/або шляхом проставлення відповідного штампу/відмітки на документі).
У складі пропозиції Учасником ТОВ «АГРОШДЯХБУД наданий файл у форматі pdf. під назвою «Установчі документи», який містить сканкопії оригіналів таких документів: Виписка з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців; Витяг № 2010324500012 з реєстру платників податку на додану вартість; Відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, та файл у форматі pdf. під назвою «Трудові книжки» із сканкопіями трудових книжок працівників. Також надано у складі пропозиції файл у форматі pdf., який містить копії дипломів працівників про наявність в них вищої освіти. Відповідно до п. 5.27 вимог ДСТУ 4163-2003, на яку зробив посилання Замовник, відмітка про засвідчення копії документа повинна, крім іншого, містити назву посади особи, яка її засвідчила, її ініціали та прізвища, дату такого засвідчення. На копіях дипломів працівників, поданих у пропозиції, відсутня назва посади та ПІБ особи, яка завіряла вказані копії та відсутня дата такого засвідчення.
Вказані документи були видані іншими установами, проте Учасник не оформив дані документи у відповідності до вимог, прописаних Замовником Пунктом 12 додатку 2 Оголошення даної закупівлі у Примітках, а с аме: не помістивши ні помітки про оригінал такого документу (в найменуванні файлу «Установчі документи» та файлу «Трудові книжки»), ні проставлення відповідного штампу/відмітки на документи у файлах «Установчі документи» та «Трудові книжки».
Статус вимоги:
Задоволено