-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (активна) (код ДК 021:2015-09310000-5 - Електрична енергія)
Категорія замовника: Замовник, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою.
Завершена
11 570 130.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 57 850.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 57 850.65 UAH
Період оскарження:
09.10.2020 13:01 - 05.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Про неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
3da2585a77b445f2bf292947e669a5a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-09-005229-a.a1
Назва:
Про неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Згідно рішення замовника, ПРОТОКОЛ № 261 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ м. Первомайський (Первомайське комунальне підприємство "Тепломережі") «17» листопада 2020 р 08 год. 50 хв., відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги», подану на участь у процедурі відкритих торгів з публікацією англійською мовою, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-09-005229-a. В мотивувальній частині рішення Замовника зазначено, що: «1) Відповідно до пункту 1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та частини 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформації (у вигляді довідки довільній форми), що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі.»
Замовником у резулятивній частині рішення про відхилення зазначено, що «При завантажені документів в електронну систему учасник надав лише викіпіровку з інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначені замовником. Інші документи, які підтверджують відповідність вказаним вимогам у тендерній пропозиції учасника відсутні, чим недотримано вимоги пункту 1.3. частини 1 та частини 6 розділу ІІІ тендерної документації.»
Дана інформація не відповідає дійсності, так як учасником у складі тендерної пропозиції надано лист з вихідним номером 2/6193-14 «4. Технічне завдання. Додаток 3», створений за підписом уповноваженої особи, створений на основі Додатку 3 до тендерної документації, з інформацією про відповідність пропозиції ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» технічним, якісним та кількісним характеристики предмету закупівлі, згодою з технічними, іншими вимогами замовника. Якщо замовник вважає, що зміст листа не відповідає його назві, то дані обставини можна віднести до формальної помилки згідно переліку формальних помилок, наведених у п.п.1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, - «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» - «зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї тендерної документації».
Також у складі тендерної документації, на підтвердження вимог замовника до технічної частини тендерної документації, учасником надано «Довідку про захист довкілля».
Керуючись правом, наданим учаснику п. 3 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» звертаються до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.
Інформативно витримки з документації:
Надання пропозиції шляхом: «завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів:
1.3. інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформації (у вигляді довідки довільній форми) відповідно до пункту 6 цього розділу тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі;
П.6 Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 22 Закону.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону
1. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги Замовника до предмета закупівлі наведено у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
2. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля:
• предмет закупівлі повинен відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів щодо встановлених рівнів шкідливого фізичного та біологічного впливу на навколишнє природне середовище і здоров'я людини;
• предмет закупівлі повинен поставлятися відповідно до вимог чинного законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища, правил протипожежної безпеки та інших нормативно-правових документів;
при поставці предмету закупівлі Учасник повинен вживати заходи для захисту довкілля від забруднення.»
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка про відповідність технічним вимогам 20.11.2020 09:49
- Протокольне рішення № 268 від 20.11.2020 відповідь на вимогу.docx 20.11.2020 15:32
Дата подачі:
20.11.2020 09:49
Вирішення:
Відповідно до пункту 1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та частини 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформації (у вигляді довідки довільній форми), що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі.
При завантажені документів в електронну систему учасник надав лише викіпіровку з інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, визначені замовником. Інші документи, які підтверджують відповідність вказаним вимогам у тендерній пропозиції учасника відсутні, чим недотримано вимоги пункту 1.3. частини 1 та частини 6 розділу ІІІ тендерної документації.
У вимогі про неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасник посилається на частину 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» - Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій: … - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї тендерної документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення.
Уповноважена особа не вважає наданий документ учасником як формальна помилка з невірно вказаної назви документу. Учасником не була надана інформація у довільній формі про відповідність/невідповідність технічним вимогам, якості предмету закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено