34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації замовника: більш детальний опис надається в тексті скарги.

Шановний Замовник! Наше підприємство зацікавлене та має можливість прийняти участь у процедурі закупівлі шин спеціальних, але при ознайомлені з тендерною документацією Замовника, виникли питання щодо встановлення Замовником вимог до предмету закупівля, згідно технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації: 1. «Строк поставки за позиціями № 1-2, 5-7 повинен складати 5 календарних днів з дати отримання письмової рознарядки Покупця, за позицією № 3-4 – повинен складати 30 календарних днів з дати отримання письмової рознарядки Покупця. Строк дії договору по 31.12.2020 року». Згідно встановлених Замовником технічних характеристик до предмету закупівлі, слід зазначити, що товар який відповідає встановленим критеріям є специфічним який зазначай відсутній на складах Постачальників та завозиться до України під заказ. Виконати цю вимогу Замовника, може лише той Учасник який замовив заздалегідь або вже має на складі товар вказаний в технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації Замовника. Таким чином дана вимога Замовника порушує права потенційних Учасників у тому числі й нашого підприємства, які мають можливість прийняти участь у даній процедурі, також є дискримінаційною, що обмежує конкуренцію звужуючі коло Учасників та порушує основні принципи Закону України «Про публічні Закупівлі». На підставі вищевикладеного вимагаємо усунити встановлені дискримінаційні умови закупівлі по відношенню потенційних Учасників у тому числі й нашого підприємства, з метою збільшення кола Учасників для можливості здійснення закупівлі за такими принципами як відкритість, прозорість, недискримінація Учасників, запобігання корупційним діям та виконання Закону України «Про публічні закупівлі», а саме збільшити строк поставки товару за позиціями 1-2, 5-7, який вказано в технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації та викласти в наступній редакції – «Строк поставки товару повинен складати 30 календарних днів з дати отримання письмової рознарядки Покупця. Строк дії договору по 31.12.2020 року». 2. Замовником в технічній специфікації Додаток 1 до тендерної документації не вказано на яку техніку будуть встановлюватися замовлені шини, що не дає Учасникам можливості запропонувати відповідний товар, який дійсно призначений для встановлення і експлуатації на техніці, яка наявна на Вашому підприємстві, у зв’язку з відсутністю розуміння у Учасників щодо інформації на яку техніку необхідні шини. Вимагаємо вказати по кожній позиції технічної специфікації Додаток 1 до тендерної документації Замовника інформацію щодо дійсно наявної техніки на підприємстві яка потребує встановлення замовлених шин: тип техніки, модель техніки, умови експлуатації, підтвердження наявності техніки на підприємстві для можливості запропонування дійсно відповідного товару, який повинен встановлюватися на техніку, яка експлуатується на Вашому підприємстві. Не надання інформації щодо наявної техніки на яку необхідні замовлені шини, особливо яка виконує гірничодобувні роботи, буде свідчити про відсутність такої техніки та доводити свідоме встановлення дискримінаційних дій Замовником. 3. Замовник в технічній специфікації Додатку 1 до тендерної специфікації по позиціям № 2, 5, 6 7 не встановив у стовпчику 5 «Індекс навантаження, швидкості, кількість слоїв, глибина протектору» вимог до таких технічних показників, як глибина протектору у позиціях № 2, 5, 6, 7, індекс навантаження при 25 км/г на навантажене колесо у позиції № 2. Не встановлення Замовником вимог до технічних показників, робить неможливим для Учасників запропоновати відповідний товар та порівняти характеристики запропонованого товару з характеристиками замовленого, також такі дії Замовника вказують на те, що Замовник не чітко визначив предмет закупівлі, чим порушує чинне законодавство України. Також слід зазначити, що характеристики які встановив Замовник у технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації взяти з каталогів виробника шин Trelleborg, що є дискримінаційною вимогою, яка порушує права потенційних Учасників процедури, які можуть запропоновувати товар інших виробників, характеристики якого будуть відповідати вимогам техніки для якої необхідний даний товар, а не вимогам Замовника, який встановив дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі на підставі каталогу одного виробника, а саме Trelleborg. Вимагаємо встановити технічні вимоги до предмету закупівлі у технічній специфікації Додатку 1 до тендерної документації, згідно вимог до дійсно наявної техніки на яку необхідні замовлені шини, а не з каталогу виробника Trelleborg, ще й визначених вибірково на свій розсуд. Визначення Замовником вимог до характеристик товару, таким чином сприймаються, як дії які можуть сприяти і використовуватися Замовником для відхилення незручних Учасників та визначення переможцем процедури заздалегідь визначеного Учасника на власний розсуд, без дотримання принципу об’єктивної неупередженої оцінки пропозицій Учасників. На підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни у технічну специфікацію Додаток 1 до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог та проведення процедури в умовах прозорої, чесної конкуренції, як вимагає Закон України «Про публічні закупівлі», у випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.