Придбання спортивного майданчика.

Через електронну систему закупівель Prozorro 09.10.2020 було оголошено закупівлю Придбання спортивного майданчика (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-09-001915-c). Згідно Протоколу №55 від 27.10.2020 уповноваженою особою Одерій Ольгою Миколаївною було визначено переможця закупівлі UA-2020-10-09-001915-c ФОП Худокормова Олександра Романовича. Вважаємо, що це рішення є упередженим, тому що під час розгляду пропозиції ФОП Худокормова О.Р. було виявлено ряд порушень, а саме: 1) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ ІІІ п.1) вимагає від Учасника лист-згоду, відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 №2297-VI. Замовник вимагає, що при складанні даного листа, учасник вказав серію та номер паспорту, ким и коли виданий та ідентифікаційний податковий номер. ФОП Худокормов О.Р. при складанні даного листа не вказав свої паспортні дані та ідентифікаційний податковий номер. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ ІІІ п. 6) вимагає від учасника гарантійний лист про його погодження з технічними вимогами Замовника, які передбачені у Додатку №3. ФОП Худокорков О.Р. не надав гарантійний лист про його погодження з технічними вимогами Замовника, які передбачені у Додатку №3 На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 3) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ V п. 1) вимагає від учасника згоду про те, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. ФОП Худокормов О.Р. такої згоди не надав. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 4) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ VІ п. 4) вимагає від учасника згоду про те, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися, після його підписання. ФОП Худокормов О.Р. такої згоди не надав. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 5) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ VІ п. 5) вимагає від учасника згоду про те, що у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію цього учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. ФОП Худокормов О.Р. такої згоди не надав. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 6) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ V п. 1) вимагає від учасника згоду про те, що строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. ФОП Худокормов О.Р. такої згоди не надав. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 7) Замовник згідно вимог, які вказані в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Код за ДК 021:2015: 37420000-8 «Гімнастичний інвентар» Придбання спортивного майданчика (розділ ІІІ п. 5.1.3) вимагає від учасника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Також згідно ч.1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Учасником ФОП Худокормовим О.Р. не було надано документів, які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Не було надано копії договорів, які могли б посвідчити їх справжність. В договорах, на які посилається ФОП Худокормов О.Р. предметом закупівлі є гімнастичні мати з чохлами та мати татамі, а предметом спрощеної закупівлі UA-2020-10-09-001915-c є спортивні вуличні тренажери, тому ці договори не можна вважати аналогічними. Крім того договори, на які посилається ФОП Худокормов О.Р. не оприлюднені в системі Prozoro, що ставить під сумнів їх існування. Найголовніше, що договори, на які посилається ФОП Худокомов О.Р. датуються 17 серпня 2017 року та 23 липня 2020 року, а ФОП Худокормов О.Р. був зареєстрований як ФОП 4 вересня 2020 року. Тобто дані договори є підробкою. Договір №1008-3/П5-17 від 17.08.2017 дійсно завантажений до системи Prozorro, але предметом закупівлі є не гімнастичні мати з чохлами, а спортивний та гімнастичний комплекси, а найголовніше, що постачальником є ФОП Мачула Тимофій Олександрович, а не ФОП Худокормов Олександр Романович. Звертаємо увагу, що підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів являються кримінальним злочином, за який в Кримінальному Кодексі України передбачене відповідне покарання (ст. 358 ККУ). Не зважаючи на такі очевидні порушення та надання підробних документів уповноваженою особою Одерій О.М. було прийнято рішення про визнання ФОП Худокормова О.Р. переможцем закупівлі UA-2020-10-09-001915-c, що ставить під сумнів неупередженість уповноваженої особи. Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа під час організації та проведення закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель в інтересах замовника. На підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про намір укласти договір з ФОП Худокормовим О.Р. (Протокол №55 від 27.10.2020) 3. Відмінити спрощену закупівлю UA-2020-10-09-001915-c. У випадку відхилення цієї Вимоги ФОП Бурбело Д.С. буде вимушена звернути до Державної аудиторської служби та правоохоронних органів.

Через електронну систему закупівель Prozorro 09.10.2020 було оголошено закупівлю Придбання спортивного майданчика (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-09-001915-c). Згідно протоколу №75 від 26.10.2020 Уповноваженою особою Замовника Одерій Ольгою Миколаївною було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника ФОП Бурбело Дарії Сергіївни. Аргументом для відхилення було визначено – заповнення проєкту договору не в повному обсязі, а саме не зазначена система оподаткування. Хочемо наголосити, що по-перше інформація про систему оподаткування фізичних осіб-підприємців є у загальнодоступних джерелах, а по-друге ФОП Бурбело Дарія Сергіївна надала у складі тендерної пропозиції Витяг платника єдиного податку 2 група. Тобто інформація, яка не прописана у проєкті договору, а саме система оподаткування, легко отримується з іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції - з Витягу платників єдиного податку. Таким чином підстава для відхилення пропозиції ФОП Бурбело Дарії Сергіївни є безпідставною та упередженою. Зазначаємо, що змістом підписання проєкту договору є погодження із усіма його умовами, зокрема обов’язками для Постачальника, а сам проєкт не є остаточним документом, що підписується між Замовником і Постачальником. Також зазначаємо, що невказання в проєкті договору системи оподаткування не є суттєвою помилкою і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника спрощеної закупівлі ФОП Бурбело Дарії Сергіївни. Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати Протокол №75 від 26.10.2020 відхилення ФОП Бурбело Д.С. 3. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-10-09-001915-c

Через електронну систему закупівель Prozorro 09.10.2020 було оголошено закупівлю Придбання спортивного майданчика (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-09-001915-c). Згідно протоколу №75 від 26.10.2020 Уповноваженою особою Замовника Одерій Ольгою Миколаївною було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника ФОП Бурбело Дарії Сергіївни. Аргументом для відхилення було визначено – заповнення проєкту договору не в повному обсязі, а саме не зазначена система оподаткування. Хочемо наголосити, що по-перше інформація про систему оподаткування фізичних осіб-підприємців є у загальнодоступних джерелах, а по-друге ФОП Бурбело Дарія Сергіївна надала у складі тендерної пропозиції Витяг платника єдиного податку 2 група. Тобто інформація, яка не прописана у проєкті договору, а саме система оподаткування, легко отримується з іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції - з Витягу платників єдиного податку. Таким чином підстава для відхилення пропозиції ФОП Бурбело Дарії Сергіївни є безпідставною та упередженою. Зазначаємо, що змістом підписання проєкту договору є погодження із усіма його умовами, зокрема обов’язками для Постачальника, а сам проєкт не є остаточним документом, що підписується між Замовником і Постачальником. Також зазначаємо, що невказання в проєкті договору системи оподаткування не є суттєвою помилкою і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника спрощеної закупівлі ФОП Бурбело Дарії Сергіївни. Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти Вимогу до розгляду. 2. Скасувати Протокол №75 від 26.10.2020 відхилення ФОП Бурбело Д.С. 3. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-10-09-001915-c