• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

природній газ

Завершена

1 507 112.27 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 535.56 UAH
Період оскарження: 27.01.2017 15:41 - 07.02.2017 00:00
Вимога
Відхилено

щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів

Номер: bd050cb3c81d406abd0c6aef55e365f3
Ідентифікатор запиту: UA-2017-01-27-002610-b.c1
Назва: щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів
Вимога:
З метою попередження правопорушень, що можуть бути вчинені замовниками торгів під час проведення закупівель на газ природний повідомляємо про наступне: Міністерством економічного розвитку і торгівлі України прийнято та оприлюднено рішення стосовно внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі, що набуло чинності з 17 січня 2017 року - http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0448-16 СУТЬ ЗМІН: «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.». Відтак, закупівля газу природного та супутніх послуг щодо його розподілу/транспортування визначається окремо за наступними предметами закупівлі:  Код ДК 021:2015, - 09120000-6 – Газове паливо (газ природний) – через процедуру відкритих торгів;  Код ДК 021:2015, - 65210000-8 - Розподіл газу (розподіл природного газу) – переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України;  Код ДК 021:2015, - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами (транспортування природного газу) - переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. Дані предмети закупівлі є окремими видами діяльності для суб’єктів господарської діяльності та не можуть бути суміщені або поєднані одним суб’єтом. Відтак, при плануванні закупівлі на постачання природного газу необхідно Замовнику необхідно врахувати, що кошти за КЕКВ Код 2274 „Оплата природного газу” (Плата за природний газ, включаючи оплату послуг з його транспортування) необхідно розділити на три окремих Договори Тобто, спеціальним Законом №329-VIII від 09.04.2015 року, не передбачено закуповувати газ природний разом із послугами на його транспортування, в тому числі. Вимагаємо негайно усунути порушення чинного законодавства України у тендерній документації! У разі не виконання нашої вимоги, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою в АМК України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до Закону України " Про публічні закупівлі" статті 1 пункту 32 "товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;" та відповідно до Наказу Мінекономрозвитку і торгівлі України стаття 2 пункт 5 "Якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів.", нами виріщено включити до предмету закупівлі (природного газу) послугу, пов'язану з транспортуванням газу до газорозподільних систем ПАТ "Закарпатгаз", яке відповідно укладеного договору на розподіл природного газу здійснює переміщення природного газу розподільними трубопроводами. Також слід зазначити, що відповідно до статті 19 Закону України «Про ринок природного газу» (далі – Закон) "суб'єкти ринку природного газу є рівними у праві на отримання доступу до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ, установки LNG та на приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем." Відповідно до пункту 39 статті 1 Закону "суб'єкт ринку природного газу – оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач." З чого вбачається, що кожний постачальник має право укласти з оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами для своїх споживачів до точок входу в газорозподільні системи. А отдже, Ваша вимога не знаходить свого підтвердження.
Статус вимоги: Відхилено