-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Кондиціонери
Завершена
105 140.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 525.70 UAH
мін. крок: 0.5% або 525.70 UAH
Період оскарження:
08.10.2020 17:34 - 15.10.2020 10:00
Вимога
Залишено без розгляду
Упередженість при кваліфікації моєї пропозиції
Номер:
f778343fbd154afebb83715af3f3978f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-08-010464-a.a1
Назва:
Упередженість при кваліфікації моєї пропозиції
Вимога:
Шановний замовник. В моїй тендерній пропозиції представлені тільки ті кондиціонери які вимагаються в вашому технічному завданні, а саме кондиціонер
Cooper&Hunter Prima Plus CH-S07XN7 - 8 шт.,кондиціонер Cooper&Hunter AIR MASTER EVO CH-S12XP9 - 2 шт.,які повністю співпадають з вашими технічними вимогами. Це не аналог. ЦЕ САМЕ ТЕ ЩО ВАМ ПОТРІБНО, ТА В ТІЙ ЖЕ КІЛЬКОСТІ, ЩО ВАМ ПОТРІБНО. Яка ще довідка щодо погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі вам потрібна?????????????????
І по друге. Мною було накладено універсальний цифровий підпис оформлений в Приват Банку, який містить кваліфіковану електронну печатку та кваліфікований електронний підпис (КЕП). І ви добре знаєте цю інформацію. Судячи з вищевказаної інформації, можна зробити висновки, що ваші дії є упередженими, та будуть оскаржуватись в АМКУ та НАЗК.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.10.2020 20:55
Вирішення:
Шановний Учаснику, Вами не дотримано вимог, визначених документацією до предмету закупівлі, а саме:
1) не надано довідку щодо погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а саме у вигляді додатку 2, як передбачено документацією, що включає:
погодження з Інформацією про предмет закупівлі (розділ І) та погодження з Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (частково розділ ІІ - учасником у складі пропозиції надана тільки заповнена технічна специфікація у вигляді додатку 2 до документації та погоджено загальні характеристики кондиціонерів).
Треба зазначити, що Інформація про предмет закупівлі (розділ І) документації, яка Вами не погоджена, а саме:
«Увесь запропонований товар повинен бути новим (не бути таким, що вживався чи експлуатувався), мати оригінальну упаковку. Товар, що буде постачатися Замовнику, має супроводжуватись документами: технічним паспортом, заповненим гарантійним талоном, інструкцією з експлуатації.
Ціна за одиницю Товару повинна бути сформована з урахуванням всіх витрат (митних, транспортних, на упаковку, маркування, страхування тощо), які можуть бути понесені Учасником.»
є обов’язковою до виконання вимогою документації для учасників, не виконання якої в подальшому може призвести до не якісного виконання договору.
Також, Вами у складі пропозиції до кінцевого терміну надання пропозиції (до 21.10.2020 10:00) не надано будь яких інших документів (інформації), які б в повній мірі підтвердили погодження з вищенаведеними вимогами, визначеними Додатком 2 документації.
2) Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» розділу ІІІ Документації, пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Відповідно до вимог частини 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника спрощеної закупівлі, яка має відповідні повноваження щодо підпису документів пропозиції.
Також визначено, що «Замовник перевіряє дійсність КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.».
Крім цього, частиною 5 «Інша інформація та опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок» розділу IV Документації визначено, що «Відсутність КЕП та/або накладання кваліфікованої електронної печатки замість кваліфікованого електронного підпису не вважається формальною помилкою.».
За результатами перевірки на сайті центрального засвідчувального органу (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) файлу «sign.p7s», що містився у складі пропозиції учасника з відміткою про дату розміщення «20 жовт. 17:33» встановлено, що Учасником накладена електронна печатка Кириченко Максима Олександровича, а не підпис (як додаток додається Протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису, сформований через Онлайн сервіс створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису Центрального засвідчувального органу).
Таким чином Вами не виконано умову документації в частині накладення КЕП на пропозицію.
Допущення Вами даних помилок не можуть вважатися формальними (несуттєвими) помилками, що пов’язана з оформленням пропозиції учасником та не впливає на зміст пропозиції, перелік яких наведено у частині 5 Розділу IV документації.
Таким чином Ваша пропозиція була відхилена на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Додатково:
Щодо виданих Кириченку Максиму Олександровичу АЦСК АТ КБ «Приватбанк» кваліфікованих електронних ключів/кваліфікованих електронних печаток зазначаємо, що за результатами аналізу загальнодоступного відкритого ресурсу https://acsk.privatbank.ua/certs за запитом «ЄДРПОУ 3098109854» отримано наступну інформацію:
1) Дійсний сертифікат, власником якого є «КИРИЧЕНКО МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ КИРИЧЕНКО МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ», тип сертифіката – печатка.
При цьому завантажений з відкритого ресурсу https://acsk.privatbank.ua/certs архів з даним сертифікатом містить відомості про серійний номер «2b 6c 7d f9 a3 89 1d a1 04 00 00 00 8d 87 50 00 f4 ad 88 01», який співпадає з серійним номером, відображеним у Протоколі створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису, сформованому онлайн сервісом створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису Центрального засвідчувального органу за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису, що був накладений учасником ФОП Кириченко Максим Олександрович під час надання пропозиції для участі у закупівлі «39710000-2 ‒ Електричні побутові прилади (Кондиціонери)».
2) Дійсний сертифікат, власником якого є «КИРИЧЕНКО Максим Олександрович ФОП КИРИЧЕНКО МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ», тип сертифіката – підпис.
3) Дійсний сертифікат, власником якого є «КИРИЧЕНКО МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ КИРИЧЕНКО МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ», тип сертифіката – підпис.
При цьому завантажені з відкритого ресурсу https://acsk.privatbank.ua/certs архіви з останніми двома сертифікатами містять відомості про серійні номери, відмінні від серійного номеру, відображеного у Протоколі створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису, сформованому онлайн сервісом створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису Центрального засвідчувального органу за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису, що був накладений учасником ФОП Кириченко Максим Олександрович під час надання пропозиції для участі у закупівлі «39710000-2 ‒ Електричні побутові прилади (Кондиціонери)».
Таким чином можна зробити висновок, що під час надання пропозиції для участі у закупівлі «39710000-2 ‒ Електричні побутові прилади (Кондиціонери)» учасником ФОП Кириченко Максим Олександрович було накладено саме кваліфіковану електронну печатку, а не кваліфікований електронний підпис.
Слід зазначити, що Законом України «Про електронні довірчі послуги» розмежовано поняття «кваліфікований електронний підпис» та «кваліфікована електронна печатка».
Таким чином оцінка пропозиції учасника ФОП Кириченко Максим Олександрович для участі у закупівлі «39710000-2 ‒ Електричні побутові прилади (Кондиціонери)» Казначейством була здійснена з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.10.2020 16:45