-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Лот № 1 - Прокладки, Лот № 2 - Cальникова набивка
Завершена
78 910.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 267.00 UAH
мін. крок: 0.3% або 267.00 UAH
Період оскарження:
08.10.2020 10:04 - 14.10.2020 18:00
Вимога
Вирішена
Вимога про надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Номер:
6fc1552a7793473c904be7f5bedb88c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-08-000445-b.a2
Назва:
Вимога про надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ» (далі ТОВ «СЗУ»), розглянуто протокол №168 від 27.10.2020 року щодо розгляду пропозицій учасників спрощеної процедури закупівлі за предметом «Будівельні товари - код ДК021:2015: 44420000-0 (Лот № 1 - Прокладки, Лот № 2 - Cальникова набивка)», Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-08-000445-b, ID: e851dafdab72463bbdd7cc50dd0f28c5.
За підсумками аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією по Лоту №1 - Прокладки є пропозиція ТОВ «СЗУ» (18153 грн. 60 коп.).
За результатами розгляду документів які увійшли до складу пропозиції ТОВ «СЗУ» встановлено, що Учасником не надано копії опису документів що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг. В результаті чого вирішено відхилити пропозицію ТОВ «СЗУ» на підставі п.1 ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
ТОВ «СЗУ» звертає увагу Замовника що:
1) відповідно до абз.6 п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п.16. ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» , якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
В порушення вказаних норм Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначеної невідповідності ТОВ «СЗУ».
2) В абз.2 п.4.ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Предметом закупівлі по «Лоту №1 – прокладки зазначена продукція (назва продукціїї / її марка) безпосереднім виробником якої є ТОВ «СЗУ» відповідно до технічних умов ТУ У 26.8-34743542-002:2011 та ТУ У 312086679.001-2000. При цьому, Замовником в тендерній документації не вказано, які інші аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Разом з цим, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у своєму рішенні про відхилення пропозиції ТОВ «СЗУ» на підставі п.1 ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», безпідставно зазначає, що пропозиція ТОВ «СЗУ» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Так, ТОВ «СЗУ» по Лоту №1 - Прокладкинадана пропозиція саме на продукцію (її марки), які саме і зазначені в тендерній документації, що повністю відповідає вимогам до предмета закупівлі.
Крім того, Замовником визначено переможцем ТОВ «Графтрейд», яким у пропозиції зазначено інші назви продукції (її марки), які не зазначені в тендерній документації.
ТОВ «СЗУ» не вважає, що не надання копії опису документів що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг не являються невідповідністю умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також не погоджується з рішенням про відхилення пропозицію ТОВ «СЗУ» на підставі п.1 ч.13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
На підставі п.14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «СЗУ» звертається до Замовника з вимогою:
- надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «СЗУ» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
- на виконання вимог ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою усунення невідповідностей, додатково витребувати у ТОВ «СЗУ» копії опису документів що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг;
- скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «СЗУ», та визнати переможцем за підсумками аукціону з найбільш економічно вигідною пропозицією по Лоту №1 - Прокладки - пропозицію ТОВ «СЗУ» (18153 грн. 60 коп.).
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо причин невідповідності пропозиції.pdf 27.10.2020 17:28
Дата подачі:
27.10.2020 17:28
Вирішення:
За результатами розгляду оскарження результату кваліфікації в рамках оголошення спрощеної закупівлі за предметом Будівельні товари – код ДК021:2015: 44420000-0 (Лот № 1 - Прокладки, Лот № 2 - Cальникова набивка), Лот №1- Прокладки (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-10-08-000445-b) встановлено:
1. Процедура закупівлі за предметом Будівельні товари – код ДК021:2015: 44420000-0 (Лот № 1 - Прокладки, Лот № 2 - Cальникова набивка) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-10-08-000445-b) здійснювалась шляхом застосування процедури – спрощена закупівля, у порядку встановленому Законом України «Про публічні закупівлі». Натомість, п.16. ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі», регулює порядок розгляду тендерної пропозиції учасника відкритих торгів, стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» регулює порядок відхилення тендерних пропозицій, а їх норми не стосуються порядку розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі.
2. Абз.2 п.4.ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає право Замовника, але не зобов’язує його вказувати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Відповідно до п. 5, ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
3. Відповідно до п. 2, Додатку № 1 Документації на проведення спрощеної закупівлі за предметом Будівельні товари – код ДК021:2015: 44420000-0 (Лот № 1 - Прокладки, Лот № 2 - Cальникова набивка), Лот № 1 - Прокладки (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2020-10-08-000445-b) Замовником передбачено обов’язкове надання учасниками спрощеної закупівлі завіреної підписом Учасника копії або оригіналу Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями (у разі якщо на статуті відсутня відмітка державної реєстрації, необхідно разом із статутом надати копію Опису документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг.
За результатами розгляду документів які увійшли до складу пропозиції
ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ", встановлено наступне:
- На наданому Учасником статуті відсутня відмітка державної реєстрації, та не надано копію Опису документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг.
Ураховуючи вищевикладене, прийнято рішення відхилити пропозицію
ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ" відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
ВИРІШЕНО:
1. Залишити без задоволення Вимогу ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ", щодо витребування у ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ" копії опису документів що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг;
2. Залишити без задоволення Вимогу ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ", щодо скасування рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "СУМСЬКИЙ ЗАВОД УЩІЛЬНЕНЬ", та визнання переможцем за підсумками аукціону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні