багатофункціональна широкоформатна монохромна копіювальна система друку KIP 7170 (заявка 14308)

Рішення Замовника ДП «Антонов» про дискваліфікацію ПП «НВФ ПРІНТЕК» згідно з додатковою (другою) кваліфікаційною процедурою засноване на: а) Порушенні ЗАМОВНИКОМ процедури розгляду додаткових документів, поданих ПП «НВФ ПРИНТЕК»; б) Непереконливсті рішення, заснованого на невірно тлумаченні поданої ПП «НВФ ПРИНТЕК» додатковох кваліфікаційної інформації . Наступна інформація була розміщена 18.11.2020 Документах до пропозиції вкладені на "Кваліфікації"

Вимога про скасування рішення Замовника ДП «Антонов» про дискваліфікацію ПП «НВФ ПРІНТЕК» згідно з додатковою (другою) кваліфікаційною процедурою на конкурсних торгах за предметом закупівлі багатофункціональної широкоформатної монохромної копіювальної системи друку КІР 7170 (заявка 14308), ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-001642-b у зв’язку із порушенням ЗАМОВНИКОМ процедури розгляду документів, поданих ПП «НВФ ПРИНТЕК» та непереконливого, заснованого на невірно поданої інформації рішення про дискваліфікацію. Наступні документи були надані 18.11.2020 до кваліфікацій, згідно з запитом ЗАМОВНИКА.

Керуючись п. 12 Наказу ДП «Прозорро» від 13.03.2019 № 10 (зі змінами та доповненнями) та п. 1, 2 Розділу 6 Конкурсної Документації ДП «Антонов» на закупівлю ДК 021:2015 Код 30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, що затверджена рішенням відповідальної особи № 380 від 01.10.2020 р., вносимо вимогу про скасування рішення Замовника ДП «Антонов» про кваліфікацію ДП "Коніка Мінолта Україна" у зв’язку з порушенням встановлених вимог кваліфікаційних критеріїв конкурсної документації, а саме: 1) Відповідно до вимог пункту 1 Кваліфікаційних критеріїв, Учасник повинен подати у складі пропозиції завірену копію документа, дійсного на момент розкриття пропозиції, виданого виробником або офіційним представником виробника обладнання в Україні, який визначає учасника офіційним партнером з продажу та сервісного обслуговування запропонованого обладнання. Відповідно до умов Господарського кодексу та Цивільного кодексу України, співпраця юридичних осіб здійснюється на підставі погодженого та прийнятого відповідно до вимог законодавства договору. Таким чином, підставою для визнання офіційним партнером офіційного представника виробника обладнання в Україні є партнерські договори або договори поставки обладнання офіційного партнера з офіційним представником виробника Обладнання. Учасник закупівлі ДП "Коніка Мінолта Україна" на виконання цієї вимоги надав довідку від ТОВ Катсурагава Електрік Ко яка визначає підприємство ДП "КонікаМінолта Україна" як підприємство з високим технічним рівнем працівників та не надає йому статус офіційного партнера для підтвердження вимог закупівлі № 7558478. Дана довідка видана більш ніж 5 років тому та її не було актуалізовано в 2020 році. Також даним документом не було виконано кваліфікаційну вимогу : «…який визначає учасника офіційним партнером з продажу та сервісного обслуговування запропонованого обладнання.» 2) На виконання вимог пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв, учасник повинен надати копії діючих сертифікатів працівників від виробника обладнання на право сервісного обслуговування обладнання, що є предметом закупівлі. Учасник ДП "КонікаМінолта Україна" надав сертифікати проходження курсу навчання згідно програм сертифікації Konica Minolta Ukraine Certified Associate Expert Color, Professional та має необхідні знання з вводу в експлуатацію та обслуговування техніки KonicaMinolta та КІР (КІР 7580, КІР 7570М, КІР 7570Р, КІР 7170 К) для Сухоцький Дмитро Григорович, Чабак Леонід Олексійович, Базілевич Ілля Віталійович. Ці сертифікати в порушення кваліфікаційних вимог п3 «….діючих сертифікатів працівників від виробника або офіційного представника в Україні на право обслуговування обладнання, що є предметом закупівлі». Всі ці сертифікати були надані співробітникам ДП "КонікаМінолта Україна" представником ДП "КонікаМінолта Україна". ДП "КонікаМінолта Україна" не є виробником обладнання та її статус не зафіксовано як офіційного представника в Україні. Приватне підприємство «СМАРТ ІНЖІНІРІНГ СІСТЕМС», код 34964645, що має статус офіційного дистриб'ютора обладнання KIP в Україні не видавала сертифікатів представникам ДП "КонікаМінолта Україна". Таким чином, зважаючи на вищенаведене, вносимо вимогу про скасування рішення Замовника ДП «Антонов» про визнання ДП "Коніка Мінолта Україна" як підприємство, яке пройшло кваліфікацію щодо конкурсних торгів за предметом закупівлі багатофункціональної широкоформатної монохромної копіювальної системи друку KIP 7170 (заявка 14308), ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-001642-b у зв’язку із порушенням кваліфікаційних вимог. Водночас, повідомляємо, що відповідно до вимог чинного законодавства з питань публічних закупівель, закупівлі здійснюються за такими принципами добросовісної конкуренція серед учасників, відкритості та прозористі на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Керуючись п. 12 Наказу ДП «Прозорро» від 13.03.2019 № 10 (зі змінами та доповненнями) та п. 1, 2 Розділу 6 Конкурсної Документації ДП «Антонов» на закупівлю ДК 021:2015 Код 30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку, що затверджена рішенням відповідальної особи № 380 від 01.10.2020 р., вносимо вимогу про скасування рішення про визнання ПП «НВФ Прінтек» (код ЄДРПОУ 38482768) переможцем конкурсної закупівлі у зв’язку із порушеннями ПП «НВФ «Прінтек» встановлених вимог кваліфікаційних критеріїв конкурсної документації, а саме: 1) Відповідно до вимог пункту 1 Кваліфікаційних критеріїв, Учасник повинен подати у складі пропозиції завірену копію документа, дійсного на момент розкриття пропозиції, виданого виробником або офіційним представником виробника обладнання в Україні, який визначає учасника офіційним партнером з продажу та сервісного обслуговування запропонованого обладнання. Відповідно до умов Господарського кодексу та Цивільного кодексу України, співпраця юридичних осіб здійснюється на підставі погодженого та прийнятого відповідно до вимог законодавства договору. Таким чином, підставою для визнання офіційним партнером офіційного представника виробника обладнання в Україні є партнерські договори або договори поставки обладнання офіційного партнера з офіційним представником виробника Обладнання. Учасник закупівлі ПП «НВФ Прінтек» на виконання цієї вимоги надав довідку від ПП «Смарт Інжінірінг Сістемс», (код ЄДРПОУ 34964645), що надає йому статус офіційного партнера для підтвердження вимог закупівлі № 7558478 та сертифікат. Дана довідка видана виключно для участі в закупівлі, що не може бути достатнім доказом підтвердження наявності діючого статусу офіційного партнера, а Сертифікат не містить дати видачі та номеру такого сертифікату. Документи, які надав Учасник, не містять обов’язкових реквізитів та не відповідають вимогам законодавства до такого виду документів та вимогам Кваліфікаційних критеріїв. 2) Відповідно до вимог пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв, учасник повинен надати довідку в довільній формі з переліком серійних номерів поставленого обладнання. ПП «НВФ Прінтек» надало довідку з переліком серійних номерів, однак така довідка містить перелік серійних номерів обладнання, що лише знаходяться на обслуговуванні сервісного центру KIP, а не були поставлені безпосередньо учасником ПП «НВФ Прінтек». Крім того, за офіційною інформацією виробника Обладнання підприємства “KIP America Inc”, обладнання з такими серійними номерами ніколи не було поставлено ПП «НВФ «Прінтек». Відповідно до листа офісу KIP у Великобританії від 28.10.2020 р., що додається, ПП «НВФ «Прінтек» ніколи не здійснювало замовлень на постачання обладнання KIP. При цьому, у складі конкурсної пропозиції надано лист про наявні партнерські відносини саме від офісу KIP у Великобританії, а тому, надана ПП «НВФ «Прінтек» в якості підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію інформація про серійні номери поставленого обладнання KIP, є такою, що суперечить інформації офісу KIP у Великобританії. Отже, довідка, що надана учасником на підтвердження серійних номерів поставленого обладнання не підтверджує поставку обладнання учасником. 3) На виконання вимог пункту 3 Кваліфікаційних критеріїв, учасник повинен надати копії діючих сертифікатів працівників від виробника обладнання на право сервісного обслуговування обладнання, що є предметом закупівлі. Учасник ПП «НВФ «Прінтек» надав сертифікати проходження онлайн-навчання Котькалова Миколи Олександровича, Олексієнка Максима Григоровича та Пронози Ігоря Олександровича, що не є затверджені підписом уповноваженої особи KIP. Крім того, були надані сертифікати про закінчення сервісного навчанні від Токіо Бойокі, авторизованого та ексклюзивного дистриб’ютора ТМ КІР широкоформатних копіювальних машин, сканерів та принтерів на території Російської Федерації та країн колишнього СРСР, що датуються Березнем 2011 року та березнем 2012 року на ім’я Коткалова Миколи та Пронози Ігоря. Однак, ці сертифікати були видані для дилера Смарт Інжиніринг Системс (SES), а не для ПП «НВФ «Прінтек», що є учасником закупівлі, а тому не можуть бути доказами наявності діючих сертифікатів працівників ПП «НВФ «Прінтек» та не є достатніми для підтвердження кваліфікаційних вимог, оскільки виходячи з вищевказаного, особи, яким були надані сертифікати є працівниками Смарт Інжиніринг Системс (SES), а не ПП «НВФ «Прінтек». Виходячи з вищевикладеного, учасником не виконано вказаний кваліфікаційний критерій. 4) відповідно до вимог пункту 4 Кваліфікаційних критеріїв, Учасник процедури закупівлі повинен надати Замовнику довідку про відсутність виконавчих проваджень та податкового боргу на момент подачі пропозиції та підписання Договору. Така довідка в довільній формі без номеру та дати була подана ПП «НВФ Прінтек», що засвідчувала відсутність вищевказаних обставин. Однак, така інформація не відповідає дійсності, оскільки за відкритою інформацією про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг, що оприлюднена на офіційному сайті Державної податкової служби України, станом на дату подання пропозиції Учасником, ПП НВФ «Прінтек» мало податковий борг у розмірі 31 229, 00 (тридцять одна тисяча двісті двадцять дев’ять гривень) грн. Таким чином, зважаючи на вищенаведене, вносимо вимогу про скасування рішення Замовника ДП «Антонов» про визнання ПП «НВФ Прінтек» переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі багатофункціональної широкоформатної монохромної копіювальної системи друку KIP 7170 (заявка 14308), ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-07-001642-b у зв’язку із порушенням кваліфікаційних вимог. Водночас, повідомляємо, що відповідно до вимог чинного законодавства з питань публічних закупівель, закупівлі здійснюються за такими принципами добросовісної конкуренція серед учасників, відкритості та прозористі на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.