ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистилянти» (Дизельне паливо екологічного класу Євро5, Бензин марки А-92 ( 09134220-5 Дизельне паливо (EN 590), 09132000-3 Бензин))

Рішенням уповноваженої особи з питань організації та проведення процедур закупівель Тарасівського закладу повної загальної освіти Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області було прийнято Рішення №15 від 23.10.2020р., відповідно до якого було встановлено невідповідність пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП» як такої, що не відповідає умовам, визначеним в оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо зазначене рішення замовника таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі», пропозицію ТОВ "МАНГО-ГРУП" такою, що відповідає вимогам оголошення та документації до нього, з огляду на нижчевикладене. Відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Замовник наступним чином обґрунтував відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП»: «Відповідно до результатів розгляду пропозиції учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП» було виявлено невідповідність вимогам документації, а саме: - відсутні копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, тощо на кожний вид палива; - відсутня інформація стосовно переліку автозаправних станцій (власних, орендованих, партнерських) на відстані не більше 20-ти км від місця розташування Тарасівського закладу повної загальної середньої освіти Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області (75140 Херсонська область, Олешківський район, село Тарасівка, вулиця Садова, 101) та документальне підтвердження права користування АЗС, які зазначені у переліку АЗС (право власності, договір оренди, партнерський договір); - відсутня довідка у довільній формі стосовно того, що учасник гарантує, що нафтопродукти є таким, що не мають негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля, тобто учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам.» Проте, вищевказане не відповідає дійсності. Так, у складі тендерної документації ТОВ «МАНГО-ГРУП» надано архівну папку «Технічна док-я» (завантажено 16.10.2020р. об 11:38 год.), яка містить наступні файли: 1) «Сертифікат та паспорт ДП-3 МГ», «Сертифікат та паспорт А-92 УТН», «Сертифікат та паспорт ДП-Л МГ», «Сертифікат та паспорт А-92 МГ», що містять копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, тощо на кожний вид палива. 2) «АЗС Раденс» - Довідка №16/10/20-14 від 16.10.2020р. про перелік АЗС на відстані не більше 20-ти км від місця розташування Тарасівського закладу повної загальної середньої освіти Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області; «Договор аренды АЗС ГБ БАЗИС» - Договір оренди №27-ор від 01.10.2018р., яким підтверджується право користування ТОВ «МАНГО-ГРУП» АЗС за адресою: Харківська область, Олешківський район, с.Раденськ, яка вказана у довідці №16/10/20-14 від 16.10.2020р. 3) «Довідка про захист довкілля» - Гарантійний лист про підтвердження застосування заходів із захисту довкілля №16/10/20-17 від 16.10.2020р., яким ТОВ «МАНГО-ГРУП» гарантує, що нафтопродукти є таким, що не мають негативного впливу на навколишнє довкілля та передбачає застосування необхідних заходів із захисту довкілля, тобто учасник гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам. Таким чином, пропозиція ТОВ «МАНГО-ГРУП» містила усі документи, які вимагалися в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та відповідала вимогам предмета закупівлі, у зв’язку з чим її відхилення є протиправним. Згідно ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП», оформлене Рішенням №15 уповноваженої особи з питань організації та проведення процедур закупівель Тарасівського закладу повної загальної освіти Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області від 23.10.2020р., та прийняти нове рішення, яким визнати ТОВ «МАНГО-ГРУП» переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-10-07-001841-a і направити йому повідомлення про намір укласти договір. Звертаємо також Вашу увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення), тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі (25 500,0 грн.) до трьох тисяч (51 000,0 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.