Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Респіратори FFP3)

Кваліфікаціна вимога про надання документів підтверджуючих повноваження фізичної особи підприємця, мною ВИКОНАНА шляхом подання витягу ЄДРПОУ, витягу платників єдиного податку, паспортом та кодом. Надання інших документів не передбачено господарчим кодексом, та відповідно до ст.26 п.11 абз.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутність документів не передбачених діючим законодавством не може бути підставою для відхилення пропозиції. Таким чином протокол про відхилення моєї пропозиції є НЕЗАКОННИМ, та у ваших діях вибачаються ознаки корупції. Тому ВИМАГАЄМО скасувати відповідний протокол, та НЕЗАКОННЕ рішення про визначення переможцем учасника ФОП "Сторожко С.С.", який запропонував практично удвічи вищу ціну.

Шановна Ганна Сергіївна! Чиїсь дзвінки не є підставою для невиконання норм чинного законодавства. Та не є підставою для прийняття незаконних рішень, за результатами яких закуповується товар практично удвічі дорожче. Можливо це є ваша ненавмисна помилка, а можливо це є ознака корупційного зговору. Якщо це помилка то у Вас є можливість ії виправлення за результатами подання мною вимоги. А якщо навпаки, то за результатами перевірки закупівлі Держаудитслужбою, упевнена, у Вас буде можливість ознайомитись з діючим законодавством України. Тому ще раз наголошую на необхідності виконання норм закону про публічні закупівлі та скасувати протокол про відхилення моєї пропозиції.

Шановна Ганна Сергіївна! Відповідно до ст. 26 п.11 абз 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. На виконання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі мною у складі пропозиції було надано: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (документ з назвою: «Витяг ЄДРПОУ.pdf»), Паспорт та РНОКПП (документ з назвою: «Паспорт+код.pdf»). Тобто вимога про надання документів про повноваження не стосується фізичних-осіб підприємців. Та є незаконною. Тому вимагаємо скасувати протокол про відхилення моєї пропозиції.

ВИМОГА! 07 жовтня 2020 року Комунальне некомерційне підприємство «Обласний протитуберкульозний диспансер» Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ 01991441, далі - Замовник) створило тендер №7550807 (UA-2020-10-07-000428-b) на закупівлю 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої, у формі спрощеної /допорогової закупівлі. 28 жовтня 2020 року протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30 відхилено тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Єрмак Галини Романівни з підстав не надання копії або оригіналу документу, що підтверджує повноваження щодо підпису договору та документів пропозиції учасника (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, тощо). Із вказаним рішенням, оформленого протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30 від 28 жовтня 2020 року, не погоджуюсь в повному обсязі з огляду на наступне. По суті вимоги: Статус фізичної особи-підприємця - це статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. При цьому, юридичний статус «фізична особа – підприємець» сам по собі не впливає і ніяким чином не обмежує будь-які правомочності особи, які випливають з її цивільної право-, та дієздатності. Правоздатність індивідуального підприємця практично прирівнюється до правоздатності юридичних осіб - комерційних організацій. Він може мати права і обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом, та щодо яких законом не передбачено обмежень (стаття 50 ЦК України) Зазначене прослідковується, зокрема, виходячи з положень статті 91 ЦК України. Слід зауважити, що в господарському законодавстві «юридична особа» та «фізична особа-підприємець» охоплюються спільним поняттям «суб'єкт господарювання». Різниця полягає у тому, що фізичній особі-підприємцю достатньо пройти державну реєстрацію у встановленому порядку та отримати виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що буде підставою для здійснення господарської діяльності (укладення/підписання договорів, представлення своїх інтересів, подання документів, тощо). Вказане й кореспондується ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Для державної реєстрації фізичної особи підприємцем подаються такі документи: заява про державну реєстрацію фізичної особи підприємцем, в якій може зазначатися прохання про реєстрацію такої особи платником податку на додану вартість та/або обрання спрощеної системи оподаткування. Натомість ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» для державної реєстрації створення юридичної особи (у тому числі в результаті виділу, злиття, перетворення, поділу), крім створення державного органу, органу місцевого самоврядування, подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію створення юридичної особи. У заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи, утвореної в результаті поділу, виділу, додатково зазначаються відомості про відокремлені підрозділи в частині їх належності до юридичної особи - правонаступника. У заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи приватного права може зазначатися, що вона діє на підставі модельного статуту, а також прохання заявника про реєстрацію юридичної особи платником податку на додану вартість та/або обрання спрощеної системи оподаткування, та/або включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій. Якщо модельний статут є багатоваріантним, у заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи приватного права зазначається редакція модельного статуту, на підставі якого вона діє; 2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчену копію) рішення засновників, а у випадках, передбачених законом, - рішення відповідного державного органу, про створення юридичної особи; 3) відомості про керівні органи громадського формування (ім’я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв’язку), відомості про особу (осіб), яка має право представляти громадське формування для здійснення реєстраційних дій (ім’я, дата народження, контактний номер телефону та інші засоби зв’язку); 4) установчий документ юридичної особи - у разі створення юридичної особи на підставі власного установчого документа. Статтею 80 ГК України визначено, що господарських товариств належать: акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, повні товариства, командитні товариства. Частиною 2 ст.82 ГК України установчі документи господарського товариства повинні містити відомості про вид товариства, предмет і цілі його діяльності, склад засновників та учасників, склад і компетенцію органів товариства та порядок прийняття ними рішень, включаючи перелік питань, з яких необхідна одностайність або кваліфікована більшість голосів, інші відомості... Відповідно до ч.1 ст.89 ГК України управління діяльністю господарського товариства здійснюють його органи та посадові особи, склад і порядок обрання (призначення) яких визначається залежно від виду товариства, а у визначених законом випадках - учасники товариства. Тобто вимога надати копії або оригіналу документу, що підтверджує повноваження щодо підпису договору та документів пропозиції учасника (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, тощо) може бути застосована виключно до Господарських товариств. Фізична особа-підприємець для підтвердження повноваження щодо підпису договору та документів пропозиції учасника надає виключно виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та копію паспорта + РНОКПП, як підтвердження, того що відомості про фізичну особу-підприємця містяться на офіційному сайті Міністерства юстиції України, що знаходиться за інтернет посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/. На виконання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі мною у складі пропозиції було надано: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (документ з назвою: «Витяг ЄДРПОУ.pdf»), Паспорт та РНОКПП (документ з назвою: «Паспорт+код.pdf»). Відповідно до ч.4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» тендерний комітет планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, здійснює вибір процедури закупівлі, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Відповідно до ст.5 Закону України закупівлі здійснюються за такими принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що своїми діями Ви порушили принципи рівності умов, об’єктивного, чесного та неупередженого визначення переможця. Вказані дії призвели до неправомірного відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Єрмак Галини Романівни по тендеру №7550807 (UA-2020-10-07-000428-b). Відповідно до ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку. На підставі вищевикладеного та керуючись чинним законодавством, а саме: Законом України «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: Скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №30 від 28 жовтня 2020 року про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Єрмак Галини Романівни (РНОКПП 2346814487) по тендерну тендеру №7550807 (UA-2020-10-07-000428-b).