Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Шевченка в м. Фастів Київської області

Відповідно до ч.3 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в частині не зазначення володіння часткою (паєм, пакетом акцій) відсотків статутного капіталу засновника ТОВАРИСТВА у наданому документі «9 Відомості про учасника.» (відповідно до Протоколу 865 від 06.11.2020 р.): По-перше ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» - не є ТОВАРИСТОМ. Тобто замовником при складанні протоку 865 від 06.11.2020 р. та опису надуманих підстав для відхилення пропозиції Учасника ДОПУЩЕНА ФОРМАЛЬНА ПОМИЛКА. Адже тендерною документацією вимагалося визначення володіння часткою (паєм, пакетом акцій) відсотків статутного капіталу УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ (ніяк не ТОВАРИСТВА, як це зазначено у Протоколі 865 від 06.11.2020 р.). По-друге інформація про засновника визначається та підтверджується Статутом підприємства. В Статуті підприємства в п.1.4 зазначено: «Засновником підприємства є акціонерне товариство «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», ідентифікаційний код 31899285, 100% акцій якого належить державі. Так само зазначено в ЄДРПОУ: Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників); прізвище, ім'я, по батькові за наявності), країна громадянства, місце проживання, якщо засновник – фізична особа; найменування, країна резидентства, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник – юридична особа: «АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:31899285, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ АНТОНОВИЧА, будинок 51, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 130000000,00». В тому ж ЄДРПОУ зазначено, що Розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду): «Розмір : 130000000,00 грн.». В результаті нескладних обчислень, є очевидним і зрозумілим, що єдиний засновник володіє 100% статутного капіталу Учасника. По-третє Учасником чітко зазначено ЄДИНОГО засновника у наданому документі «9 Відомості про учасника.», що підтверджується наданим Статутом у складі тендерної пропозиції та даними з ЄДРПОУ. Як би засновників було би більше одного, могло постати питання про частку володіння кожного. Але як вбачалося вище у Учасника ОДИН засновник, який не може володіти ніяким іншим відсотком ніж 100%. Більш того інформація про частки кожного із засновників Учасника доступна та є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Змовник взагалі не мав права вимагати від Учасника такої інформації. Також за ч.5 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Виходячи із всього переліченого, Замовник взагалі не мав права вимагати інформацію про засновників та володіння часткою відсотка статутного капіталу, так як вона наявна в публічному доступі. Учасником надана така інформація, і є очевидним та зрозумілим, що у разі існування ОДНОГО засновника, він не може володіти ніяким іншим відсотком ніж 100%, що підтверджуєтеся наданим у складі Тендерної пропозиції Учасника Статутом підприємства. Тобто начебто відсутня інформація у Відомостях про учасника, наявна в іншому наданому документі (Статут), та у публічному доступі, що не може бути підставою відхилення

Відповідно до ч.3 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі – Учасник) в частині не визначення інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи в «Відомостях про учасника». ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» - є державним підприємством. За ст. 64-1 Господарського Кодексу України передбачено, що державні підприємства не зобов’язані встановлювати свого кінцевого бенефіціарного власника (контролера), регулярно оновлювати і зберігати інформацію про нього та надавати її державному реєстратору у випадках та в обсязі, передбачених законом. Про це Учасником надано лист-пояснення «5.1.1 Довідка-пояснення бенефіціар». Отже учасником на законних підставах не визначена інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи в наданому документі «9 Відомості про учасника.» і це не може бути підставою відхилення пропозиції Учасника за абз.2 ч.11 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Відповідно до ч.3 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі – Учасник) в частині начебто застосування непідтвердженого розрахунком показників загальновиробничих та адміністративних витрат, виходячи зі структури цих витрат по підприємству за попередній період з урахуванням потужностей будівельної організації, коефіцієнту Н21=0,78. Яким саме чином Замовник прийшов до висновку застосування Учасником коефіцієнту Н21=0,78. Із наданого кошторису, а саме сторінок 38-39 наданого файлу «6.2 ДЦ», зрозуміло що Учасником застосовано коефіцієнт Н21=0.

Відповідно до ч.3 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в частині начебто ненадання розрахунку показників загальновиробничих та адміністративних витрат, виходячи зі структури цих витрат по підприємству за попередній період з урахуванням потужностей будівельної організації. Цей розрахунок надано у файлі «6.4» в складі тендерної пропозиції ДП «Київський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».