ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картопля ( картопля )

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Замовником – Комунальною установою "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради було оголошено відкриті торги UA-2020-10-06-002749-c предметом закупівлі є ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картоп-ля (картопля). ПП «СОЛПІТ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та відповідно до Тендерної документації Замовника подало свою тендерну пропозицію. Вважаємо, що під час проведення відкритих торгів Замовник прийняв ряд незаконних рішень, чим порушив Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), недотримався вимог частини першої статті 5 Закону Закон), що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації нашої тендерної пропозиції, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №2020/91-б від 29 жовтня 2020 року та вважаємо їх безпідставними, незаконними і такими, що порушують наші права та законні інтереси

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник 30 жовтня 2020 року, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Комунальної установи «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької міської ради за №2020/92-б, було прийнято рішення про визнання учасника ФОП Царюк О.В. переможцем відкритих торгів та про укладення договору про закупівлю тим самим порушив вищенаведені принципи здійснення закупівель. Згідно з протоколом засідання вищезазначеного тендерного комітету за №2020/91-б від 29.10.2020, тендерна пропозиція ПП «СОЛПІТ» була відхилена виходячи з наступного. 1. Замовник зазначає, що відповідно до п.4, додатку 3 тендерної документації учасник: «До цінової пропозиції додаються документи, які підтверджує якість товару - Надати договір про співпрацю з виробником продукції, що є предме-том закупівлі або оригінал листа (договір) виробника або представника, представництва, філії виробника, яким підтверджується співпраця виробника з учасником; …». У складі тендерної пропозиції ПП «СОЛПІТ» надає договір про співпрацю (архівний файл - Кваліф. крит.rar, файл - Договір з виробником картопля.pdf) з Фермерським господарством «Таврійська Ягода» №1-04/05 від 04.05.2020, де предметом договору є фрукти, ягоди та (або) овочі. Оскільки, конкретна назва закупівлі, що зазначається у дужках ДК 021:2015 03210000-6 Зернові культури та картопля (картопля) є овоч – картопля, то виходячи з наведеного, ПП «СОЛПІТ» повністю виконав вимоги зазначені в тендерній документації Замовника. 2. Замовник стверджує, що згідно з п. 6, розділу VI. тендерної документації, учасник: «На підтвердження сплати забезпечення, переможець повинен надати банківську виписку або квитанції про оплату або довідку з банку (на офіційному бланку) про внесення переможцем відповідної суми забезпечення. (надати гарантійний лист учасника в довільній формі)». Учасник, ПП «СОЛПІТ», у складі тендерної пропозиції не надає вищеза-значеного гарантійного листа, оскільки дана вимога тендерної документації Замовника стосується переможця закупівлі, а на момент подачі документів наша пропозиція не могла бути ще визнана як пропозиція переможця. Виходячи з вищезазначеного та зі змісту ст. 5 Закону з метою дотримання добросовісної конкуренції серед учасників, недопущення дискримінації учасників та здійснення об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможцем відкритих торгів ФОП Царюк О.В. та прийняти рішення щодо визнання переможцем ПП «СОЛПІТ» через відсутність підстав для відхилення. Наголошуємо, що Замовник, в особі тендерного комітету є юридичною особою, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 р. зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет, як наслідок не може виходити за рамки чітко сформульованих положень за тендерною документацією.