-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»)
Завершена
48 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 480.00 UAH
мін. крок: 1% або 480.00 UAH
Період оскарження:
06.10.2020 12:07 - 10.10.2020 12:12
Вимога
Вирішена
ТОВ "КРЕДО С" немає права здійснювати обстеження згідно чинних нормативно-правових актів (Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва затвердженого постановою КМУ від 12 квітня 2017 р. № 257)
Номер:
8d36e2d69b3a4dde90329193e666d9cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-06-002312-c.a3
Назва:
ТОВ "КРЕДО С" немає права здійснювати обстеження згідно чинних нормативно-правових актів (Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва затвердженого постановою КМУ від 12 квітня 2017 р. № 257)
Вимога:
Мало того, що Замовник порушує принципи дійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням так і ТОВ "КРЕДО С" не має права виконувати роботи та послуги, які передбачені закупівлею.
Згідно абз 2, 3 п.2 Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 257: «Проведення обстеження об’єкта забезпечується його власником або управителем шляхом залучення відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, або підприємств, установ чи організацій, у складі яких є відповідальні виконавці таких робіт (далі - виконавці).
Інформація про виконавців розміщується на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції.»
Інформація про ТОВ "КРЕДО С" не розміщена на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції, а саме відсутня в ІНФОРМАЦІЇ про виконавців робіт з обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, підприємства, установи та організації, у складі яких є відповідальні виконавці таких робіт.
ВИМАГАЄМО ВІДХИЛИТИ ТОВ "КРЕДО С"!
Дане підприємство не тільки не відповідає вимогам замовника (описано в попередній вимозі, яка знехтувана замовником) так ще і не може здійснювати обстеження згідно чинних нормативно-правових актів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.10.2020 21:37
Вирішення:
Дія Порядоку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва затвердженого постановою КМУ від 12 квітня 2017 р. № 257, не поширюється на об’єкти, що обстежуються з іншою метою, в тому числі для судової будівельно-технічної експертизи, здійснення заходів державного нагляду (контролю), проведення науково-дослідними організаціями дослідницьких обстежень для отримання наукових даних та виконання проектних робіт.
Також цей Порядок визначає механізм проведення обстеження прийнятих (нових) в експлуатацію в установленому законодавством порядку об’єктів будівництва (далі - об’єкти) з метою оцінки їх відповідності основним вимогам до будівель і споруд, визначеним відповідним технічним регламентом, та вжиття обґрунтованих заходів до забезпечення надійності та безпеки під час експлуатації об’єктів протягом усього періоду їх існування. .
Таким чином, пропозиція учасника ТОВ «КРЕДО С», якого визначено переможцем спрощеної закупівлі, повністю відповідає Вимогам до предмета закупівлі, а Ваша вимога є безпідставною та підлягає відхиленню»
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Оскарження визнання переможцем ТОВ "КРЕДО С"
Номер:
987c036ea4014fb69d3dd438522d3212
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-06-002312-c.a2
Назва:
Оскарження визнання переможцем ТОВ "КРЕДО С"
Вимога:
ВИМОГА в прикріпленому файлі.
Оскарження визнання переможцем ТОВ "КРЕДО С"
по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c
КП Олешківська центральна районна лікарня (далі - замовник) визнало переможця по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c, а саме: ТОВ "КРЕДО С"
ФОП Демешко Петро Григорович розглянуло пропозицію та документи ТОВ "КРЕДО С" та встановило наступну невідповідність про, що повідомляємо замовника:
- ТОВ "КРЕДО С" не надало кваліфікаційного сертифікату уповноваженої особи учасника, яка буде безпосередньо надавати послуги.
ТОВ "КРЕДО С" у складі своєї пропозиції надало два кваліфікаційні сертифікати:
перший: сертифікат АР №008690 від 03.10.2013 р. інженера-проектувальника, інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму (Бадовський Василь Степанович). Дана особа не має права та кваліфікації для здійснення експертного обстеження будівель та споруд. Даний спеціаліст може розробляти проектно-кошторисну документацію (розділи опалення та вентиляція, водопровід та каналізація, електропостачання)
другий: сертифікат АТ №001604 від 15 березня 2013 р. інженер технічного нагляду, технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд (Чернюк Олександр Петрович) Даний сертифікат дає право вищеописаній особі здійснювати технічний нагляд, а не експертне обстеження будівель та споруд.
- не надано копії довідки з обслуговуючого банку(-ів) про відсутність заборгованості на рахунках учасника, яку згідно п. 4 Додатку вимагає Замовник. Натомість надано довідка про стан позичкової заборгованостi. Замовник чітко визначив назву та зміст довідки, а саме: довідка про відсутність заборгованості на рахунках учасника. Учасником не було надано лист-роз’яснення, якщо він можливо не міг надати дану довідку.
- В довідці за формою (Таблиця № 1) вказаний номер договору, копію якого не надано у складі пропозиції. Так в довідці №9/15 від 15.10.2020 р. вказана інформація про договір №3-10\19 від 22.10.2019 р., а у складі пропозиції надано договір №3-10/19 від 22.10.2019 р. Відгук надано також на інший договір, а ніж вказано в довідці, а саме на договір № 3-10/19 від 22 жовтня 2019 р.
- В довідці за формою (Таблиця № 1) по договору №3-10\19 від 22.10.2019 р. вказана сума договору, а саме: 25000,00 грн. у т.ч. ПДВ – 4166,67 грн., а надано договір №3-10/19 від 22.10.2019 р. згідно п.2.1: «Загальна вартість виконаних робіт за цим договором становить 25000 грн. (Двадцять п’ять тисяч грн 00 копійок), у тому числі ПДВ – 4167 грн.
- предмет, наданого у складі пропозиції договору №3-10/19 від 22.10.2019 р., не відповідає предмету договору №3-10\19 від 22.10.2019 р., який зазначено у довідці. Так в довідці зазначено:
«Виконання техобстеження будівлі Костогризовської ЗОШ І-ІІІ сткпенів Херсонської обл., за адресою:75130, Херсонська обл., Олешківський р-н, с. Костогризове, вул. Ювілейна, буд. 1-А»
В п.1.1 договору №3-10/19 від 22.10.2019 р. зазначено: «За цим договором Виконавець зобов’язується у встановлений цим договором термін за завданням замовника зробити техобстеження будівлі Костогризовської ЗОШ І-ІІІ сткпенів Херсонської обл., за адресою:75130, Херсонська обл., Олешківський р-н, с. Костогризове, вул. Ювілейна, буд. 1-А
В календарному плані (додаток №1 до договору №3-10/19 від 22 жовтня 2019 р. зазначено наступну назву робіт за договором:
- у складі пропозиції надано акт №1/11/11 за листопад 2019 г. з іншим предметом , а ніж предмет в довідці або хоча б в договорі №3-10/19 від 22 жовтня 2019. Професіоналізм зашкалює. Дуже красивий і «правильно розрахований» кошторис (додаток до договору №3-10/19 від 22 жовтня 2019)
- не надано копію аналогічного договору, що наведений в довідці про виконання аналогічного договору, а наданий договір не є копією, яку засвідчено учасником, що не відповідає вимогам Замовника
- довідка, яка містить відомості про Учасника не містить інформації, яку вимагав Замовник, а саме: інформації про банківські реквізити Учасника. Натомість, згідно довідки №6/15 від 15.10.2020 р. надано інформацію по банківські реквізити обслуговуючого банку.
В зв’язку з вище виявленим, Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "КРЕДО С" в зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "КРЕДО С" не відповідає вимогам Замовника,
Прошу
1. відхилити пропозицію ТОВ "КРЕДО С" по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c в зв’язку з тим, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2. не забувати, що в разі здійснення порушень, Замовника та зокрема уповноважену особу Карбулецька Тетяну Іванівну, закупівлю та закупівлі Замовника вцілому буде перевірено Держаудитслужбою яка дасть оцінку діям чи бездіяльності відповідальних осіб!
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження кредо с.pdf 22.10.2020 21:43
- відповідь Демешко 21 43.pdf 23.10.2020 14:03
Дата подачі:
22.10.2020 21:43
Вирішення:
Відповідь відповідно до завантаженого рішення
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Номер:
7eb8931ab6204e67a2c6e8644dca5b26
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-06-002312-c.a1
Назва:
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Вимога:
ВИМОГА в прикріпленому файлі
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c
КП Олешківська центральна районна лікарня (далі - замовник) відхилила пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c (протокол - рішення уповноваженою особою від 22.10.2020 р. (далі – Протокол).
Згідно Протоколу:
ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним та таким, що порушує принципи закупівель.
По-першому зауваженню. Щодо не зазначення контактної особи.
Замовник вимагає від Учасників надання довідки за нижченаведеною формою (Таблиця № 1).
Форма довідки, яку розробив та зазначив Замовник:
Таблиця № 1
№ з/п № договору та дата договору Найменування організації замовника, код за ЄДРПОУ, адреса та контактні телефони (у разі наявності) організації замовника Предмету договору Сума договору
В який стовпчик ми мали вказати контактну особу?? Ми не винні, що Ви визначили саме таку форму, яка не передбачає інформації щодо контактної особи. Нами була надано лише та інформація, яка передбачена згідно з форми.
Додатково повідомляємо, що у складі пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович надано копію договору, акту виконаних робіт та позитивний відгук, який навіть не вимагався. Якщо Вам цікаво основний контакт, то це підписант по договору. В даних документах наявна інформація, яка Вам конче необхідна.
Отже, зауваження не приймається та є надуманим. Ми не винні, що Ваша документація не те, що не відповідає ст. 14 Закону, навіть переплутана самим же Замовником!!! Зробіть професійно аж потім аналогічно вимагайте від Учасників.
По-другому зауваженню. Щодо копії кваліфікаційного сертифікату.
ФОП Демешко Петро Григорович надав кваліфікаційний сертифікат сертифікованого виконавця, який може виконувати роботи та надавати послуги, які передбачені завданням та договором, а саме Експерта з обстеження будівель та споруд. Ніякий інженер-проектувальник не може і не має права виконувати роботи з обстеження будівель та споруд. ФОП Демешко Петро Григорович, у складі своєї пропозиції надало лист-роз’яснення (вих № 14-08 від 14.10.2020 р. де чітко зазначено хто може виконувати роботи, що передбачені закупівлею
Отже, зауваження не приймається та є безпідставним.
По-третьому та четвертому зауваженню. Щодо проекту договору та погодження з проектом договору.
Дані вимоги відсутні в додатку 1 та інших документах
Дані, так звані вимоги містяться в п.3 розділу 6 так званої документації (Вимоги до предмету закупівлі) після речення: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:» Дану вимогу необхідно було зазначити після: «Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов викладено у додатку № 3.» Тоді б вона мала хоч якусь силу.
3 Проект договору про закупівлю Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов викладено у додатку № 3.
У разі якщо учасник стає переможцем декількох або всіх лотів, замовник може укласти один договір про закупівлю з переможцем, об’єднавши лоти.
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю (документи що підтверджують право підпису уповноваженої особи учасника);
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Умови визначені у проекті Договору можуть бути конкретизовані (доповненні) при підписанні Договору з переможцем процедури закупівлі. Під конкретизацією (доповненнями) розуміються уточнення умов, що не змінюють змісту.
Учасник в складі пропозиції повинен надати завізований проект Договору із заповненими реквізитами учасника та додатків, підписаний уповноваженою особою та скріплений печаткою (у разі її наявності та використання) згідно з Додатком 3 . Учасник таким чином ознайомився з усіма пунктами Договору та погоджується його підписати у такому вигляді та на таких умовах, які зазначені в тендерній документації. Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист про те, що він погоджується з усіма умовами, викладеними в проекті договору.
В зв’язку з тим, що дана вимога йде після речення «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:» ФОП Демешко Петро Григорович не надавало вищеописаних документів в окремих файлах.
Так ФОП Демешко Петро Григорович, у складі пропозиції, надало Пропозиція.pdf (15 жовт. 00:02) (вих № 14-07 від 14.10.2020 р.)
Згідно Пропозиції:
Як бачимо, ФОП Демешко Петро Григорович в повній мірі погоджується з проектом договору про що не потрібно ніякого гарантійного листа. Ми ж не можемо вісім раз дублювати одну і туж інформацію і тлумачити вам, що ми погоджуємося з підписанням договору. Якщо ми не погодимося підписати договір то на етапі його підписання відхилите за це ( це одна з підстав: учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю)
Наданий Вами проект договору (додаток 3) навіть не заповнений з вашої сторони !!! І що ми там можемо заповнити наші реквізити чи ціну, ніяких додатків не передбачено вашим проектом. Дані речі (інформація, реквізити, ціна) чітко зазначено в пропозиції і ми погодилися на це.
Також додатково зазначаємо, що Замовник зазначає: «Проект договору не є остаточними і вичерпними, і може бути доповнений і скоригований під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти». Замовник суперечить сам себе!
Отже зауваження не приймається!!!! Наша ціна є найменшою, а пропозиція найефективнішою. Ми виконали всі вимоги в рамках Закону та оголошення. З урахуванням наданої аргументації стверджуємо, що Учасники не зобов’язані були надавати гарантійний лист щодо погодження з проектом договору та заповнений проект договору так, як враховуючи той, фак, що Учасники погодилися з усією документацією та зокрема з Договором, а інформація яка може бути заповнена в проекті договору, неодноразово надана у складі пропозиції. Дублювання інформації та множення довідок та вимог від Замовника є нічим іншим, як спробою створення додаткових перепон для економічно вигідних пропозицій. Також дані документи не повинні вимагатися так, як підписання договору відбувається після визнання переможця і в разі не підписання договору законодавець передбачив для Замовника можливість відхилення такого учасника. Судячи з ваших вимог якщо учасник надав проект договору та гарантійний лист з погодженням проекту договору то він в подальшому не може відмовитися від підписання даного договору. Визнавайте переможцем і ми підпишемо договір на умовах, які передбачені закупівлею про, що ми погодилися в пропозиції, а якщо не підпишемо, то відхилите, як це передбачено Законом.
Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович відповідає вимогам Замовника є економічною, а учасник професійним,
Прошу
1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c;
2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
3. заключити договір з ФОП Демешко Петро Григорович на суму 26800,00 грн. по закупівлі: ДК 021:2015 – 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробування (Технічне обстеження будівель КП «ОЦРЛ», щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»), UA-2020-10-06-002312-c
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження відхилення.pdf 22.10.2020 17:30
- відповідь Демешко 17 30.pdf 23.10.2020 14:03
Дата подачі:
22.10.2020 17:30
Вирішення:
Відповідь відповідно до завантаженого рішення
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.10.2020 13:08