• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка робочого проекту "Нове будівництво теплогенераторної Чорноморського національного університету імені Петра Могили по вул. Морехідна, 2-Б, в м. Миколаєві"

Завершена

145 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
Період оскарження: 06.10.2020 10:22 - 12.10.2020 10:26
Вимога
Відкликано скаржником

Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.

Номер: 17395c96ade74bf1976cef33ae0f364e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-06-001017-c.a3
Назва: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Вимога:
Аргументації не отримали!!! З відпискою Вашою не згодні. Ще раз Вас запитуємо - Де саме в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі Ви Замовник чітко прописали (пункт, сторінка абзац, скріншот) - "Учасник провинен надати в складі своє пропозиції Додаток №2 – Кошторисна документація до Договору на виконання робіт Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектних робіт та експертизи проектів будівництва» Форма 2-П? Згідно з ч.2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю. - Тобто це Ви Замовник повинні були розмістити Проект Договору з Додатками, зокрема Додаток 2. - А Ви не прикіпили проект Договору з Додатками!!!! І роз'яснення Мінекономрозвитку № 3302-06/24782-06 від 05.08.2016р. говорить, що кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду З МОМЕНТУ ПІДТВЕРДЖЕННЯ його ЗАМОВНИКОМ. - Як Ви Замовник можете підтвердити кошторис як частину договору, якщо за результатами аукціону ЦІНА пропозиції Учасника закупівлі ЗМІНИЛАСЯ. А отже і Кошторис повинен змінитися !!!!! - Підстава ч. 4 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» - умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. - Тобто Додаток №2 Кошторисна документація повинна надаватися Учасником після аукціону.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відмінити рішення про відхилення пропозиції Учасника спрощеної закупівлі в результаті детального розгляду оскарження результатів кваліфікації.
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 27.10.2020 15:22
Вимога
Вирішена

Вимога надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції, оскільки вказана в протоколі підстава є неправдивою

Номер: ecae078c74c9444f81de719f007c58e0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-06-001017-c.a2
Назва: Вимога надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції, оскільки вказана в протоколі підстава є неправдивою
Вимога:
Вельмишановний Замовнику Чорноморський національний університет імені Петра Могили та Уповноважена особо Ністоріка Олено Вікторівно! Товариство з обмеженою відповідальністю «Група компаній «Термоінжиніринг» учасник закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-06-001017-c Закупівля на prozorro.gov.ua), користуючись своїм правом згідно з ч.14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», як Учасник, пропозиція якого відхилена, звертається до замовника ЧНУ ім. П.Могили з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Замовник ЧНУ ім. П.Могили відхилив пропозицію ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» з підстави - ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» не надав Додаток №2 – Кошторисна документація до Договору на виконання робіт Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Вивчивши (повторно) документацію до спрощеної закупівлі та технічні вимоги на розробку робочого проекту "Нове будівництво теплогенераторної Чорноморського національного університету імені Петра Могили по вул. Морехідна, 2-Б, в м. Миколаєві", ДК 021:2015 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування, ми виявили, що в ній немає дослівного тексту стосовно того, що Учасник повинен надати Додаток №2 – Кошторисна документація до Договору на виконання робіт Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Також ні в Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, ні в самому Оголошенні немає дослівного тексту «додається учасником», «заповнюється учасником» До того ж Замовником ЧНУ ім. П.Могили в Оголошенні є п.5.Порядок подання пропозиції, вимоги до пропозиції: Вимоги до складу пропозиції (перелік документів, що мають бути завантажені в систему електронних закупівель), де вказано «Кваліфікаційні вимоги до учасника закупівлі повинні бути оформлені згідно із Додатком 2 (вказані у додатку умови та перелік документів, що їх підтверджує є вичерпним» - ВИЧЕРПНИМ. А в Додатку 2 до Оголошення немає вимоги надати Додаток №2 – Кошторисна документація до Договору на виконання робіт Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» говорить, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця спрощеної закупівлі. – Акцентуємо «ПЕРЕМОЖЦЯ». Окрім того, є роз'яснення Мінекономрозвитку № 3302-06/24782-06 від 05.08.2016р. «Щодо здійснення закупівлі робіт», де говориться, що під час закупівлі робіт кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його Замовником. До того ж ч. 11. ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» говорить, що Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника. Як бачимо, що не вказано, що має бути відповідність до додатків до оголошення. А в Оголошенні Замовника є п.6. Порядок укладення договору, де вказано що Договір укладається в редакції, згідно з Проектом Договору (додаток5). Тобто Замовник повинен був включити та розмістити в електронній системі закупівель Проект Додатку №2 – Кошторисна документація до Договору на виконання робіт Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. І це повинна була б бути відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектних робіт та експертизи проектів будівництва» Форма 2-П Кошторис на проектні (вишукувальні) роботи. Отже, Учасник спрощеної закупівлі ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» звертається до замовника ЧНУ ім. П.Могили з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі Також згідно з ч.20. ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» звертається до Замовника ЧНУ ім. П.Могили з вимогою скасувати своє рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ГК «Термоінжиніринг». В іншому разі Учасник буде звертатися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Вважаємо, що замовник ЧНУ ім. П.Могили своїми діями порушив ч. 5 ст.5 щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі. І згідно з ч.20. ст 14 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку. З повагою Директор ТОВ «ГК «Термоінжиніринг» А.О.Корост
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен надати Додаток 5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, за спрощеною процедурою закупівлі, код ДК 021:2015 - 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (Розробка робочого проекту "Нове будівництво теплогенераторної Чорноморського національного університету імені Петра Могили по вул. Морехідна, 2-Б, в м. Миколаєві"). Вами було надано Гарантійний лист щодо погодження з проектом Договору вих. №10/15/04 від "15" жовтня 2020 р., тобто Ви погодилися з умовами цього проекту договору. Але, незважаючи на це, Додатку №2 "Кошторисна документація" до Договору виконання робіт Додатку 5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вами завантажено не було. Відповідно до п.1.3 цього Договору на виконання робіт: Перелік видів робіт та матеріалів, їх вартість визначається кошторисною документацію (Додаток№2), які є його невід'ємною частиною. Тому, якщо учасник у складі пропозиції завантажив Проект Договору на виконання робіт, який має додатки, що є невід'ємними частинами цього Договору, то погоджуючись з умовами викладеними у Проекті Договору жодного Додатку до нього вилучено бути не може. Відповідно до част. 1 ст. 844 Цивільного кодексу та роз'яснення Мінекономрозвитку №3302-06/24782-06 від 05.08.2016р. "Щодо здійснення закупівлі робіт", на які Ви посилаєтесь вказано, що: Кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником, ЯКЩО РОБОТА ВИКОНУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНО ДО КОШТОРИСУ, СКЛАДЕНОГО ПІДРЯДНИКОМ. Таким чином, вважаємо, що Вами, як Учасником, не були надані у повному обсязі документи, які прямо вимагаються в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Залишено без розгляду

Видалити дискримінуючу вимогу в п.6 Додатку 2 до оголошення

Номер: 6acf719843b74bd390ae04718e94cbcd
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-06-001017-c.b1
Назва: Видалити дискримінуючу вимогу в п.6 Додатку 2 до оголошення
Вимога:
Вимагаємо видалити дискримінуючу вимогу в п.6 Додатку 2 до оголошення (текст - за період з 2019 по теперішній час), яка суперечить ч.1 ст.5 та ч.2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", обмежує конкуренцію та позбавляє права на участь в закупівлі Учасників, які мають досвід за період 2018, 2017, 2016, 2015 і т.д., але немають досвіду напр., за 2019 р. і по теперішній час. Ст. 16 ч. 2 "Про публічні закупівлі" чітко говорить, що наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів має бути ЗА ПРЕДМЕТОМ закупівлі. У ч.2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" немає тексту з вимогою про ЧАСОВІ РАМКИ в підтвердженні досвіду з виконання аналогічного договору та про період, за який Замовник бажає проаналізувати досвід виконання аналогічних договорів. Замовник не повинен трактувати Закон, як йому забажається, та цим обмежувати конкуренцію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Досвід за період з 2018, 2017, 2016, 2015 року враховуватися не може, так як новий ДБН Газопостачання набрав чинності 01.07.2019, та Кодекс газорозподільних систем зі змінами вступив в силу в 2018 році, відповідно відбулися значні зміни в нормативній базі галузі газопостачання.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 15.10.2020 14:23