Послуги з капітального ремонту шарнирів стрілової системи портального крану "Марк" №12 інв.№32734
Категорія замовника: згідно з п.4.ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» - юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання . Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту. Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії на суму 52600,00 грн. Електронна банківська гарантія надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Реквізити замовника (для оформлення банківської гарантії) : Державне підприємство «Маріупольський морський торговельний порт», 87510, Донецька обл., м.Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, будинок 99, п/р № UA143223130000026003000000060 у відділенні в м. Маріуполі філії АТ "Державний експортно-імпортний банк України" у м. Запоріжжі, код банку 322313, код за ЄДРПОУ 01125755, ІПН 011257505192, Витяг 1528034500036, тел./факс (0629) 40-86-60, (0629) 40-87-04, e-mail:all@marport.net.
Завершена
1 755 833.33UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 779.17 UAH
Період оскарження:06.10.2020 10:01 - 18.10.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга
щодо оскарження положень тендерної документації
по відкритим торгам UA-2020-10-06-000797-c
Номер:e9d3d493300f402bacbff13c0d3b1a91
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-10-06-000797-c.a1
Назва:Скарга
щодо оскарження положень тендерної документації
по відкритим торгам UA-2020-10-06-000797-c
Скарга:
06.10.2020 року Державним підприємством "Маріупольський морський торговельний порт" (надалі по тексту – Замовник) було оголошено про проведення відкритих торгів про закупівлю послуг Код ДК 021:2015 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (Послуги з капітального ремонту шарнірів стрілової системи портального крану «Марк» №12 інв.№ 32734).
Вважаємо, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Пунктом 2.3. Додатку № 1 (Технічна специфікація. Технічні вимоги до процедури закупівлі: «Послуги з капітального ремонту шарнірів стрілової системи портального крану «Марк» №12 інв.№ 32734») Тендерної документації по даній закупівлі Замовником встановлено:
«2.3. Кожен учасник повинен надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надається копія договору на капітальний ремонт шарнірів стрілової системи портального крану.
На наданий договір додається лист-відгук з інформацією про виконання вимог Замовника.».
Конкретний обсяг послуг на капітальний ремонт шарнірів стрілової системи портального крану «Марк №12» інв.№ 32734 встановлений Додатком № 1 до Технічної специфікації (Додаток № 1 до Тендерної документації).
З огляду на наведені вимоги Тендерної документації можна зробити висновок, що дані умови прописані з урахуванням наявності даного договору (на капітальний ремонт шарнірів стрілової системи портального крану) тільки у одного претендента/учасника і не дозволяють брати участь в цих відкритих торгах потенційному учаснику, що виконував більш широкий спектр робіт стосовно капітального ремонту портальних кранів, і досвід виконання якого повинен бути підтверджений конкретним договором.
Це підтверджується проведеним нами моніторингом закупівель Замовника в системі Prozorro, наприклад, в тендерній документації до аналогічних торгів даного Замовника (наприклад, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-23-004658-b).
Однак, ПРАТ «Конекрейнс Україна», будучи розробником, виробником і постачальником портальних кранів типу «Марк» (і, зокрема, портальний кран «Марк №12», належного Замовнику) не має змоги взяти участь в даних торгах через ці дискримінаційні умови, хоча маємо велику кількість договорів на капітальний, поточний та інші види ремонту різної вантажопідйомної техніки, у тому числі портальних кранів, включаючи ремонти шарнірних з'єднань з демонтажем стрілових систем і без таких, що підтверджує наш багатий досвід в даній сфері.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…».
Згідно ч. 4 ст. 5 цього Закону «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», та з ціллю недопущення порушення принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника (Державне підприємство "Маріупольський морський торговельний порт") привести тендерну документацію у відповідність з вимогами законодавства шляхом виключення дискримінаційного положення пункту 2.3. Додатку № 1 (Технічна специфікація. Технічні вимоги до процедури закупівлі: «Послуги з капітального ремонту шарнірів стрілової системи портального крану «Марк» №12 інв.№ 32734») Тендерної документації за відкритими торгами UA-2020-10-06-000797-c.
