Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів

Скарга на порушення

Визання переможця

Вимога Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Головне управління Національної поліції в Полтавській області, було проведено закупівлю UA-2020-10-05-005138-c, на Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 6 учасників: 1. ФОП "ФОЙНІЧ КОСТЯНТИН ЮРІЙОВИЧ"; 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ"; 3. ФОП "МУЗАЛЬОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА"; 4. ФОП КІРИЩУК СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ; 5. ТОВ "ТРАК ОРИГІНАЛ"; 6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА". За результатами розгляду тендерних пропозицій, 27 жовтня 2020 року Замовник прийняв рішення про визнання переможцем у процедурі закупівлі № UA-2020-10-05-005138-c учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ" та розмістив у системі електронних закупівель ProZorro, повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "АГРО-ДЕТАЛЬ". Детально ознайомившись з пропозицією останнього, виявленні порушення умови закупівлі: Відповідно Додатку 7 до Тендерної документації п.6 необхідно надати тендерну пропозицію (Додаток 6) в якому зазначено, що Учасник не повинен відступати від даної форми: № п/п Найменування товару / номенклатурний номер Країна виробник Одиниця виміру Кількість, од. Ціна за одиницю, грн. без ПДВ Сума, грн. з ПДВ 1 2 3 4 5 6 1. Разом з ПДВ, грн. В тому числі ПДВ, грн. Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ", не дотримався вимог Замовника в Тендерній пропозиції та не зазначив номенклатурний номер та країну виробника. В зв’язку з вище викладеним учасник порушив та не виконав вимогу замовника, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ" не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до розділу 5. п.3 Відхилення тендерних пропозицій. Замовник відхиляє тендерну пропозицію у випадках передбачених частиною 1 статті 31 Закону. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; - визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; - викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; - є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону; - не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону. Не поданням ліцензії або документа дозвільного характеру буде вважатися не подання достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. - не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. На підставі вище викладеного тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ" підлягала відхиленню на підставі п. 1, ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в звязку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тому вважаю що, дії Замовника щодо акцептування учасника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Враховуючи вищевикладене, вважаю рішення Замовника таким, що не відповідає Закону України “Про публічні закупівлі” та умовам Тендерної документації, вимагаю скасувати прийняте рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ", як таке що не відповідає законодавству, а пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРО-ДЕТАЛЬ" дискваліфікувати. ФОП Музальова І.В. повідомляє Замовника, що у разі відхилення ним цієї вимоги, він має намір звернутися до Державної аудиторської служби України, та органів прокуратури із викладенням фактів порушень норм чинного законодавства України при оцінці пропозицій учасників цієї закупівлі, а також до наступних органів з метою проведення перевірки Замовника на причетність до змови та корупційним зловживання: -Державна аудиторська служба України - 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4 -Департамент захисту економіки Національної поліції України - 01061, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10 -Національне антикорупційне бюро України - 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 або через сайт -Рахункова палата України - 01601, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 7