Збереження (охорона) об’єктів благоустрою (Сквер ім. 30-річчя визволення України від фашистських загарбників)

За результатами розгляду пропозиції ПП «ЯВІР-2000» (далі - учасник) уповноваженою особою було визнано даного учасника переможцем. Ми не згодні з таким рішенням, оскільки: 1) У частині оголошення «Інша інформація» Замовник встановив вимогу: «Всі визначені цією документацією оригінали документів, учасником завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу;..». Також у п. 14.10. Замовник встановив вимогу: «Інші документи, які учасник надає у складі пропозиції: … - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у вигляді кольорової скан-копії або у вигляді роздрукованого документу, отриманого з ресурсу Міністерства юстиції України;», тобто, оригінал документу. Проте, в супереч вимозі Замовника, учасник ПП «ЯВІР-2000» надав КОПІЮ даного витягу, про що свідчить штамп «КОПІЯ», штамп «Згідно з оригіналом», підпис уповноваженої особи учасника, та відбиток печатки підприємства на кожній сторінці документу, що не відповідає вимогам Замовника та підлягає відхиленню. 2) Замовник у п.14.1 встановив вимогу щодо надання учасниками: Цінову пропозицію за формою згідно Додатку 1 до оголошення. Очікувана вартість предмету закупівлі затверджена з розрахунку надання послуг охорони протягом трьох місяців з жовтня по грудень 2020 року. Цінова пропозиція повинна містити загальну вартість предмета закупівлі та вартість предмета закупівлі за один повний календарний місяць надання послуг, запропоновану Учасником до початку аукціону. Учасник повинен надати у складі пропозиції складений ним розрахунок вартості послуг з охорони та калькуляцію вартості однієї години охорони. Загальна вартість пропозиції зазначається з урахуванням всіх витрат, пов’язаних з предметом закупівлі, участю у спрощеній закупівлі у відповідності до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасник ПП «ЯВІР-2000» у складі своєї пропозиції надав наступні документи: А) Цінову пропозицію, в якій у графі «Ціна за місяць, без ПДВ, грн.» зазначив суму 21141,60, що з ПДВ (оскільки учасник платник ПДВ) складає 25369,92, відповідно у графі «Сума без ПДВ, грн..» - 63424,80, що з ПДВ складає 76109,76 грн.. Також, учасник на дану вимогу надав «Розрахунок вартості послуг», де в графі «Сума (грн.)», визначає суми за кожен місяць, проте жодна з цих сум не співпадає з визначеної учасником сумою у «Ціновій пропозиції». Зауважимо, що учасник у складі своєї пропозиції не надав будь-якого роз’яснення щодо різниці між сумами, вказаними у Розрахунку та Ціновій пропозиції, що не відповідає вимогам оголошення про закупівлю та підлягає відхиленню. Б) Додатком 1 до оголошення встановлена вимога (примітка): «* при розрахунку вартості пропозиції учасник включає всі витрати, в тому числі прямі витрати, накладні витрати, прибуток, який учасник планує одержати при виконанні договору та усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені учасником, тощо. Не врахована учасником вартість окремих послуг не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції.» Всупереч даній вимозі, учасник надав «Калькуляцію вартості однієї години охорони, де на врахував податок на прибуток. Оскільки у «Загальних відомостях про учасника» учасником зазначено: - Система оподаткування – на загальних підставах; - Відсоткова ставка – 20%. Таким чином, визначена учасником вартість однієї години надання послуг (без урахування податку на прибуток у розмірі 20%), Розрахунок вартості послуг з охорони, який складено з урахуванням вартості однієї години охорони та Цінова пропозиція, де визначена загальна сума пропозиції без урахування податку на прибуток, являються хибними, що не відповідає вимогам оголошення та підлягає відхиленню. Враховуючи вищевикладене, вважаємо дії уповноваженої особи Замовника не правомірними та такими, що порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у частині: Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. ВИМАГАЄМО: 1. Пропозицію ПП «ЯВІР-2000» визнати такою, що не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та підлягає відхиленню. 2. Скасувати Протокольне рішення (протокол) №55 уповноваженої особи районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району від 21.10.2020р. 3. Скасувати повідомлення про намір укласти договір з ПП «ЯВІР-2000». 4. Перейти до розгляду пропозиції наступного учасника відповідно п.11 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».