• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт. ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування. Розробка проектної документації капітального ремонту мосту через річку Євсуг на км 229+593 автомобільної дороги загального користування державного значення Н - 26 Чугуїв-Мілове (через м.Старобільск) у Луганській області.

ГБН Г.1-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт. ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування. Розробка проектної документації капітального ремонту мосту через річку Євсуг на км 229+593 автомобільної дороги загального користування державного значення Н - 26 Чугуїв-Мілове (через м.Старобільск) у Луганській області.

Завершена

1 350 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 750.00 UAH
Період оскарження: 02.10.2020 16:47 - 08.10.2020 08:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо категорії сертифікатів

Номер: 3946fcf5a21e42af92705edd7e8a080f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-02-004453-c.a3
Назва: Щодо категорії сертифікатів
Вимога:
Додатком 4 Тендерної документації визначено, що: “Для документального підтвердження наявності працівників, у кількості та кваліфікації, достатньої для виконання проектних робіт/послуг відповідно до умов закупівлі, Учасник в складі пропозиції надає копії діючих на весь час виконання робіт із закупівлі кваліфікаційних сертифікатів відповідних категорій (ліцензій, дозволів, тощо), що дають право на виконання робіт/послуг щодо проектування об’єктів за відповідними спеціалізаціями та мати наступну освіту та стаж роботи: * Провідний Інженер- проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст), для магістра – без вимог до стажу роботи. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС 3 (значні наслідки). Бажана спеціалізація «Автомобільні дороги» ( * - До введення в дію цих кваліфікаційних вимог інженер - проектувальник, який в установленому законодавством порядку отримав кваліфікаційний сертифікат, може отримати категорію згідно з кваліфікаційними вимогами за умови підтвердження досвіду виконання відповідних робіт та підвищення кваліфікації.)” Чинним законодавством України на даний час не передбачено обов'язку інженера-проектувальника, який отримав кваліфікаційний безкатегорійний сертифікат відповідального виконавця у порядку, передбаченому законодавством України до 01.01.2016 року, щодо повторного проходження процедури професійної атестації для отримання кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця з визначенням категорії. Чинним законодавством України також не передбачена будь-яка інша спеціальна процедура щодо заміни безкатгорійних сертифікатів на сертифікати із зазначеними категоріями. Дана вимога встановлює незаконні обмеження для Учасників та порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”. Вимагаємо виключити дискримінаційну вимогу.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Луганській області повідомляє наступне: зазначена вимога не є аргументованою та не може бути задоволена з наступних міркувань- Замовником визначена вимога спрощеної закупівлі, без будь яких двояких трактувань та можливих відхилень, визначено вимогу щодо наявності конкретного інженера - проектувальника, шо підтверджується відповідним сертифікатом. Вимога стосовно наявності саме провідного інженера висунута Замовником, так як дана кваліфікація вказує положення зазначеного спеціаліста в структурі проектної організації, враховуючи його досвід та професійні знання. Відповідно Наказу № 26 від 27.01.14 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Зміни N 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Кваліфікаційні вимоги. 1. Провідний інженер-проектувальник: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-проектувальника І категорії – не менше 2 років. Підвищення кваліфікації згідно із законодавством. Наявність кваліфікаційного сертифіката на виконання відповідних робіт щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки). Жоден нормативний акт не забороняє відповідальним виконавцям окремих видів робіт отримати кваліфікаційні сертифікати відповідно до діючої градації інженерів- проектувальників, також учасники закупівлі не обмежені у праві мати трудові відносини саме з провідним інженером-проектувальником.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.10.2020 18:47
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо трудових книжок

Номер: 757927d114a5490cb4973d2cc53c029f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-02-004453-c.a2
Назва: Щодо трудових книжок
Вимога:
В додатку 4 Тендерної документації визначено: “Для документального підтвердження наявності досвіду працівників, Учасник подає копії трудових книжок або інших документів, що підтверджують наявність відповідного досвіду, документів щодо профільної освіти (дипломи вищих навчальних закладів), кваліфікаційних сертифікатів (ліцензій, дозволів, тощо).” Вимогу щодо надання копій трудових книжок для документального підтвердження наявності досвіду працівників вважаємо дискримінаціною та такою, що порушує права Учасників та принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, оскільки відповідно ст. 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Вказана вимога ставить Учасника у залежність від рішення його працівників щодо погодження на публікацію їх персональних даних у відкритому доступі, а від так обмежує права на участь у вказаній закупівлі. Вимагаємо, внести зміни до тендерної документації в частині усунення дискримінаційної вимоги або визначити, що такі дані можуть бути позначені Учасником як конфіденційні.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Луганській області повідомляє наступне: зазначена вимога не є аргументованою та не може бути задоволена з наступних міркувань. Відповідно до п. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Наказ про призначення особи на посаду, титульний лист та графи Типової трудової книжки не містять конфіденційної інформації у розумінні означеного вище Закону та не є первинними джерелом відомостей у розумінні п.4 (Первинними джерелами відомостей про фізичну особу є: видані на її ім'я документи; підписані нею документи; відомості, які особа надає про себе.) ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних». Відповідно до п. 2 ст. 4 зазначеного Закону України «Про захист персональних даних» володільцем чи розпорядником персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи - підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону. Оскільки Учасник закупівлі, у розумінні Закону України «Про захист персональних даних» є розпорядником персональних даних, якому володільцем персональних даних (працівником) або законом, надано право обробляти ці дані від його імені, то й обов’язок отримання згоди від власника на обробку його персональних даних та відповідальність за порушення Закону покладено виключно на Учасника закупівлі, що є таким розпорядником. У разі відсутності у розпорядника персональних даних згоди від власника на розповсюдження та обробку персональних даних, Учасник повинен зазначити про це у довільній формі у документах пропозиції та здійснити максимальне їх знеособлювання щодо персональних даних такого працівника (забілюванням на копіях його Ф.І.П., адреси місця проживання, засобів зв’язку, тощо), щоб виключити можливість несанкціонованого розголошення персональних даних. При цьому інформація про посаду, яку обіймає знеособлюваний працівник повинна бути читабельною як на наказі так і на записі у трудовій книжці.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.10.2020 18:47
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо уточнення інформації, що вимагається до зазначення Замовником у довідці про виконання аналогічного договору Додатку № 4 ТД

Номер: 3711a842f75d4a8ba164f54b4dd38d1d
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-02-004453-c.a1
Назва: Щодо уточнення інформації, що вимагається до зазначення Замовником у довідці про виконання аналогічного договору Додатку № 4 ТД
Вимога:
В Додатку № 4 до інформації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в колонці №7 Таблиці, що повинна містити інформацію про виконання аналогічного договору вимагається надати наступні дані: “Дату та номер підписання акту приймання виконаних будівельних робіт”. Оскільки, ТД на підтвердження досвіду вимагається надання договорів на виконання проектно-кошторисної документації з нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту штучних споруд, просимо уточнити, які саме будівельні роботи Замовник має на увазі у колонці 7 таблиці з інформацією про виконання аналогічного договору Додатку № 4 ТД або внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Луганській області повідомляє: У колонці 7 таблиці з інформацією про виконання аналогічного договору Додатку № 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель, Учасник розміщує інформацію про виконання аналогічного договору згідно предмету закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 10.10.2020 13:55