ДК 021:2015 код 33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини»; НК 024:2019-37626 – «Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, аналогова» (Мобільна рентген система)
1. Найменування замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Чаплинська районна лікарня» Чаплинської районної ради Херсонської області.
2. Категорія замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 02004097.
4. Місцезнаходження замовника: 75200, Херсонська обл., Чаплинський р-н, смт. Чаплинка, вул. Космонавтів, буд. 21.
5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Зінченко Андрій Вікторович, секретар тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Чаплинська районна лікарня» Чаплинської районної ради Херсонської області, e-mail: chapl_crb@ukr.net, тел. +380553822103.
6. Вид предмета закупівлі: Товари.
7. Конкретна назва предмета закупівлі: Мобільна рентген система.
8. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015 код 33110000-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини»; НК 024:2019-37626 – «Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, аналогова».
9. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 шт.
10. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 75200, Херсонська обл., Чаплинський р-н, смт. Чаплинка, вул. Космонавтів, буд. 21.
11. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: До 30.11.2020 року.
12. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Розрахунки за поставлений товар здійснюється в порядку, передбаченому ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу в термін 30 банківських днів.
13. Очікувана вартість предмета закупівлі: 580 000,00 грн. (п’ятсот вісімдесят тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.
14. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): не передбачено.
15. Джерело фінансування закупівлі: Кошти місцевого бюджету.
16. Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1% від очікуваної вартості.
17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Критерій оцінки – «Ціна» 100%.
18. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): Відсутні.
19. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «18» жовтня 2020 року час 0000 год.
20. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
21. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається.
22. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено, оскільки надання забезпечення тендерних пропозиції не вимагається.
23. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. В разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. У іншому випадку в разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською. Переклад повинен бути посвідчений учасником торгів, або посвідчений нотаріально (на розсуд учасника).
24. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
25. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі».
Торги відмінено
580 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 800.00 UAH
Період оскарження:02.10.2020 16:31 - 14.10.2020 00:00
Вимога
Без відповіді
Оскарження
Номер:758d3b29766e4168a7cdedaab352e6ab
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ІНДІС", UA-EDR 35847251
Ідентифікатор запиту:UA-2020-10-02-008561-a.b2
Назва:Оскарження
Вимога:
Я, ФОП Лещенко Владислав Олександрович, як учасник закупівлі UA-2020-10-02-008561-a ознайомився з протоколом розгляду тендерних пропозицій по даній закупівлі комунальним некомерційним підприємством «Чаплинська районна лікарня» Чаплинської районної ради Херсонської області, у якому вказано, що учасника ТОВ «ІНДІС» визнано переможцем процедури закупівлі товару, а підстави відхилення його тендерної пропозиції відсутні.
Як учасник ринку медичних рентгенівських систем, я ознайомлений з продукцією виробництва ТОВ «ЗРО «КВАНТ». Представлення учасником ТОВ «ІНДІС» комплексу рентгенівського діагностичного КРД 50 у модифікації Комплекс рентгенівський діагностичний «INDIagraf-02» виробництва ТОВ «ЗРО «КВАНТ» у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a та відповідність даного апарату усім медико-технічним вимогам викликало моє здивування, адже зі свого досвіду я знаю, що характеристики даного апарату не відповідають встановленим Замовником вимогам.
Виходячи з цього, мною було порівняно паспорти даного апарату «INDIagraf-02», надані учасником ТОВ «ІНДІС» у складі тендерних пропозиції для підтвердження відповідності медико-технічним вимогам предмета закупівлі у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a (оголошеній 02.10.2020 р.) та у закупівлі КНП «Верхньорогачицька ЦРЛ» UA-2020-08-14-005602-a (оголошеній 14.08.2020 р.). Дані обидва паспорти до одного і того ж апарату «INDIagraf-02» з вищевказаних закупівель мають однакове позначення ААОЗ.941155.001-09 та однакову редакцію 05 від 24.06.2020 р. і вміст даних паспортів повинен бути, відповідно, ідентичним. Проте, звіривши дані паспорти, виявилось що паспорт, наданий у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a містить численні суттєві ознаки фальсифікації технічних характеристик пристрою «INDIagraf-02» у порівнянні з паспортом, наданим у попередній закупівлі за участю ТОВ «ІНДІС» UA-2020-08-14-005602-a (з метою відповідності необхідним технічним характеристикам предмета поточної закупівлі, та визнання учасника ТОВ «ІНДІС» переможцем), зокрема:
1. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про номінальну потужність
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Номінальна потужність в межах 100 В, 40 мА, 0,1 с, 4 кВт
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 7 медико-технічних вимог
2. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про режими керування дверцятами
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Рух керування дверцятами /шторками – ручний
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 8 медико-технічних вимог
3. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Товщина фільтру - 2 мм Al
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Товщина фільтру(фільтрація) - 1,5 мм Aл
- Примітка: інформація неправомірно змінена у паспорті учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 9 медико-технічних вимог
4. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Рентгенівська трубка з фокусною плямою: 1.0х1.0 мм
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Великий фокус 2,8 х 2,8 мм
- Примітка: інформація неправомірно змінена у паспорті учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 11 медико-технічних вимог
5. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Рентгенівська трубка з фокусною плямою: 1.0х1.0 мм
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Малий фокус 0,6 х 0,6 мм
- Примітка: інформація неправомірно змінена у паспорті учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 12 медико-технічних вимог
6. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про найбільші нагрівальні характеристики нитки розжарювання
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Найбільші нагрівальні характеристики нитки
розжарювання не гірше:
Мала пляма 3,9(А)/5,5±0,5(В)
Велика пляма 4,8(А)/9,0±0,5(В)
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 13 медико-технічних вимог
7. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про найбільшу миттєву потужність
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Найбільша миттєва потужність (0.1 сек) не гірше ніж:
Малий фокус 0,6 кВт
Великий фокус 3,5 кВт
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 15 медико-технічних вимог
8. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про кут нахилу аноду
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Кут нахилу аноду, 16°
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 16 медико-технічних вимог
9. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про теплоємність аноду
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Рентгенівська трубка з теплоємністю, не менше, КДж, 76
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 17 медико-технічних вимог
10. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про переміщення апарату
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Переміщення апарату, з можливістю фіксації в любому вибраному положенні:
- вгору/вниз, 90°
- вправо/вліво, 90°
- вперед/назад, 90°
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 19 медико-технічних вимог
11. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про обертання навколо стійки
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Обертання навколо стійки, 180°
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 20 медико-технічних вимог
12. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про вагу апарату
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Вага апарату, не більше, 18 кг
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 21 медико-технічних вимог
13. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про розміри апарату
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Розміри апарату, мм, 290х260х230
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 22 медико-технічних вимог
14. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про наявність анатомічних програм APR
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Анатомічні програми APR
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 25 медико-технічних вимог
15. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про алюмінієвий кейс для транспортування
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Алюмінієвий кейс для транспортування
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 26 медико-технічних вимог
16. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про ручку для переносу
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Ручка для переносу
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 27 медико-технічних вимог
17. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Керування здійснюється з пульта керування інтерактивного та виносної кнопки високої напруги з інтегрованою цифровою системою
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Наявний виносний провідний або виносний бездротовий пульт дистанційного керування експозицією
- Примітка: інформація неправомірно змінена у паспорті учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 28 медико-технічних вимог
18. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про можливість монтування на стійку
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Конструкція переносного штативу дозволяє монтування апарату без зайвих зусиль на штатив
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 29 медико-технічних вимог
19. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Відсутня інформація про можливість підключення детектора
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Передбачена можливість підключення цифрового детектору
- Примітка: інформація неправомірно додана у паспорт учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 30 медико-технічних вимог
20. - За паспортом, наданим у попередній закупівлі UA-2020-08-14-005602-a:
Переносний штатив для виконання знімків та транспортування встановлено на маневреній колісній базі
- За паспортом, наданим у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a:
Конструкція переносного штативу обладнана тормозною системою для запобігання самовільного пересування
- Примітка: інформація неправомірно змінена у паспорті учасником ТОВ "ІНДІС" для відповідності пункту 31 медико-технічних вимог
Про те, що інформація додана у паспорт неправомірно та є сфальсифікованою, свідчить той факт, що змінивши технічні характеристики пристрою «INDIagraf-02», учасником ТОВ «ІНДІС» пропонується вже зовсім інше оновлене обладнання, яке має пройти процедуру оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту і лише після цього можливе введення в обіг та експлуатація даного виробу згідно пункту 9 Технічного регламенту Постанови Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів від 2 жовтня 2013 р. № 753. Замість цього, учасник ТОВ «ІНДІС» у поточній закупівлі UA-2020-10-02-008561-a надав документи, які підтверджують проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог Технічного регламенту (декларацію про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів та сертифікат відповідності № UA.TR.002.CB.1716-20, виданий 26.05.2020 р.), ідентичні документам у закупівлі UA-2020-08-14-005602-a, що вказує на те, що оновлений пристрій не проходив процедуру оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту і не може бути введений в обіг та експлуатацію згідно пункту 9 Технічного регламенту. Отже, учасником ТОВ «ІНДІС» не виконана вимога 1. Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку загальних вимог Додатку № 3 до тендерної документації Замовника.
Окрім цього, враховуючи, що змінивши технічні характеристики пристрою «INDIagraf-02», цим самим запропонувавши Замовнику вже зовсім інше оновлене обладнання, учасник ТОВ «ІНДІС» зобов’язаний був внести зміни щодо даного обладнання до ліцензії № ОВ 010556 згідно пункту 2.1 розділу 2 Наказу Державного комітету ядерного регулювання України від 02.12.2002 р. № 125. Замість цього учасник ТОВ «ІНДІС» прикріпив ліцензію ідентичну ліцензії в закупівлі UA-2020-08-14-005602-a, що вказує на те, що в учасника ТОВ «ІНДІС» відсутня ліцензія ДІВ щодо оновленого апарату «INDIagraf-02» та не виконано вимогу 3. Надати копію діючої, на момент проведення закупівлі, ліцензії ДІВ (на роботу з Джерелами іонізуючого випромінювання) загальних вимог Додатку № 3 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи вищесказане, оскільки учасником ТОВ «ІНДІС» було сфальсифіковано технічні характеристики апарату «INDIagraf-02» під дану закупівлю з метою перемоги та не виконано вимоги
1. Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку
3. Надати копію діючої, на момент проведення закупівлі, ліцензії ДІВ (на роботу з Джерелами іонізуючого випромінювання)
загальних вимог Додатку № 3 до тендерної документації Замовника, вимагаю від Замовника:
- дискваліфікувати учасника ТОВ «ІНДІС»
- розглянути наступну пропозицію учасника ФОП Лещенко Владислав Олександрович
Дякую.
Вирішення:Документи, які готуються безпосередньо учасником та копії документів, що засвідчуються учасником повинні бути засвідчені не більше місячної давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій – означає, що документи, котрі подаватимуться у складі пропозиції учасника мають бути датовані не раніше 18 вересня 2020 року.
Документи, що надано в складі тендерної пропозиції не повинні містити різних накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток, написів тощо) на скановані документи, що розміщуються учасником в цій системі – означає, що документи мають мати вигляд, що не відрізняється від оригіналу (особливо у разі надання сканованої копії) та підписи і печатки не спотворюють змісту документу.
Однією з основних вимог до поданих у складі пропозиції документів є: «Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством у разі її використання), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами), дату створення та реєстраційний номер документа.»
Також просимо звернути увагу на критерії, що відноситься до формальних (несуттєвих) помилок - замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства в Україні від 15.04.2020 року № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 29.07.2020 року №715/34998.
З огляду на вищевикладене у тендерного комітету не виникає питань щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі. Бажаємо успіхів усім учасникам.
