• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне марки АМ

Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна пропозиції. Питома вага цінового критерію – 100 %. Методика оцінки: Оцінка пропозицій проводиться за цінами пропозицій з врахування податку на додану вартість (з ПДВ). Найбільш економічно вигідною пропозицією визнається така, ціна якої є найнижча за результатами проведення електронного аукціону. У разі якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично стає найбільш економічно вигідною пропозицією. - вугілля кам`яне марки АМ, клас (або фракція) 13-25 мм, кількість 30,7 тонн повинне мати наступні якісні показники або кращі: нижча теплота згорання на робочий стан палива – не менше 6000 ккал/кг; зольність на сухий стан палива Ad, - не більше 16%; загальна волога на робочий стан палива Wrt, – не більше 7%. Якісні показники, що характеризують безпечність вугілля (хлор на сухий стан CID(%), миш’як на сухий стан (ASD)), мають відповідати таблиці №2 ДСТУ 7146:2010; технічні характеристики, а саме масова частка кусків розміром менше нижчої границі (масова частка дріб’язку) має відповідати таблиці №1 ДСТУ 7146:2010

Завершена

199 550.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 997.75 UAH
Період оскарження: 01.10.2020 16:28 - 07.10.2020 14:00
Вимога
Відхилено

неправомірні вимоги

Номер: 8bc7c597dc8a4b70ae3bd95467d40a95
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-01-004538-c.a2
Назва: неправомірні вимоги
Вимога:
Шановна Уповноважена особа ВІДДІЛУ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ ТА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ ГАЙВОРОНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, Тичко Валентина Сидорівна! Безумовно з Вами погоджуємось, з тим що ДСТУ ISO 10012:2005 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» застосовується до системи керування вимірюванням, тобто безпосереднє застосування ДСТУ полягає в наявності вимірювального обладнання чи лабораторії і його метрологічному підтвердженні, калібруванні, верифікації. Виходячи з цього зрозуміло, що для Вас ключовим моментом при закупівлі Вугілля кам’яного є метрологічні вимірювання (зважування), а не показники його якості (зольності, вологості і теплоти згорання). Для порівняння та аналізу надаємо вам витяги із ДСТУ щодо сфери їх застосування. ДСТУ ISO 10012:2005 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» (стор.8) 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Цей стандарт установлює загальні вимоги і містить настанови щодо керування процесами вимірювання та метрологічного підтверджування придатності вимірювального обладнання, яке використовують для підтримання і демонстрування відповідності метрологічним вимогам. Він установлює вимоги щодо управління якістю системи керування вимірюванням, яку може викори­стовувати організація, що виконує вимірювання як частину загальної системи керування і для за­безпечення виконання метрологічних вимог. Цей стандарт не призначено використовувати як необхідну умову демонстрування відповід­ності вимогам ISO 9001, ISO 14001 чи будь-якого іншого стандарту. Для проведення сертифікації зацікавлені сторони можуть укласти угоду про застосування цього стандарту як основи для вста­новлення відповідності вимогам до системи керування вимірюванням. Цей стандарт не призначено замінити чи доповнити вимоги ISO/IEC 17025. Примітка. Існують й інші стандарти та настанови щодо конкретних чинників, які впливають на результати вимірю­вання, наприклад, щодо особливостей методів вимірювання, компетентності персоналу та міжлабораторного порівняння. ДСТУ ISO 17025:2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» (стор.7-8) 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ 1.1 Цей стандарт установлює загальні вимоги до компетентності у випробовуванні та (або) калібруванні, зокрема відбиранні зразків. Він охоплює випробовування і калібрування, застандартизованими методами, незастандартизованими методами та методами, розробленими лабораторією. 1.2 Цей стандарт застосовний для всіх організацій, що здійснюють випробовування та (або) калібрування. До їх числа входять, наприклад, лабораторії, що є першою, другою або третьою стороною, а також випробовувальні та (або) калібрувальні лабораторії, що становлять частину інспектування і сертифікування продукції. Цей стандарт поширюється на всі лабораторії незалежно від чисельності персоналу або обсягів їхньої діяльності у сфері випробовування та калібрування. У разі, якщо лабораторія не здійснює одного або більше видів діяльності, встановлених цим стандартом, зокрема відбирання зразків та проектування/розробляння нових методів, то вимоги відповідних розділів на них не поширюються. 1.3 Наведені примітки пояснюють текст, приклади та настанови. Вони не містять вимог і не становлять невідокремну частину цього стандарту. 1.4 Цей стандарт застосовують лабораторії під час розробляння власних систем управління якістю, адміністративної і технічної діяльності. Замовники лабораторій, органи влади та органи ак¬редитації можуть також застосовувати його для підтвердження або визнання компетентності лабораторій. Цей стандарт не призначений для використання як основа для сертифікації лабораторій. Примітка 1. Термін система управління в цьому стандарті означає системи якості, адміністративні І технічні системи, що регулюють функціювання лабораторії. Примітка 2. Сертифікацію систем управління інколи також називають реєстрацією. 1.5 Відповідність діяльності лабораторій регламентам і вимогам щодо безпеки не розгляну¬то у цьому стандарті. 1.6 Якщо випрсбовувальні та калібрувальні лабораторії дотримуються вимог цього стандарту, то система управління якістю, яку вони використовують у своїй діяльності з випробовування та калібрування також буде відповідати принципам ISO 9001. У додатку А наведено номінальні пе¬рехресні посилання між цим стандартом та ISO 9001. Цей стандарт містить вимоги до технічної компетентності, які не охоплені ISO 9001. Примітка 1. Іноді виникає необхідність пояснити або витлумачити деякі вимоги цього стандарту, щоб забезпечити узгоджене застосування вимог Вказівки щодо його застосування в конкретних галузях, зокрема, органами акредитації (див ISO/IEC 17011) наведено у додатку В. Примітка 2. Якщо лабораторія хоче бути акредитована на частину або на усі види діяльності з випробовування та калібрування, їй треба вибрати орган акредитації, що дотримується вимог ISO/IEC 17011. І на останок ділимось посиланням на офіційний сайт ДП «Харківського регіонального науково-виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації» який є уповноваженим органом на надання роз’яснень, тут міститься актуальна інформація про впроваджену «Українську систему добровільного оцінювання стану вимірювань» в лабораторіях на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 , де зазначено, що із 2016 року і по даний час видається Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ 10012:2005 , а не Свідоцтво про атестацію на проведення вимірювань разом з галуззю атестації, а Лабораторії повинні бути атестовані і акредитовані. Тому висновки робіть самі . http://khsms.com/primaryactivity/metrology/about/type/att_il/id/21/lang/ua Надіємось на внесення змін до ТД після ретельного і детального вивчення даного питання. Додається: 1- ДСТУ ISO 10012:2005 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» 2- ДСТУ ISO 17025:2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» 3- Стаття з сайту ДП «Харківського регіонального науково-виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації»
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Уповноважена особа ВІДДІЛУ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ ТА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ ГАЙВОРОНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Тичко Валентина Сидорівна керуючись положеннями ч.7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» на вимогу № UA-2020-10-01-004538-c.a2 від 05.10.2020 повідомляє наступне. Дійсно, для Замовника ключовим моментом при закупівлі Вугілля кам’яного є результати вимірювання, в тому числі результати вимірювання показників якості вугілля (зольності, вологості, нижчої теплоти згоряння). А результати вимірювань залежать від процесів вимірювання, які застосовуються лабораторіями. Тому нами і було встановлено обов’язковість відповідності саме стану вимірювання в лабораторії і саме вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003), який установлює загальні вимоги і містить настанови щодо керування процесами вимірювання та метрологічного підтверджування придатності вимірювального обладнання, яке використовують для підтримання і демонстрування відповідності метрологічним вимогам.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: c6e446a4efa749b49346915c4243f186
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-01-004538-c.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Вимога:
Шановний Замовнику! Вами встановлена дискримінаційна вимога в пункті 17.2 : Інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі повинна бути підтверджена у складі пропозиції наступними документами: - Сканкопією протоколу випробувань на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля, в якому замовником випробування повинен бути учасник спрощеної закупівлі (або виробник пропонованої марки вугілля (або будь-який інший суб’єкт господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження вугілля учаснику торгів) оригінал або нотаріально засвідчену копію договору з яким надано у складі пропозиції) незалежною лабораторією, яка атестована на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003) (або стан вимірювання в лабораторії відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003)), з показниками зольності, вологи та масової частки кусків менше нижчої границі (масова частка дріб’язку), а також оригінал документа про атестацію (або про відповідність) відповідної лабораторії вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003) з додатком, де вказано перелік об’єктів вимірювання та показників вимірювання, серед яких повинні бути показники зольності, вологи та масової частки кусків менше нижчої границі (масова частка дріб’язку). Якщо учасник не є замовником випробування згідно наданого протоколу випробувань, у складі пропозиції такий учасник повинен надати лист (листи) від замовника (-ів) випробування згідно наданого протоколу випробувань, адресований замовнику, в якому зазначено номер (номери) протоколу випробувань, дата видачі та право використання учасником зазначеного (-их) документу (-ів) в цій спрощеній закупівлі з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. Хочемо звернути увагу на те, що вказані Вами ДСТУ ISO 10012:2005 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» (ISO 10012:2003. ІDT) не являється єдиним, що застосовується у відповідності до вимог технічного регламенту для визначення якості продукції, а є спеціалізованим саме для системи керування вимірюванням. Разом з цим існує ще й ДСТУ ISO 17025:2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій», де регламентовані вимоги саме до процесів підтвердження і забезпечення якості продукції, використання якого більш поширене, тому вважаємо доцільнішим застосування і цього стандарту акредитації лабораторії, адже Замовнику важливо отримати якісну продукцію за всіма показниками. Тому вважаємо неправомірною і дискримінаційною вимогу Тендерної Документації щодо конкретного стандарту атестації лабораторії та просимо внести зміни в ТД про відповідність Лабораторій не лише ДСТУ ISO 10012:2005, а й ДСТУ ISO 17025:2006. Внесені зміни до ТД продемонструють Вашу порядність та запевнять учасників у прозорості закупівлі, яка не проводиться під одного вигідного учасника. Додаток: Лист-роз’яснення з Академії метрології України: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/metrolog_2019_80_1_10.pdf
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Уповноважена особа ВІДДІЛУ КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ ТА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ ГАЙВОРОНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Тичко Валентина Сидорівна керуючись положеннями ч.7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» на вимогу №UA-2020-10-01-004538-c.a1 від 02.10.2020 повідомляє наступне. Замовником, на виконання вимог пункту 3 частини 3 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в підпункті 17.2 пункту 17 вимог до предмету закупівель було встановлено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики вугілля, яке він має на меті придбати за результатами спрощеної закупівлі. Водночас, для того щоб переконатися в тому, що учасник пропонує товар з необхідними показниками додатково було встановлено перелік документів, якими учасники повинні підтвердити відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам Замовника. Одним з таких документів повинен бути оригінал або копія протоколу випробувань на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля, виданого на ім’я учасника спрощеної закупівлі (або виробника пропонованої марки вугілля (або будь-якого іншого суб’єкта господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження вугілля на адресу учасника спрощеної закупівлі) та договір з яким надано у складі пропозиції. Разом з цим, замовником було встановлено критерії до лабораторій, протокол випробування якої повинен надати учасник, зокрема лабораторія має бути атестована на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003) (або стан вимірювання в лабораторії відповідати вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003)). Замовником було обрано відповідність лабораторії саме вимогам стандарту ISO 10012 через те, що саме цей стандарт установлює загальні вимоги і містить настанови щодо керування ПРОЦЕСАМИ ВИМІРЮВАННЯ, а замовника цікавлять саме результати вимірювань показників вугілля, які свідчитимуть про якість пропонованого вугілля. Вимога щодо надання протоколу випробувань на минулу партію відповідної пропонованої марки вугілля виданого саме лабораторією, атестованою на відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003) (або стан вимірювання в лабораторії відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO 10012:2005 (або ISO 10012:2003) не може вважатись дискримінаційною, оскільки не створює перешкод для участі будь-кому з потенційних учасників Процедури закупівлі
Статус вимоги: Відхилено