ДК 021:2015 код 15510000-6 Молоко та вершки (ультрапастеризоване молоко)

01.10.2020 року в системі Прозоро було оприлюднено Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 15510000-6 Молоко та вершки (ультрапастеризоване молоко), замовник - Київський національний торговельно-економічний університет. Уважно вивчивши Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатки до нього, Товариство з обмеженою відповідальністю «МОЛОКО-КРАЇНА» підготували та завантажили до системи Прозоро свою Цінову пропозицію, з наданням всіх необхідних документів, в яких були викладені всі пояснення з урахуванням специфіки провадження господарської діяльності Учасника. 19 жовтня 2020 року Замовник розпочав розгляд Цінової пропозиції ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА», так як Цінову пропозицію попереднього учасника з меншою ціною було відхилено. 23 жовтня 2020 року на порталі Прозоро Замовник оприлюднив Протокол №33 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, з оголошенням про відхилення Цінової пропозиції ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА». В пункті 1.1 Протоколу №33 щодо прийняття рішення уповноваженою особою вказано: «Учасник у «Формі пропозиції» (Додаток 1 до оголошення) зазначає, що планує постачати молоко вагою фасування 1000 г, у Якісних та кількісних характеристиках товару (додаток 3 до оголошення) та у специфікації до проекту договору про закупівлю (додаток 4 до оголошення) зазначає, що планує постачати молоко з об'ємом фасування 1 л. Згідно з таблицею мір та ваги та інформацією виробника молока 1 л - 1027 г. Учасник не визначився з конкретною вагою фасування. Якісні характеристики товару не відповідають вимогам Замовника до предмета закупівлі» Відповідно до Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовник вказує вимогу до фасування 1000 г (± 50 г). Тобто, розбіжність у фасуванні в 27 г, що виникла за таблицею мір та ваги, не суперечить вимогам Замовника і не може вважатися підставою для відхилення цінової пропозиції. Також, відповідно до ст.. 17 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», маркування рідких харчових продуктів вказуються в одиницях вимірювання об’єму. Таким чином, вказані нами дані у «Формі пропозиції» (Додаток 1 до оголошення), у Якісних та кількісних характеристиках товару (додаток 3 до оголошення) та у специфікації до проекту договору про закупівлю (додаток 4 до оголошення) не суперечать одне одному, не суперечать чинному законодавству, не спотворюють дані та не виходять за рамки допустимих відхилень, які є невід’ємною частиною похибки фасування. Вважаємо таку підставу для відхилення неправомірною та дискримінаційною. В пункті 1.2 Протоколу №33 щодо прийняття рішення уповноваженою особою вказано: «Відсутня інформація про діяльність Учасника - транспортування у Державному реєстрі операторів ринку та потужностей, до якого компетентний орган забезпечує відкритий та безоплатний доступ (http://www.consumer.gov.ua). » Для реєстрації потужності транспортування в Державному реєстрі операторів ринку та потужностей від імені Учасника, необхідній власний або орендований транспорт у безпосередньому користуванні Учасника. Наразі, ні власного, ні орендованого транспорту у ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА» немає, а Учасник користується послугами транспортного експедирування підставі Договору перевезення та транспортного експедирування № 199/04-19 від 01 квітня 2019 року, укладеного між ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА» та ПАТ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД», про що в складі Цінової пропозиції нами було надано відповідну Довідку в довільній формі про реєстрацію транспортних засобів у відкритих реєстрах Держпродспоживслужби та прикладено копію Договору перевезення та транспортного експедирування. Також було надано копію Експлуатаційного дозволу, на підставі якого провадить господарську діяльність ПАТ «Чернігівський молокозавод», що являється перевізником. Вважаємо таку підставу для відхилення неправомірною та дискримінаційною. З огляду на вищевказане, вимагаємо відкликати рішення про відхилення цінової пропозиції ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА» як таке, що не відповідає дійсності, та визнати ТОВ «МОЛОКО-КРАЇНА» переможцем у спрощеній закупівлі.

В протоколі про відхилення вказано, що фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не надала в складі пропозиції в ціновій пропозиції в якісних та кількісних характеристиках та в специфікації до проекту договору вагу фасування товару, який планує постачати, але в складі пропозиції надані ці документи в яких вказано, що вага фасування становитиме по 1000 гр (+-50 грам). Ця інформація вказана в ціновій пропозиції, в якісних та кількісних характеристиках та у специфікації до проекту договору. Також на підтвердження фасування нами надано декларацію виробника на предмет закупівлі відповідно до технічних вимог Замовника. В протоколі також прописано, що ми не надали погодження з проектом договору у вигляді проекту договору завіреного учасником підписом та печаткою. Але фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна надала в складі пропозиції завірений проект договору: У протоколі вказано, що учасник надав установчі документи не у форматі pdf, але надані документи не впливаю на зміст пропозиції, не визначені як конфіденційні, не мають паролів та містять інформацію, що визначена вимогами замовника. Тож вважаємо що цю помилку можна віднести до формальних(несуттєвих) помилок. фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна вважає неправомірним відхилення нашої пропозиції, тому просимо відмінити рішення про дискваліфікацію нашої пропозиції та повторно переглянути.