ДК 021-2015 – 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Домкрат гідравлічний)

01 жовтня 2020 року підприємством АТ «Українська залізниця» регіональна філія «Донецька залізниця» (надалі - Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 - 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Домкрат гідравлічний) (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-01-001070-a). ТОВ «ТЕХНОФОРС» (надалі – Скаржник) подало свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. За результатами електронного аукціону в тендері прийняли участь наступні компанії: ТОВ "РІГ", ТОВ «ТЕХНОФОРС», ТОВ «КОМПЛІТЕХ», ПрАТ «Укрпромобладнання». Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами електронного аукціону. Згідно протоколу № 109-1/КВ від 28.10.2020 р. ТОВ "РІГ" було визнано переможцем закупівлі. Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «РІГ» можна прийти до висновку, що Замовник неправомірно визнав переможцем зазначеного Учасника, чим порушив п.п.1 п.13 ст. 14 Закону України про публічні закупівлі. Доводимо до вашого відома: 1. П.п. 5.1 Додатку 5 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо необхідності подання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Таблиці 1, в якій необхідно зазначити Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо), у відповідності до вимог замовника. На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «РІГ» в складі своєї тендерної пропозиції надано документ «ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ.pdf», в якому зазначені характеристики відмінні від вказаних у документах виробника, а саме: - в порівняльній таблиці учасником вказано «Хід штоку не менше 110-120 мм», тоді як в документах виробника зазначено «Хід штоку 110 мм», що відрізняється від зазначених характеристиках в порівняльній таблиці. Таким чином ТОВ «РІГ» порушив вимоги тендерної документації у цій частині, та зазначив в порівняльній таблиці інші характеристики, ніж ті, що вказані в документах виробника (паспорт, сертифікат якості тощо). 2. П.п. 2.5 Додатку 5 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо необхідності подання Учасником торгів в складі тендерної пропозиції на кожен вид продукції скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо). На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «РІГ» в складі своєї пропозиції надано керівництво з експлуатації (паспорт) «Домкрат JS 20-110.pdf», який є зразком документа виробника на іншу модель домкрату, ніж зазначено в назві цього документа та запропоновано учасником, а саме «ДОМКРАТ ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ JS 20-100». Таким чином ТОВ «РІГ» порушив вимоги тендерної документації у цій частині, надавши документ виробника на іншу модель домкрату. Виходячи із вищенаведеного можна зробити висновок, що пропозиція Учасника ТОВ «РІГ» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. У зв’язку із цим Замовником порушені принципи проведення закупівель, а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, що є наслідком порушення прав ТОВ “ТЕХНОФОРС”. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень з боку Замовника при проведенні оцінки пропозиції Учасника ТОВ «РІГ». 3. Зобов’язати тендерний комітет АТ «Українська залізниця» регіональна філія «Донецька залізниця» скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «РІГ».