Поточний ремонт приміщень управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області за адресою вул. Св. Ріхтера 12/5 (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)

Додатком № 2 до Оголошення для проведення спрощеної закупівлі Технічне завдання на "Поточний ремонт приміщень управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області за адресою вул. Св. Ріхтера 12/5" пунктом 5 встановлено, що "Учасник торгів надає Лист-гарантію у довільній формі про те, що Учасник перед подачею пропозиції провів обстеження об’єкту щодо об’ємів робіт та зобов’язується здати об’єкт в експлуатацію в установленому порядку. На підтвердження огляду місця проведення робіт Учасник повинен надати Акт обстеження об’єкту за підписами відповідальної особи управління та відповідальної особи підрядника про здійснення огляду. Відповідальна особа підрядника повинна бути компетентна в роботах, що необхідно виконати в рамках даної закупівлі." Статтею 5 ЗУ «Про Публічні закупівлі» визначені принципи здійснення публічних закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вищевказана вимога Замовника суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених статтею 5 ЗУ «Про Публічні закупівлі». Неодноразово з даного приводу висловлювала свою позицію постійно діюча комісія з розгляду скарг Антимонопольного комітету України, що подібні вимоги суперечать принципам здійснення закупівлі. Відповідно до технічного завдання учасник може повністю, достеменно та всебічно розглянути вимоги замовника до закупівлі через електронну систему закупівель, максимально економічно, ефективно та відкрито та прозоро надати свою пропозицію через електронну систему закупівель, як того вимагає Закон. Підпис представника Замовника на документі до проведення закупівлі має ознаки суб’єктивного ставлення Замовника, відсутність підпису уповноваженої особи не може розглядатись як невідповідність пропозиції Замовника вимогам Закону та не може бути підставою для відхилення пропозиції у встановлений законодавством спосіб. Враховуючи вищевикладене, керуючись вимогами статті 24 ЗУ «Про Публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу «"Учасник торгів надає Лист-гарантію у довільній формі про те, що Учасник перед подачею пропозиції провів обстеження об’єкту щодо об’ємів робіт та зобов’язується здати об’єкт в експлуатацію в установленому порядку. На підтвердження огляду місця проведення робіт Учасник повинен надати Акт обстеження об’єкту за підписами відповідальної особи управління та відповідальної особи підрядника про здійснення огляду», як таку, що суперечить принципам проведення публічних закупівель.